朝鮮民主主義人民共和國政府成立後,立即要求蘇、美兩國占領軍撤出朝鮮。蘇聯占領軍於1948年底以前全部撤出朝鮮。美國占領軍遲至1949年6月底才全部撤出朝鮮。
此後,美蘇兩國在朝鮮問題上的對立和鬥爭,便具體表現為朝鮮內部南北兩個政府、兩種製度之間,在如何實現南北統一和統一於誰的問題上的尖銳對立和鬥爭。這個鬥爭是導致後來朝鮮戰爭爆發的根本原因。
以金日成為首的朝鮮北方政府,主張和平統一,並做了不懈的努力,同時也做了必要的軍事準備。
在南方,李承晚集團,竭力主張武力統一,叫嚷“要結束南北分裂,就必須用戰爭來解決”。李承晚在大肆叫嚷和加緊戰爭準備的同時,不斷加劇在三八線地區的武裝挑釁,自1949年1月1日至4月15日,即動用連至營規模的兵力,沿三八線向北進犯37次。
5月,動用幾個營的兵力向三八線以北的金川市以南地區發動攻擊。據朝鮮北方的統計,1949年1至12月,南朝鮮在三八線上進行軍事挑釁共計1836次。
M1950年初開始向三八線地區大規模集結武裝部隊。火藥味越來越濃,一場內戰已不可避免。
1950年4月,金日成、樸憲永等朝鮮領導人訪問蘇聯,同蘇聯領導人斯大林等討論了朝鮮半島的局勢和朝鮮統一的方式問題。5月中旬,金日成、樸憲永又到北京向毛澤東、周恩來等中國領導人通報了與斯大林會談的情況。
美國積極支持李承晚的活動,並進行挑唆。1950年1月26日,美國同南朝鮮簽訂了美國向南朝鮮的軍事援助協定,3月15日,美國決定給南朝鮮1097萬美元的軍事援助。N在朝鮮內戰爆發前一個星期,美國國務院顧問約翰?福斯特?杜勒斯,到南朝鮮活動,視察了三八線,並鼓動說:“沒有任何敵人,能夠擋得住你們,不論它多麼強大。可是我希望你們將作進一步的努力,因為你們顯示出你們巨大力量的時候已經不遠了。”“如果與共產主義妥協,那就等於選擇導致災難的道路。”“美國準備給予正在如此英勇與共產主義作鬥爭的南朝鮮以一切必要的精神上和物質上的援助。”連美國國務院的高級官員也承認:杜勒斯的這次南朝鮮之行和在三八線的活動,肯定使朝鮮北方感到極為不安。O與此同時,美國國防部長路易斯?約翰遜和參謀長聯席會議主席奧馬爾?布萊德雷也在日本活動,並同麥克阿瑟討論了朝鮮問題,直至朝鮮內戰爆發的前一天,6月24日才離開日本返回美國。三八線上長期小規模的武裝衝突和摩擦,至1950年6月25日,終於發生了質變,響起了不同以往的激烈槍炮聲,朝鮮大規模內戰全麵爆發。
此時,南朝鮮共有8個步兵師9。8萬人,海岸警備隊6000餘人,警察部隊4。5萬人,各種炮840餘門、2。36英寸火箭筒1900餘具、軍用卡車2100餘輛、作戰艦船71艘。1949年6月,美國占領軍撤離南朝鮮時,美國參謀長聯席會議的一位將軍在國會上作證時說:“我們感到(南朝鮮)部隊的裝備優於北朝鮮部隊。”美國駐南朝鮮軍事顧問團團長威廉?羅伯茨稱南朝鮮軍為“亞洲之雄”,直至1950年6月朝鮮內戰爆發前,羅伯茨任職期滿,向美國《時代》周刊駐遠東的一位記者辭行,這位記者在文章中寫道:“大多數觀察家現在認為,擁有10萬之眾的韓國陸軍的規模在亞洲是首屈一指。”這一點,就連參謀長聯席會議主席奧馬爾?布萊德雷也深信不疑。
北朝鮮擁有10個步兵師(其中有3個師是由參加中國人民解放軍的朝鮮人組成的,1949年7月和1950年4月先後回到朝鮮,約4萬人)、1個坦克旅、數個海岸警備旅及空軍部隊等共13。5萬人,裝備有蘇式T-34中型坦克、雅克戰鬥機、122毫米榴彈炮等武器。
戰爭爆發後,南北雙方均指責對方首先發動了進攻。朝鮮人民軍發展很順利,當天就解放了位於三八線以南的開城。
26日,朝鮮民主主義人民共和國最高人民會議常任委員會發布命令:決定委任金日成、樸憲永、洪命熹、金策、崔庸健、樸一禹、鄭準澤7人組成軍事委員會,金日成為委員長,國內一切權力集中於軍事委員會,黨政軍民各級機關和全體人民必須絕對服從軍事委員會的命令和指示。