地區經濟和社會發展 平涼市國民經濟和社會發展報告
一、2006年平涼市國民經濟和社會發展情況
2006年，全市上下堅持以科學發展觀為指導，以建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼為目標，緊緊圍繞“十一五”規劃和年初確定的發展計劃，抓主抓重，求真務實，攻堅破難，開拓創新，項目建設成效顯著，結構調整步伐加快，各項改革穩步推進，國民經濟保持了良好的發展勢頭，各項社會事業得到k強。全市地區生產總值達到125.59億元，增長12.1%；大口徑財政收人完成13.23億元，增長地方財政收人完成5.76億元，增長13%；城鎮居民人均可支配收人達到7850元，增長10%；農民人均純收人達到1950元，增長7.1%；規模以上工業增加值達到33億元，增長13.34%；全市農業增加值達到29.45億元，增長5.78%；全社會固定資產投資完成65.88億元，增長35.7%；社會消費品零售總額達到44.5億元，增長10.61%；出口503萬美元，增長實現旅遊綜合收人4.07億元，增長30.4%；居民消費價格總指數為101.5%，增長1.5%；城鎮登記失業率下降到4.2%；人口自然增長率降到5.87%。
2006年，全市國民經濟保持了持續快速增長的好勢頭，社會事業發展也取得了新的成績。但是，一些製約全市經濟持續快速發展的深層次問題依然存在，主要是：經濟總量小，人均水平低，產業鏈條短，“欠發達”的特征十分明顯；非公有製經濟規模小、比重低，經濟結構調整的任務還很艱巨；自主創新能力弱，資源環境何題比較突出，轉變經濟增長方式還麵臨許多主客觀因素的製約；
城鄉二元結構突出，社會事業欠賬多，實現統籌協調發展任重道遠。對於這些矛盾和問題，已經引起了各級黨委、政府的高度關注，將在今後的工作中逐步解決。
二、2007年全市經濟社會發展的預期目標和主要任務
2007年，全市國民經濟和社會發展宏觀調控的總體要求是：以黨的十六屆六中全會精神為指針，全麵貫徹落實“推進新跨越、建設新平涼”的總體思路，以科學發展、和諧發展、既好又快發展為統攬，以建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼為目標，堅持城鄉統籌、經濟與社會發展並舉、實幹攻堅抓突破的總體要求，堅定信心，鼓足幹勁，細化措施，狠抓落實，努力在重大項目建設上再上新台階，在建立工業主導型經濟格局上再上新台階，在增強做大“四大產業基地”上再上新台階，在改善民生上再上新台階，全力促進全市經濟社會持續、快速、健康、和諧發展。
2007年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值達到137.5億元，增長11%；全社會固定資產投資達到75,8億元，增長15%；規模以上工業增加值達到38億元，增長16%；地方財政收入達到6.46億元，增長12%；社會消費品零售總額達到48.5億元，增長10%；居民消費價格指數103%；外貿出口達到550萬美元，增長10%；城鎮居民家庭人均可支配收入達到8635元，增長10%；農村居民家庭人均純收人達到2067元，增長6%；城鎮登記失業率控製在5%以內；人口自然增長率控製在6%0以內；萬元生產總值能耗下降4.4%。
2007年全市國民經濟和社會發展的主要任務是：
(一）以技術改造和技術劍新為抓手，大力提升工業經濟發展水平。以科技進步為先導，以國內外市場需求和產業發展趨勢為方向，繼續壯大發展煤電產業，大力發展農副產品加工、醫藥、建材等傳統工業，加快現有企業的技術改造步伐，積極發展高新技術產業，實現傳統產業高新化、支柱產業規模化、高新技術產業化，推動整個工業優化升級和持續發展，確保全市規模以上工業增加值增長16%，達到38億元。一是集中力量抓好重大項目建設。以煤電產業開發為重點，加快華亭電廠、大柳煤礦、750KV超高壓輸供電工程、煤製甲醇、平涼電廠二期、崇信電廠的建設進度和前期工作，不斷強化具有平涼特色的工業發展優勢，推進煤電化運一體化發展。全市原煤產量達到2000萬噸，發電量達到90億千瓦時。二是全力抓好工業集中區建設。積極引導民營企業、外資企業、新興產業向園區集聚，項目、資金、技術和人才向園區流動，使工業園區成為全市工業經濟的增長極。三是大力推進節能降耗和發展循環經濟。強化節能意識，積極實施城鎮集中供熱、垃圾汙水處理，加強高耗能企業的節能改造，淘汰落後生產設備，推行節能建築。2007年，全市萬元生產總值能耗比2006年再下降4.4個百分點。
(二）堅持以發展經濟、增加收入為重點，紮實推進社會主義
新農村建設。堅持城鄉統籌、協調發展的方針，進一步加強農業基礎設施和農村公共事業建設，促進農村經濟社會繁榮發展。一是扶持發展特色農業。加快培育特色產業，加快發展草畜業，突出發展高效果業，做大做強“平涼紅牛”和“平涼金果”。全市糧食總產量穩定在80萬噸以上，果品總產量達到55萬噸，增長7%，肉類產量達到8.5萬噸，增長18%。二是加大扶貧開發力度，全麵推進小康建設。緊緊圍繞整體穩定解決溫飽的目標，著力解決貧困地區醫療衛生、道路、飲水、沼氣等與群眾生產生活密切相關的實際問題。繼續實施好易地扶貧搬遷工程，整合資金和項目，加快小康村建設步伐。三是加強農業和農村基礎設施建設。在搞好農村“六小工程”和農田水利基本建設的同時，重點抓好涇河川區新農村示範建設和省列7個生態文明小康村建設。四是加快發展勞務經濟。全年爭取輸轉農村富裕勞動力50萬人次，勞務收人達到15億元。