在津浦、隴海戰事緊張進行的時刻，另一條反蔣戰線，即中國國民黨中央黨部擴大會議也在緊張進行。所謂“擴大會議”，乃是國民黨內部各反蔣派係聯合起來反對蔣介石個人獨裁的一種政治聯合。其中主要代表人物是以汪精衛、陳公博為首的改組派和以鄒魯、謝持為首的西山會議派。他們想利用閻、馮的軍事力量推倒蔣介石，恢複他們在國民黨中的領袖地位，組織一個排除蔣介石、胡漢民的中央黨部和國民政府。但是，當閻、馮反蔣軍事局麵逐漸展開，並取得順利發展的形勢下，在建立反蔣的黨政機構方麵，卻遲遲未得進展。原因是反蔣派內部政客們由誰來領導成立黨的機構是合乎“黨統”的問題，發生爭執。
改組派認為既然反對蔣介石的三全大會，則國民黨二屆中央就是合法的領導。他們主張組織新的中央黨部應以粵二屆中央為主體，聯合西山會議派及各方人員。西山會議派則認為，他們曾以反對“溶共”而被國民黨“二全”大會開除黨籍，他們自己在上海成立了二屆中央。如今既然聯合反蔣，就應該由粵、滬兩個中央聯合各方成立新的中央機構。對此，改組派激烈反對。他們認為，西山會議派的二屆中央是非法的，如果共同領導，就是自壞“黨統”。雙方爭峙不下，結果使黨的領導機構遲遲不能產生。
６月下旬，晉軍占領濟南，軍事上獲得較大的進展，成立反蔣的黨的機構更加迫切。因此，閻錫山派人一再調停，雙方才拋開“黨統”之爭，由覃振提出一個折衷方案，即首先成立一個中央黨部委員會，由一、二、三屆的“革命”分子參加，但不以第一、二、三屆合為一爐的名義，將來一切黨政問題均取決於黨部委員會。在領導分工上，由閻錫山主持政府，馮玉祥主持軍事，汪精衛主持黨務。他們三人隻是分管一方麵的工作，而不是由三巨頭主宰一切。這個意見得到各派的同意。７月１３日，在北平中南海召開了國民黨中央黨部擴大會議預備會。出席會議的國民黨中央委員僅有１０人，即：鄒魯、謝持、覃振、陳公博、王法勤、白雲梯、潘公超、傅汝霖、張知本、趙丕廉；另有５個未出席的中央委員，即郭泰祺、冀貢泉、黃紹穀、麥黃章、劉況。會議顯得冷冷清清。為了把會議搞得壯觀一些，特意動員了北平各民眾團體代表一百多人參加。北平市警備司令楚溪春、北平市代理市長孫鬆齡、公安局長王錫符等在會場坐鎮。又招來新聞記者六、七十人，還有眾多人士以來賓的名義參加，會議發表了宣言，建立了國民黨中央籌備機構，催請在香港、上海、太原、鄭州的各委員迅速到北平參加擴大會議。爭吵三個多月的中央黨部擴大會議終於有了頭緒。
會後就開始擴大會議的籌備工作。籌備辦公室的地址是後細互廠華光通訊社。這個通訊社是當時新疆主席金樹仁資助５０００元開辦起來的。辦公室由趙丕廉主持。這個辦公室成了招待和聯絡反蔣人士的活動場所。就是因為這件事，在閻、馮軍事失敗以後，蔣介石在南京將金樹仁扣押，交法院判刑二年。不久，還是由趙丕廉聯合其他方麵人士將金樹仁保釋出外養病。