大風有隧，貪人敗類。聽言則對，誦言如醉。匪用其良，覆俾我悖葉蒲寐反。
興也。敗類，猶言圮痞族也[27]。蔡九峯曰：「圮，敗。族，類也。言與衆不和，傷人害物也。」王使貪人為政，我以其或能聽我之言而對之，然亦知其不能聽也，故誦言而中心如醉。由王不用善人，而反使我至此悖眊也。輔氏曰：「上章以上兩句興下四句，此章則以上一句興下一句耳。大風則有隧矣，貪人則敗類矣。『聽言則對』四句，《集傳》以為一串說，都載在下句『我』字上。」厲王說榮夷公，芮良夫曰：「王室其將卑乎？夫榮公好專利，而不備大難[28]。夫利，百物之所生也，天地之所載也。而或專之，其害多矣。」此詩所謂貪人，其榮公也與？芮伯之憂，非一日矣。
嗟爾朋友，予豈不知而作？如彼飛蟲，時亦弋獲葉胡郭反。既之陰葉於鴆反女音汝，反予來赫葉黑各反。
賦也。如彼飛蟲時亦弋獲，言己之言或亦有中，猶曰千慮而一得也。之，往。陰，覆也。赫，威怒之貌。我以言告女，是往陰覆於女，女反來加赫然之怒於己也。張子曰：「既往密告於女，反謂我來恐動也。」亦通。愚按：《釋文》[29]：「陰，或音如字。赫，本亦作嚇，音瑕。《莊子》雲『以梁國嚇我』是也。」張子之說，蓋用《釋文》二字之意。
民之罔極，職涼善背葉必墨反。為民不利，如雲不克。民之回遹，職競用力。
賦也。職，專也。涼義未詳。《傳》曰：「涼，薄也。」鄭讀作「諒」，信也。疑鄭說為得之。善背，工為反覆也。克，勝也。回遹，邪僻也。○言民之所以貪亂而不知所止者，專由此人名為直諒，而實善背，又為民所不利之事，如恐不勝而力為之也。又言民之所以邪僻者，亦由此輩專競用力而然也。反覆其言，所以深惡之也。
民之未戾，職盜為寇。涼曰不可，覆背善詈力智反。雖曰匪予，既作爾歌葉韻未詳。
賦也。戾，定也。民之所以未定者[30]，由有盜臣為之寇也。蓋其為信也[31]，亦以小人為不可矣。及其反背也，則又工為惡言以詈君子。是其色厲內荏，真可謂穿窬之盜矣。然其人又自文飾，以為此非我言也，則我已作爾歌矣。言得其情，且事已著明，不可揜覆也。嚴氏曰：「上章『涼』言刻薄[32]，『競』言強禦，『盜』言貪黷，三者皆小人，當時必有所指。由此三人致亂，故皆以『職』言之。民之亂無窮極者，主由此刻薄之人善為欺背之事也。彼為民所不利之事，如恐不勝也。民之所以邪僻者，主由此強禦之人用力為虐也。民之所以未定者，主由此盜臣為寇攘之行也。羣小不和，自相訾毀，其涼者見盜者貪黷已甚，亦言其不可，而覆背以詈之矣，謂其黨亦自知其非也。涼背盜而詈之，故上章言『職涼善背』也。」胡庭芳曰：「此三章言涼臣、競臣、盜臣，凡所以為民害者，大約是爾三等之臣為之也。今爾三臣者，雖自曰匪予，則我蓋已知之。而既作爾歌，以述其事矣。言得其情，而不可揜覆也。章末二句，蓋是總結此二章所論三等之臣也。」
《桑柔》十六章，八章章八句，八章章六句。王晦叔曰：「《風》《雅》未有如此詩十六章者，其言反覆不已而有倫次，大意在於刺王用小人。一章言其無以庇民；二章言其征伐不息；三、四章皆言其亂離；五章告以救亂；六章言仕於朝則有禍；七章言退處田野亦不能安存；八章刺其獨用小人；九章並刺在位之不善；十、十一章以聖愚、善惡相對言之，所以刺愚人不能遠慮，忍人不可信用也；十二章言民之不善；十三章言王之不善，皆由在位之不賢也；十四章至十六章，則皆規諷其僚友之詞也。」
《序》：「芮伯刺厲王也。」
《序》與《春秋傳》合。愚按：序者之意，恐亦據《春秋傳》而言也。
倬彼雲漢，昭回於天葉鐵因反。王曰於音烏乎音呼，何辜今之人！天降喪息浪反亂，饑饉薦在甸反臻。靡神不舉，靡愛斯牲葉桑經反。圭璧既卒，寧莫我聽吐丁反！
