“這倒是個好主意，隻是工作組那邊你們怎麼搞定？”
會計見陳楚歌麵帶笑意，以為他動心了，進一步說：“陳書記，我也不瞞你，其實你別看這承包價格很低，但參與分紅的人很多，至於名字我就不對你說了。鄉裏對這種情況是清楚的，不說領導幹部拿紅包，就連一般的工作人員，逢年過節的時候每人還有二十斤魚，而且他們還嫌少，年年追加。作為村裏，也希望對外招投標，這樣村集體的收入就能增加很多，但這塊的支出也不少，到時賬沒法做，因為理財小組那裏通不過。不光我們一個村，其他村也是這樣的，村幹部參與承包，一些人情往來就由村幹部承擔，明裏看集體是虧了，但其實收入並沒有減少多少。如果你讓這塊透明化了，就把全鄉的幹部全得罪光了。”
陳楚歌明白這是一條利益鏈，把所有的幹部都捆在一起，一榮俱榮，一損俱損，所以大家對此都三緘其口，也難怪許勁光和張揚大發雷霆。如果實行招投標，確實是斷了許多人的財路，減少了他們的灰色收入。“原來是這樣啊，你們這樣做是拉我下水，不怕我向紀委舉報嗎？”
會計說：“我相信陳書記是聰明人，不會這樣做的。”
陳楚歌正色道：“你們這些手段也太卑劣了吧，威脅不成就收買？我告訴你，你們看錯人了，這錢如果你們不拿走，我馬上就交給紀委。”
會計也不示弱，說：“陳書記，我勸你三思而後行，這裏麵的水很深，你初來乍到，到時嗆了水別怪我沒有提醒你。”
陳楚歌說：“嗆水不算什麼。回去告訴其他人，我對你們有交代了，就會對兩千多龍潭老百姓無法交代！”
會計臉上一陣紅一陣白，拎起錢灰溜溜地走了。
第二天，工作組把所有承包戶找來開會，提出兩點意見：一是提高承包價格；二是解除承包合同。
大家都同意第一種意見，但提高的幅度很小，每畝從原有的基礎上提高到500元。
陳楚歌表示反對，要求解除合同，公開對外招投標，原來的承包戶在同等價格的基礎上享有優先權。
龍世保坐不住了，他拿著合同說：“這是村委會蓋章的，合同沒有到期，官司打到天邊我也不怕，大不了這個村幹部不當了。”
其他的承包戶紛紛響應。
陳楚歌說：“村委會蓋章不假，但這些合同是違背廣大村民利益的，符合解除的條件。”
龍世保冷笑道：“我們村委會幾個成員是全體村民選舉出來的，能夠代表他們作出決定，這些合同合法有效，應當繼續履行。”
陳楚歌說：“我建議你們學習一下《中華人民共和國村民委員會自治法》第十九條，規定凡村級重大事項，由村民代表會議討論決定，不是你們幾個人說了算。”陳楚歌建議工作組主持召開村民代表會議投票決定。
可臨到開會這天，卻隻來了幾個村民代表，會議沒到法定人數，無法召開。
陳楚歌知道沒來的人肯定受到威脅了，於是一家家跑，一家家做工作。正如他所料的一樣，有村民代表說：“那天到會的村民代表都是村幹部的親戚，是支持他們的。雖說我反對，但他們說連你陳書記的窗戶都敢砸，讓我們等著瞧好了。”有村民代表說：“你陳書記是城裏人，在這鍍個金就走，而我們本鄉本土的，抬頭不見低頭見，到時就怕他們給我小腳鞋穿。”還有村民代表說：“我們家馬上娶媳婦，到時分田地、孩子上戶口都要經過村、鄉蓋章，就怕他們到時刁難，我們不想找這個麻煩。”
