第12章 以房養老可促進房地產業的快速發展(3 / 3)

我國的房地產閑置狀況如何呢?房地產的過多閑置,即意味著有大量的住房價值未得到實現,形同閑置浪費。這種房地產的閑置浪費,對資金的占壓是非常驚人的。以房養老模式的推出,對房地產交易市場的這種激活,也將是非常有用的。

據高盛公司最新公布的一份地產投資報告認為,目前中國房地產行業的整體空置處於多年來的最低水平,銀行在抵押貸款方麵所承擔的風險也非常有限,消費者的借貸並未超出負荷。

高盛通過對從1995年到現在的行業數據進行分析,測算了開發商手上的住房閑置資產。高盛把存貨(即閑置房屋)定義為1995年以來完工麵積和已售住房麵積的累計差額,空置房產等於累計存貨除以累計完工麵積。用這一方法計算出2004年的累計存貨為3.35億平方米,空置率為20%。可以看出閑置住房不論是絕對數量還是相對數量都是極大的。3.35億平方米住房,若每平方米以2000~3000元計,就是6700~10000億的巨大金額。如每套住房的麵積以67平方米計,就是500萬套的住房在閑置空關。應當指出,高盛計算房屋閑置率的計算公式,是有較大爭議的。住房完工麵積中有相當部分的公用設施的麵積,是並不進入房產銷售統計的,事實上也是無法予以銷售的。若將這一部分公用設施的麵積都作為閑置房產,對整個社會無疑是一大誤導。

有個資料統計的數據較為令人信服。它認為,目前,全國建成商品房的閑置積壓麵積已經高達1.7億平方米,若以每平方米均價3000元計,共計積壓的資金高達5100億元人民幣。京、滬、杭等地的房價居高不下,遠遠超出普通老百姓的購買能力。如杭州市區的居民住房,今日已經達到均價12000元(市郊的房產價格較低,大致上也在8000元左右)。如購買一套100平方米的住房,即需出資100萬元以上。以杭州市城區居民的年人均收入2萬元計,一家三口人不吃不喝,需要近16年才能買到一套住房。這顯然不是我們大力發展房地產業,改善居民居住水平的初衷。許多經濟落後的地域裏,房地產市場尚未較好地啟動起來,大量建造的商品房並未能很好地實現其價值。而房地產開發商的住宅開發熱情仍舊是異常高漲,在建樓盤與開發項目的數量日益龐大。如果任由這種現象發展下去,住宅空置麵積將越積越大,並最終影響房地產業的健康發展。

從總體來看,全國商品住宅空置麵積每年以1000多萬平方米的速度在遞增,數量驚人,形勢令人擔憂。目前我國住宅空置率水平較高,已處於空置危險期之內(國家統計局有關人士認為,我國目前比較合適的商品住宅空置率應在5%~14%之間;在14%~20%之間為空置危險區)。1999年末,全國商品房空置麵積累計達9124萬平方米,其中商品住宅6787萬平方米,增長22.5%。最近幾年來,這一數據又呈現出急劇上升的態勢。

房地產業出現了眾多有效需求不足現象,一邊是眾多無房居民要求買到稱心如意的住房,一邊是大量已經建成的住房呈現為閑置空關。這是一個重大矛盾。

究其原因,一是絕大部分年輕人沒有能力購房,即使依據抵押貸款購房,條件也相當苛刻;二是有相當部分的老年人有多年的儲蓄存款可用於購買房產,也很希望能在新房裏度過幸福的晚年,這樣房地產業的有效需求不足就是言中之義。如推出以房養老,就可以解除老年人的養老的後顧之憂,從而激活房地產的需求。

七、以房養老對房地產業發展的其他功能

(一)以房養老實現住房資產價值流動化

住房資產的流動化是很需要的,它使社會家庭擁有的資源得以更有效地利用,創造更大的價值,從而更好地滿足家庭擁有財富滿足各方麵生活養老需要的要求。

這裏需要考慮的是,如何實現住房資產的流動化,通過何種方式和途徑實現住房資產的流動化,及其對社會、家庭產生的積極效應為何?這種資產流動化又會存在哪些問題需要予以解決,蘊含著何種風險需要事先給予防範,這都是很有必要給予探討的。此外,住房資產流動化的機理揭示,相關運行機製的提出並遵循都必須予以探究。

設若某住宅的使用年限為70年(同土地使用期70年正好相等),價值為35萬元,在不考慮貨幣時間價值和房價上漲的狀況下,每使用年度的住房價值消耗為5000元。到70年使用期滿,該住房已是使用報廢,附著土地的使用期也完全到期。正常情況下確是如此。但若某人限於特殊原因或因壽命與其他緣故,隻需要該住房提供35年的使用期即可,但每年度卻要能夠滿足10000元的效用,即除了前35年每年5000元的房價消耗外,還應當將後期35年的每期5000元的住房價值也提前予以變現消耗。正常情況下,這一要求是無法實現的。但在住房資產流動化的狀況下,卻又是可以通過某種特殊機製安排予以實現的。

