這光緒帝究非昏庸之主，目睹這種現象，心上如何不惱？
愈是惱怒，變政的心也益急。那天和翁師傅議定之後，準備在便殿召見康有為，谘詢一切。原來這康有為素有大誌，他在甲午之前也曾上書條陳政見，什麼停科舉、興學堂之類，那些滿洲大臣隻當他是狂言囈語，將他的條陳壓住，不許上呈。但翁同和做主試官時，讀了康有為的文章，驚為奇才，便給他中了進士。這樣一來，翁康有了師生之誼，所以翁同和在德宗麵前竭力地保薦。光緒帝有心要召見康有為，麵詢一番，終以格於規例，不便越禮從事，隻下諭著康有為暫在總理衙門學習行走。過不上幾時，擢康有為做了翰林院侍講，這時又下諭召見。
到了那天，康有為便翎頂輝煌地到便殿見駕。光緒皇上等他禮畢，就問他自強之策，康有為便陳述三大策：一是大聚群才，以謀變政；二為采取西法，以定國是；三是聽憑疆吏各自變法，改良政治。此外，如請詳定憲法；廢去科舉，謀興學校；開製度局；命親王遊曆各國以偵察西國之良政，譯西書以灌輸知識；發行紙幣，設立銀行，為經濟流通之計；天下各省各府辦文藝及武備學堂，練民兵以修武事。種種陳述，滔滔不絕，真是口若懸河，頭頭是道。光緒帝聽罷，不覺大喜，又讚歎了一會，諭康有為退去，並令保薦新政人才，以便實行變法。這時，李鴻章與俄國訂約後，往各國遊曆初歸，光緒帝惡他甲午之戰不肯盡力，著令退出軍機閑居。後因兩廣總督出缺，命李鴻章外調，出督兩廣去了。恭親王奕訢雖然剛直，但自甲午後起複原官以來，對於政事不似從前的嚴厲了。不料老成凋謝，恭親王忽然一病不起。耗音傳來，太後和皇上都十分震悼，立命內務府賜給治喪費一萬元；諡號忠王。這且不提。
再說，光緒帝自召見康有為之後，一心要行新政。恰巧侍郎徐致靜，侍讀學士徐仁鏡、徐仁鑄，禦史楊深秀等上書請定國是。光緒皇上至雌，變法的主意越發堅定了，便於四月二十七日下了一道詔書，道：頻年以來，戰事紛興，外患堪虞，朕甚憂之。於是內外臣工多主變法自強，乃決意先行裁汰冗員，立大小學堂，改武科製度等，已審定試辦施行。無如舊日臣工，堅以墨守舊製，擯除新法為目標，眾口呶呶，莫衷一是，遂有新舊製度之紛爭。
然時今日，內而政治不修，外則虎視鷹瞵，俟隙輒進，苟不謀自強，將何以立國！且自強之道，首以強民富國為前提。但士無良師，奚能實學？惰兵不練，何以禦侮？長是以往，國何能強？徒見大好河山供強鄰蠶食而已。經審之再三，以國是不定，則號令不行，他日之流弊，必至互起紛爭，於國政尤無所補。
查中國曆朝，各行其法，各事其所是；戰國之世，其國雖統於周，而列國之製度，各行其善，無有相同者。矧新陳代謝，自古已然；既采新製，則舊製自不能存在，擇善而從，國之大道也。嗣後內外大小臣工，王公以及士庶，務宜備力向上，發憤圖強；習聖賢禮義之學，采西學之適於製度者借補不足。維求精進，以期有用。京師為全國首區，學堂自宜創辦！所有內外臣工，王公以下，至於各部司員子，八旗世職，乃文武後裔，其願入學堂者，準其入學肄業；俾養成人才，為國家出力，共維時艱。凡爾臣工等，不得徇私援引，因循敷衍，致上負朝廷諄諄告誡之意，下亦自誤誤人，後患莫大焉。特諭內外臣工，一體知之，欽此！
自這上諭一下，光緒皇上銳意變法的話自然喧騰人口了。
那康有為也不時召見谘詢，一時聖遇之隆，滿朝文武大吏無與倫比。康有為保薦了幾個新人物幫同辦理新政。他所保薦的哪幾個人呢？就是徐致靜父子仁鑄仁鏡三人，他的兄弟康廣仁。
弟子梁啟超本來是廣東新會縣舉子，這時得他老師康有為的保薦，賞六品銜，發在譯書局裏辦理譯書的事務。湖南巡撫陳寶箴也保薦了劉光第、楊銳，侍郎徐致靜保薦了譚嗣同、林旭。
戶部左侍郎張蔭桓保薦了王錫蕃，禦史楊深秀保薦了丁維魯。
以上幾個人都是飽學之士，可算是人才濟濟了。還有張之洞一班人也幫著辦理改變科舉的章程；王鳳文請設立賑施，蕭文吉請整頓絲茶，以興實業；禦史曾宗彥奏請開辦農務；王錫蕃請辦商業；李端棻請整則例；袁永昶奏請籌辦八旗生計；滿人禦史瑞詢，連字也不識半個的，卻居然也上章請辦報館，以靈通消息。光緒帝見奏牘紛紜，大都是有益於新政的，便也一概容納，把獻策的人還得嘉獎一番。因此那些無聊的滿人也挖空心思，競陳政見了；也有似懂非通的，光怪陸離，笑話百出。竟有請皇上入耶穌教，重習西書的奏本出現。光緒皇上看了，隻付之一笑而已。但皇上對於諸臣關於新政的條陳，因為來者不拒，都給他們一個容納，所以弄出一場禍來了。是什麼禍呢？要知後事如何，且聽下回 分解。