陳楚歌磨破嘴皮，還抬出了汪勇和縣裏的支持意見，終於做通了他們的思想工作。在做工作的過程中，陳楚歌分別接到了許勁光和張揚的電話，無外乎勸他做事不要趕盡殺絕，要給自己留條後路。陳楚歌明白他們這是壓自己，他想大不了在考核的時候他們為難自己，自從上次考核以後，他根本就沒指望他們能給自己公正的評語。
胡光軍也給他打來了電話，提醒他注意搞好上下級關係，遇事多向鄉黨委政府彙報。陳楚歌知道他是在敲邊鼓，看來也有說客找到他那裏去了。
鄉裏關於他的議論越來越多了，有人說他不注意搞好團結；有人說他是個書呆子，不適合從事行政工作；甚至有人說他是神經病二百五。
關於陳楚歌的“人民來信”越來越多，分別寄到縣紀委、縣委組織部和鄉黨委政府等部門。反正就是那種“花上幾塊錢，查你大半年”的手段，目的就是敗壞陳楚歌的名譽，更險惡的居心就是把他攆走。
果然，縣委組織部派人下來調查了。負責選派工作的組織科科長對陳楚歌說：“胡部長對你的工作很不滿意，全縣這麼多幹部，就你一個人民怨最大，部裏準備調你回去，重新選派幹部接替你。”
汪勇力排眾議，親自到胡鬆林辦公室說明情況。胡鬆林很不悅，說：“即便你說的是真的，但這影響很不好，至少說明陳楚歌工作方式方法有問題。我個人意見是先調回來，但最終還要在部長辦公會上討論決定。”
這個消息不脛而走，陳楚歌成了全鄉的笑柄，是大家茶餘飯後的談資。龍潭村的老百姓知道了，他們對組織部的意見並不買賬，一些人自發地組織串聯，在挽留陳楚歌的請願書上簽名，很快就有一千多人簽名，派幾個代表送到了組織部。
胡鬆林知道眾怒難犯，並沒有將陳楚歌的問題提交討論，這事不了了之。
陳楚歌在這漩渦裏翻滾，折騰得遍體鱗傷。然而更大的打擊來了，縣紀委反貪局的幹警來到龍潭村，稱接到舉報，說陳楚歌受賄兩萬元，幫助別人承包水麵，並從他辦公桌的底層抽屜裏起獲了贓款，將他帶走了。
這真是一波未平，一波又起。陳楚歌沒想到自己命運這麼差，壞事都讓他占全了，到底還是他爹起壞了名字，又一次讓他陷入四麵楚歌的絕境。
田小曼得知消息後，一副幸災樂禍的樣子。
牛大偉根本不相信陳楚歌會受賄，在他的印象中，陳楚歌對金錢並沒有強烈的欲望，盡管他很窮，很需要錢。難道他當上小小的一把手後變得恣意妄為了？在他認為，貪點錢無可厚非，但千萬別讓人揪住把柄，剛一伸手就翻船，也太沒水平了。幸虧他現在不在自己手下，否則自己跟著受牽連。但他還是給汪勇打了個電話，了解了陳楚歌的情況。當聽到這件事情表麵上看是陳楚歌和龍世保之間的矛盾，而龍世保背後卻有張揚的影子時，他有點坐不住了，在電話裏如此這般地跟汪勇商量了一番。
很快，汪勇便親自跑了一趟反貪局，在鄧軍的引見下找到了這個案子的負責人，說明情況，指出是有人栽贓陷害，並表示自己可以擔保陳楚歌。
反貪局的人對汪勇和鄧軍說：“咱們辦案講證據，現在人贓俱獲，對陳楚歌很不利，除非他說清楚這兩萬元是怎麼來的？”
汪勇和鄧軍出了反貪局的門，他在鄧軍耳邊耳語了一番。
第二天，在對陳楚歌的審訊中，陳楚歌把村幹部違法亂紀侵犯群眾利益的情況和盤托出，並特別指出村會計曾向自己行賄三萬元被他拒絕了。他建議反貪局調查村會計。