(二)以房養老可以平抑房價,調節住房供需平衡

以房養老對抑製房價也有特殊意義。2004年全年新建商品房平均銷售價格上漲14.4%,其中住宅上漲了15.2%,遠高於其他各類物價指數的漲幅。2004年以後,房價在全國的各個大中城市裏呈現為更快的增長趨向,至今又翻了一番還多。房價的過快上漲,隱含了潛在的金融風險。為此,央行調整了個人住房貸款政策,對住房需求進行調控。但是,在緊縮開發信貸和土地整頓的雙重作用下,市場普遍預期供應將縮減,供需矛盾更加突出,房價上升更快,削弱了央行房貸新政的政策效果。在我國宏觀調控緊要關頭之時,抑製房價上漲過快,使房地產市場平穩、健康發展,成為當前經濟健康運行一大目標。此時考慮推行反向住房抵押貸款,對於促進房地產二、三級市場的建立,緩解真實購房需求的壓力,同時再通過合理估算房產價格,配套相應的產業政策,可以有效地緩解當前我國房地產市場的供需矛盾,抑製房價上漲,促進房地產市場的健康穩定發展。通過以房養老的方式,可使部分老年人住的房子在他們去世後再流通到市場,增加房地產市場二手房的供給量,有助於一定程度上緩解我國住房緊張的局麵,平緩目前居高不下的房價。

目前我國的房地產交易曆經數年的高速增長期後,除了少數幾個城市外,正普遍進入一個新的調整期,房產開發銷售的速度在放慢。如能有新政策出台,使得住房作為養老保障的功用得以發揮,將會對房產市場有很好的再激活效應。我國的房地產二手交易市場的雛形已基本形成,但還不很完備。交易的內容僅限於住宅開發與銷售。近幾年來二手房交易、住房銀行也形成一定規模,但人們參與這一交易,主要是為了取得住房或借此實現投資收益。圍繞住房作為一種養老保障的手段,為達此目標的住房交易、租售的行為尚未發生。這需要擴大房地產交易市場的規模,增加新的業務品種的開發。

實施以房養老,還可促動老年人購置新房或舊住房的改造與裝修。有的老年人為搬到子女附近或氣候溫暖的地方或生活方便的地方,需購置新房。以房養老交易無疑會促進和活躍房地產市場。對逐步老化陳舊的生活設施可以用以房養老的預付款來改善。

一個有效的金融工具能全麵啟動一個大市場,個人住房抵押貸款迎來了個人購房的全新時代。反向抵押貸款的啟動,則是一種更大的金融創新,它將啟動老年住宅市場全方位的功能發揮,並給國民經濟增長,給老年人的養老保障事業帶來新的發展機遇。

八、房產公司積極發揮以房養老的促進功用

(一)房產商對以房養老模式的推進功不可沒

以房養老業務的最直接相關者,應當是金融保險部門和社會養老保障部門。

但應當說明的是,以房養老模式首先是房產商對此做大力呼籲倡導,是大學的專家對此給予切實的研究,是建設部的官員對此以極大的興趣和關注,而非金融保險機構、國家養老保障部門等更為直接相關的人員發出號召而逐步發展的。為什麼是房地產界人士屢屢走在前麵,而金融保險部門和社會養老保障部門,卻對此是遲遲按兵不動呢?這一現象本身就很耐人尋味。應當認為,以房養老模式的實施中,直接受益最大的就是房地產開發公司。而以房養老的理念推出與宣傳,也是房產商在其中起到了相當的作用。比如,與反向抵押貸款同根聯宗,但又構成反向抵押貸款運作基礎的正向抵押貸款,在我國的率先出台,正在於我們為此的大力奔走呼籲,向國務院和相關部門提出建議所致。

我們承認以房養老模式的實施,首先對房產部門有直接的好處。如刺激對經濟適用房的需求,為房地產業的良性循環創造條件。房地產行業還可以將保險公司擁有抵押權的房產,開發新的房屋經營業務。這對整個國家、社會,對老年人和老年人的子女而言,將有不可估量的積極效應。對在其中直接擔當重任的金融保險部門,在帶來相當風險之時,同樣會帶來對居民服務更為直接有效、金融產品增加、業績利潤增長的收效。推出這一模式,是會達到雙贏乃至多贏結果的。

(二)房產商對以房養老模式推進可發揮功用

在這裏,我們想提及的是房產商。目前,國家正在對房地產行業進行宏觀調控,為此銀行業緊縮了對房產公司的建房貸款,對老百姓購買住房的抵押貸款,也給予了一定程度的緊縮。在國家欲擠出“房產泡沫”的時期,房產商又應該何去何從呢?應當看到,目前房地產業的開發,在經過長期的紅紅火火之後,已經暫時地走上“平台整理,伺機再起”的階段。近幾年來的房價迅速拉升,也需要有個暫時的休整和緩衝。在這一階段應做何準備,是每個房產商需要為之深入思考的話題。

房地產行業可以就保險公司擁有抵押權的房產,開發新的房屋經營業務。同時房屋在被賦予居住使用和“養老保障”的兩重功能後,必將會極大地觸動房市消費和房地產業的進一步發展。從理論上講,以房養老的本質就是用房屋融通資金,並以此為核心,拉動老年社會保障、保險、房地產等社會多方麵參與的經濟行為。

隨著中國近多年來的房改政策的深入,住房商品化推行,使得擁有住宅私產的城市家庭比率達到80%。其中有部分老年人在擁有較大價值私有房產的同時,因退休等方麵的原因,每月可供支配的生活費卻不是很高,但因觀念轉變又有提高晚年生活質量的欲望和需求。同時,房地產、保險、社會保障體係等發展迅速,具有跨行業做業務協作的能力。在這種背景下,以房養老就有了一定的市場條件和可操作性。

那些擁有房產的老年人就可以通過變現年輕時積累的不動產,籌措到部分甚至全部的養老金,提高老年人的生活質量。以房養老保證了社會弱勢群體的生活安定,有助於社會的穩定和諧,充分體現了建設具有中國特色社會主義市場經濟的優越性。