康熙皇帝深知大清財政體製的弊端，也知道“陋規”因何而起。他清楚地知道，如果沒有“陋規”，官員根本無法生活。“為官之人，凡所用之物，若皆取諸其家，其何以濟？”[21]“身為大臣，尋常日用豈能一無所費？若必分毫取給於家中，勢亦有所不能。但要操守廉潔，念念從愛百姓起見，便為良吏。”[22]
但是康熙沒有勇氣徹底改革財政製度，提高官員工資，所以他做了一個在曆代皇帝中都常見的選擇：睜一隻眼，閉一隻眼，讓官員們偷偷去搞灰色收入。所以康熙皇帝私下裏對大臣們“交底”，認為“規禮”是官員們的“應得之物”，他對官員“一意從寬不察察於細故也”[23]。比如他在直隸總督趙弘燮關於“陋規”的密折裏曾這樣批到：“外邊漢官有一定規禮，朕管不得。”[24]
康熙晚年，浙江巡撫朱軾在密折中說工資根本滿足不了生活需要，因此要求“浙稅二道正項之外，餘銀八千餘兩。皇上如將此項賜臣以養家口，臣必盡職料理地方”[25]，這實際上是自辟“養廉”。康熙皇帝不但一口同意，而且還加以鼓勵。他批道：“似此等事，奏得最是。”[26]
[1]戴逸、李文海主編：《清通鑒（4）》卷二五，康熙七年五月十六日，山西人民出版社，1999，第1422頁。
[2]彭孫貽、楊士聰：《客舍偶聞·玉堂薈記》，於德源校注，北京燕山出版社，2013，第41頁。
[3]葉夢珠：《閱世編》卷一《災祥》，來新夏校點，上海古籍出版社，1981，第19頁。
[4]轉引自於善浦著，張玉潔編：《清東陵拾遺》，天津古籍出版社，2012，第252頁。
[5]章開沅主編：《清通鑒：順治朝·康熙朝》（1），康熙二十六年十二月二十一日，嶽麓書社，2000，第903頁。
[6]章開沅主編：《清通鑒：順治朝·康熙朝》（1），康熙二十六年十二月二十一日，嶽麓書社，2000，第903頁。
[7]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四二，康熙二十四年九月十九日，山西人民出版社，1999，第1828頁。
[8]章開沅主編：《清通鑒：順治朝·康熙朝》（1），康熙五十年六月初五日，嶽麓書社，2000，第1179頁。
[9]《反腐敗是中國社會發展的攻堅戰》。
[10]《康熙起居注》（第八冊），康熙五十三年十二月二十日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第162頁。
[11]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十年十一月初九日，山西人民出版社，1999，第1971頁。
[12]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十年十一月初九日，山西人民出版社，1999，第1971頁。
[13]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十六年五月十六日，第2054—2055頁。
[14]《康熙起居注》（第五冊），康熙三十六年五月十九日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第485頁。
[15]《康熙起居注》（第五冊），康熙三十六年五月十九日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第485頁。
[16]《康熙起居注》（第五冊），康熙三十六年五月十九日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第485頁。
[17]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十六年五月十六日，山西人民出版社，1999，第2056頁。
[18]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十六年五月初三日，第2054頁。
[19]戴逸、李文海主編：《清通鑒（5）》卷四八，康熙三十六年五月初三日，第2054頁。
[20]戴逸、李文海主編：《清通鑒（4）》卷二六，康熙八年六月二十七日，山西人民出版社，1999，第1444頁。
[21]《康熙起居注》（第八冊），康熙五十三年十二月二十日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第161頁。
[22]《康熙起居注》（第四冊），康熙二十七年正月二十三日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第13頁。
[23]《康熙起居注》（第八冊），康熙五十三年十二月二十日，徐尚定標點，東方出版社，2014，第161—162頁。
[24]中國第一曆史檔案館編：《康熙朝漢文朱批奏折彙編》（第七冊），《直隸總督趙弘燮奏為病已稍愈擬送章文鐄回京供職折》（康熙五十六年二月二十五日），檔案出版社，1985，第739頁。
[25]《康熙起居注》（第八冊），康熙五十六年十一月二十四日，第446頁。
[26]《康熙起居注》（第八冊），康熙五十六年十一月二十四日，第446頁。