駐礦幹部的“合理”拒絕，隊長書記的愛莫能助，激起了以姚大勇為首的協議工的強烈不滿。采二隊、采五隊協議工集體罷工，一起和家屬找新來的鄉長解決問題，鄉長答應和鼇北煤礦協調處理，結果協調了半個多月沒有任何回音，家屬借遍了所有能借到的錢，高街二十三名在礦的協議工每人拿出五天的工資捐款，仍然不夠支付每天高額的治療費。
絕處逢生，鼇北煤礦年度吸取教訓的安全會就要在礦俱樂部召開了，在絕望中的高街公社二十三名農民協議工，還有其他鄉鎮的農民協議工再忍受不下去了，賈正科和陳忠啟的悲慘結局，說不定哪天就輪到自己頭上。他們在1月23日集合三十四名協議工來到渭北礦務局醫院西北的牆角上，將埋在那裏的陳忠啟那條血肉模糊的左腿挖出來，用白布包住，抱著衝進了會場。
這是嚴重擾亂社會治安的違法行為，公安科強大的警力將協議工當場抓捕，這個事件在全礦務局引起了很大的震驚，渭北礦務局連夜在鼇北煤礦召開專題會議，研究如何處理這次的群體事件。局長範能源親自到會，嚴厲指出：鼇北煤礦竟然鬧出這麼大的事件，不能單純地以群體衝擊事件對待，這是一起嚴重脫離群眾，拿礦工生命當兒戲的違法事件，是讓我們礦工流血又流淚的嚴重瀆職案件，一死一傷，給全局造成這麼大的影響，事故還沒有處理終結，就這樣對待傷者，這是造孽，你們還是人嗎？還有一點兒同情心嗎？假如傷者陳忠啟是你們礦領導誰的兄弟，咋辦？是你兒子咋辦？我們都是黨培養出來的幹部，大部分人是從煤堆裏鑽出來的，你們有良心嗎？你們給黨把臉都丟盡了，讓我咋樣說你們好，問問自己的良心去吧。
範局長越說越氣憤：你們要知道，國家推行農民協議工政策一方麵是在改革開放的大好形勢下，讓農村剩餘勞動力向工業建設轉移，讓農民盡快富起來，另一方麵補充我們煤礦井下一線嚴重缺員的問題。試問，讓你們的兄弟、孩子去一線挖煤，你們讓去嗎？肯定不讓。我敢說，你們中間沒有一個誰的孩子在一線挖煤！我們要有同情心啊！礦務局采煤一線農民協議工已經占到了總人數的三分之一，離開了協議工我們就要停產，你們知道不知道啊同誌們？！
局長範能源的震怒，讓鼇北煤礦每個領導的臉上都沒有了光，尤其是礦長劉東春、書記李高明更是無地自容。礦長劉東春說，在這個問題上我犯了嚴重的脫離實際的錯誤，給礦務局造成嚴重的政治影響，給傷者及家屬在經濟和心靈上帶來難以彌補的創傷，我檢討，我請求組織給我撤職處分。但是，還請求範局長等我把陳忠啟的治療費落到實處，就是從我家裏拿錢也不能讓礦工流血再流淚，我要給組織、給局長、給全礦的協議工和忠啟本人及其家屬一個圓滿的交代。
書記李高明說，因我工作的一時疏忽，發生了這麼嚴重的本不該發生的事情，我有一定的責任……局長範能源打斷說：這是疏忽嗎？這是嚴重的失職，你還“有一定的責任”，責任全在你身上！一個上萬人大礦的堂堂黨委書記，製定政策管幹部，竟然管成這個樣子，應該感到羞恥，還談一時疏忽。李高明低下頭說，我負全部責任，我對這個問題在認識上存在誤區，對農民協議工的用工製度理解得不夠全麵，總以為協議工是農民身份，和礦上隻是雇傭關係，後續的問題應該由地方處理，所以沒能履行監管職能，失去了做人的基本情感和人性，造成了很壞的影響，我檢討……
會議形成決議，由局長範能源任組長，鼇北煤礦書記李高明、礦長劉東春任副組長，聯合各職能部門，組成“1·23”事件調查領導小組，用一個月時間，妥善處理好這起事件造成的惡劣後果，將陳忠啟的醫療費落到實處，讓傷者及其家屬放心。礦黨政除了接受對事故本身的調查處理外，針對工作失職情況，寫出深刻檢查，在局常務擴大會議上檢討，以儆效尤。
鼇北煤礦采二隊溜子事故雖然性質非常嚴重，但按照煤礦事故處理等級劃分標準，三人以上才算重大事故，兩人事故就由礦務局處理了。而鼇北煤礦這起事故引發的“1·23”事件，其嚴重程度超出了事故本身，超出了局長範能源的預料。就在事件發生的第五天，《國家能源報》在三版右下角做了相關報道，標題是粗大的黑體字：“鼇北煤礦安全會議上的血腥事件”。不看內容，僅標題就讓人觸目驚心。文章這樣描述：
在改革開放初期國家急需煤炭的大環境下，記者緊跟政策引導，深入我省大型煤炭企業鼇北煤礦進行采訪，正好趕上這個礦召開年度安全事故教訓總結會，而蹊蹺的是會議正在進行期間，該礦工人集體衝進會場，竟然把在井下受傷礦工的殘腿抱到會場。記者通過采訪當事人了解，斷腿的礦工叫陳忠啟，是煤炭係統用工製度改革後，從農村招收的第一批農民協議工，在井下事故中失去了一條腿，搶救治療期間，醫療費一直得不到解決，無奈和憤慨之下，該礦三十四名協議工和受傷者家屬將殘肢抱進會場，希望通過這種方式促使問題盡快解決。據了解，此事已經引起渭北礦務局的高度重視，定性為“1·23”事件，該局主要領導組織召開“1·23”事件專題會議，成立調查領導小組，從嚴查辦失職人員，做嚴肅處理。事件處理情況，本報將持續關注。
報道在社會上引起了強烈反響，西山省主管工業的副省長季雙葵看到後，在第一時間批示，問題性質十分嚴重，煤炭廳組成工作組立即調查，盡快拿出處理結果，消除社會影響，使受傷礦工得到有效的治療。