正當龍世保一夥額手相慶的時候，形勢急轉直下，村會計被反貪局帶走了。從他提供的賬戶交易信息來看，之前有一筆三萬元的取款和陳楚歌所說的時間很吻合，之後又有一筆剛好兩萬元數額的取款村會計說不清去向，而且他有陳楚歌辦公室的鑰匙。經過幾番交鋒，村會計在強大的壓力下敗下陣來，如實供述了一切，說這些都是龍世保指使的。
龍世保聰明反被聰明誤，也被請到了反貪局。反貪部門認為他涉嫌經濟犯罪，對他實施了刑事拘留措施。
一時水關鄉幹部人人自危，和龍世保有關聯的人自然對陳楚歌又氣又恨。無論他走到哪裏，周圍都有一種敵意的目光。他的自行車經常莫名其妙地爆胎，有一次他路過政府大樓下麵，樓上從天而降一堆垃圾，弄得他臉上、身上都是煙頭、紙屑和濃痰。
在人們的慣性思維裏，自古以來都是官官相護，大家結成利益圈，有福同享，現在突然冒出個陳楚歌，向他們發難，在這種大環境下，他無疑被人視作異類，大家都遠遠地避開他，生怕和他接觸多了讓他知道自己的秘密後舉報。
但陳楚歌並不孤獨，他身後有廣大的龍潭老百姓在支持著他，這是他敢於和水關鄉和龍潭村一批幹部較勁的動力和勇氣。他回到村裏的當天，被當作英雄一樣，大家對他交口稱讚，有的說他初生牛犢不怕虎，敢摸老虎屁股；有的說他辦了一件大快人心的好事；一個年紀很老的村民甚至說：“陳書記是毛主席派來的幹部。”
陳楚歌心中五味雜陳，是啊，自己隻是做了一點點本職工作，就得到群眾這麼高的評價，也讓他領悟到當幹部不能光說不練，嘴上說得天花亂墜，不實際做出點什麼，就得不到群眾的認可。自我標榜不行，因為群眾的眼睛是雪亮的，隻要真心付出，就能得到民心，金杯銀杯，不如老百姓的口碑。
當天晚上，陳楚歌房屋的窗戶玻璃再次被砸碎，不過這回他不需要報警了，因為砸玻璃的人被群眾當場抓住了，不是別人，正是龍世保的老婆。老百姓就是這麼簡單純樸，他們用實際行動來保衛支持他們的幹部，這讓陳楚歌無比感動。
村民代表會議重新選定日期召開了，絕大多數人支持解除合同，對外公開招投標。
汪勇也在第一時間表態支持龍潭村的做法，說這是貫徹落實《中華人民共和國村民委員會自治法》的重大體現，並決定在全鄉推廣這種做法，真正實現人民當家作主。
這是一個初步的勝利！民間很快就流傳起“小村官勇鬥村霸”的各種版本。
還有人說，這件事情不知怎麼傳到了縣委書記黃建功的耳朵裏。據說他了解了事情的大致情況後深有感觸地說：“人們常說我們的幹部不經查，不查都是孔繁森，一查都是王寶森，我看有些言過其實，是王寶森的難逃法網，是孔繁森的真金不怕火來煉。”
不過，這樣的新聞往往來自於路邊社，爆料的人口說無憑，傳話的人更是以訛傳訛，因此聽到的人也就難辨真假，隻好一笑了之。
陳楚歌遠在窮鄉僻壤，自然聽不到城裏路邊社傳播的小道消息。事情已經過去，他的下放生活沒有發生任何根本性的變化，還得沿著原來的軌道繼續。但這件事情也給了陳楚歌很大的啟示：辦實事難，但實事必須有人去做。知難而退，難會更難；迎難而上，難才變易。辦實事、解難事、做好事，重在堅持不懈，貴在堅持不懈，堅持不懈才算“真心實意”，堅持不懈才算“全心全意”，而要真正做到堅持不懈，就要在取得成績時不自滿，在麵臨困難時不鬆勁，在遇到困惑時不動搖，這是一個更高的要求，也是一條更高的標準。