桓公問:“崢丘之戰時,許多百姓都借貸負債,以供應國家的急需,繳納國家的征斂,我想恢複百姓的產業,怎樣解決呢?”管子回答說:“隻有運用不同尋常的理財策略才可以解決。”桓公說:“好。”於是下令左右各州:要表彰放高利貸的人家,把他們的家門粉刷成白色,把他們居住的巷門加高。州長拿著折篆通報鄉師說:“君主將派使者來。”桓公派出八位使者,帶著玉璧作聘禮進行慰問,說是君主賜給他們的食鹽和蔬菜等日常零用。高利貸者都屈膝跪拜,不解地問道:“君主為什麼賞賜我們?”使者說:“君主發話說:‘我記得《詩經》中說:平易近人的君子,是人民的父母。我在崢丘之戰時,聽說你們放貸給貧民,使他們解決了國家的急需,完成了國家的征斂;使他們春天能夠耕種,夏天能夠除草,保證了國家戰時需求,這是你們的功勞。因此我以玉璧為禮慰問你們,賜給你們食鹽蔬菜等日常零用。你們就相當於百姓的父母。’”於是高利貸者紛紛銷毀債券契約,發放積糧,拿出財物,賑濟貧病百姓,分散了從前貯藏的財物。因此,國內豐衣足食,這都是崢丘謀劃的結果。這就叫做非同尋常的理財策略。
桓公問:“從事耕種的農民都很貧困,而從事買賣的商賈都很富裕。我想削減商賈的利益來輔助農民,該怎麼辦呢?”管子回答說:“請下令疏通瓁洛河道,將水流引到杭莊兩地之間。”桓公說:“好。”實行了不到一年,農民變得殷實富裕,而商賈卻越來越窮。桓公召見管子問道:“這是什麼原因呢?”管子回答說:“疏通瑾洛河水,引流到杭莊兩地之間,屠戶、酒家的油水都流入水中,像蚊母那樣的大鳥和翡燕那樣的小鳥都聚集過來,這裏很適宜它們在黃昏時飲水覓食,這是它們的水上之歡。商賈攜帶著貨物,銷售時急於出手,而收購時急於買入。市場尚未散盡,就匆匆離開貨攤,去捕獵蚊母大鳥。剛剛成年的小夥子們也帶著彈丸在水中遊玩,用彈弓打翡燕小鳥,直到暮色降臨才肯罷休。所以,商賈們賤賣而貴買,農民們貴賣而賤買,農民怎能不變富呢?商賈怎能不變窮呢?”桓公說:“好。”
桓公問:“五方各地的百姓很窮,很多人衣衫襤褸而鞋底洞穿,我想將布帛和絲絮的價格降低,有辦法嗎?”管子說:“請下令剪除路旁的樹枝,不留一尺一寸的陰涼。”桓公說:“好吧。”實行不滿一年,五方各地的百姓就都布衫整齊而鞋子完好了。桓公召見管子問道:“這是為什麼呢?”管子回答說:“路旁樹枝未剪除時,五方百姓男男女女友好往來於集市,集市散後還要在樹下約會相見,閑聊家常一天不歸;壯年男女拉車推車,也在樹下約會相見,嬉笑跳躍一天不歸;父兄同樣要在樹下約會相見,東拉西扯一天不歸。因此田地疏於開墾,五穀不得播種,桑麻未能栽種,蠶絲無法紡織。一家之中有三種整天不歸的情形,那麼布帛、絲絮的售價怎能不貴呢?”桓公說:“好。”
桓公問:“糧食售價低賤,我擔心糧食流散於諸侯,我想讓百姓都儲藏糧食,有辦法嗎?”管子說:“今天我經過街市,看見有兩家新建了糧倉,請您用玉璧去慰問他們。”桓公說:“好吧。”實行才有半年,四方百姓聽說後,就有一半人放棄所做的事務而建造糧倉儲存餘糧。桓公問管子說:“這是什麼原故呢?”管子說:“最先建造糧倉的那兩家,您用玉璧去招請,使他們名揚全國,國內無人不知。這兩家沒有功勞卻能名揚於百姓,使他們功名兼得;他們既為自己儲存了糧食,又為國家保證了供應。他們一舉兩得而名利雙收,百姓何樂而不為呢?”