賦也。雲漢，天河也。昭，光。回，轉也。言其光隨天而轉也。曹氏曰：「漢在天似雲非雲，故曰雲漢也。漢者水之祥[33]，而雨者，水之施也。天將雨，其兆先見於漢，故閔雨則望雲漢而占之也。天漢起於東方，經尾箕之間，是為漢津。委蛇向西南，行至七星南而沒，此其回旋之度也。」薦、薦通，重也。臻，至也。靡神不舉，所謂「國有凶荒，則索鬼神而祭之」也。孔氏曰：「求廢祀而修之也。」圭璧，禮神之玉也。孔氏曰：「《春官·大宗伯》：『以蒼璧禮天，黃琮禮地，以青圭禮東方，赤璋禮南方，白琥禮西方，玄璜禮北方。』《典瑞》雲：『四圭有邸以祀天，兩圭有邸以祀地，祼圭有瓚以祀先王，圭璧以祀日月星辰，璋邸射以祀山川。』皆祭神所用。言圭璧，總稱。」卒，盡也[34]。寧，猶何也。○舊說以為宣王承厲王之烈，烈，暴虐也。內有撥亂之誌，遇烖而懼，側身修行，欲銷去之。天下喜於王化復行，百姓見憂，孔氏曰：「側者，反側也。憂不自安，故處身反側也。王之憂旱，正為百姓，是天下百姓見被憂矜。」○百姓見憂，見憂恤於王也。故仍叔作此詩以美之。孔氏曰：「仍，氏。叔，字。《春秋》桓公五年：『天王使仍叔之子來聘。』上距宣王之崩七十六年[35]，至其初則百餘也。春秋之世，晉知氏世稱伯，趙氏世稱孟，仍氏或亦世稱。」言雲漢者，夜晴則天河明，故述王仰訴於天之詞如此也。曹氏曰：「雲漢昭回，則其非雨之候可知矣。」王介甫曰：「瞻仰昊天，不見雨候，於是歎傷人之無辜，而遇此喪亂饑饉也。」謝疊山曰：「《桑柔》以『稼穡卒癢』為天降喪亂，《雲漢》以『饑饉薦臻』為天降喪亂。王以民為天，民以食為天。民無食，皆可言天降喪亂也。古人之重民食如此。」
旱既大音泰甚，藴隆蟲蟲。不殄禋祀，自郊徂宮。上下奠瘞，靡神不宗。後稷不克，上帝不臨葉力中反。耗斁丁故反下土，寧丁我躬？
賦也。藴，蓄。隆，盛也。蟲蟲，熱氣也。曹氏曰：「藴者，陽氣之蓄積也。隆者，陽氣之驕亢也。蟲蟲者，鬱積驕亢之氣熏炙而病人者也。」濮氏曰：「蟲與爞同，旱熱熏人。」殄，絶也。郊，祀天地也。宮，宗廟也。上祭天，下祭地，奠其禮，瘞其物。王介甫曰：「天神、地示、人鬼、內外、上下，無不禋祀矣。」孔氏曰：「奠謂置之於地，瘞謂埋之於地。禮與物，皆謂禮神之物，酒食牲玉之屬也。天言奠其禮，地言瘞其物，互以相通。」濮氏曰：「祭畢，凡幣帛祝冊之屬，燎而瘞之。」宗，尊也。劉氏曰：「前曰『靡神不舉』，則秩而祭之；後曰『靡神不宗』，則尊而事之。」克，勝也，言後稷欲救此旱災，而不能勝也。臨，享也。稷以親言，帝以尊言也。曹氏曰：「宮之神，莫親於後稷，固肯臨我而其力不足以勝旱災。郊之神，莫尊於上帝，其力能勝旱災而不肯臨我。」輔氏曰：「先郊後宮，先尊而後親也。上下，先天而後地也。『靡神不宗』，徧舉所祭之鬼神也。前言舉，舉其禮；此言宗，極其尊也。『後稷不克，上帝不臨』，先親而後尊也。不言地及他鬼神者，舉尊親以該之也。」斁，敗。丁，當也。何以當我之身，而有是災也？或曰：與其耗斁下土，寧使災害當我身也[36]。亦通。
旱既大甚，則不可推吐雷反。兢兢業業，如霆如雷。周餘黎民，靡有孑遺葉夷回反，下同。昊天上帝，則不我遺。胡不相畏，先祖於摧在雷反？
賦也。推，去也。兢兢，恐也。業業，危也。如霆如雷，言畏之甚也。孑，無右臂貌。遺，餘也。孑，獨立之貌。遺，脫也。言大亂之後，周之餘民無復有半身之遺者，《孟子》曰：「說詩者，不以文害辭，不以辭害誌。以意逆誌，是為得之。如以辭而已矣，《雲漢》之詩曰『周餘黎民，靡有孑遺』，信斯言也，是周無遺民也。」《集注》曰：「若但以其辭而已，則如《雲漢》之言，是周之民真無遺種矣。惟以意逆誌，則知作詩者之誌，在於憂旱，而非真無遺民也。」而上天又降旱災，使我亦不見遺也。摧，滅也。言先祖之祀，將自此而滅也。
旱既大甚，則不可沮在呂反。赫赫炎炎，雲我無所。大命近止，靡瞻靡顧葉果五反。羣公先正，則不我助葉牀所反。父母先祖，胡寧忍予葉演女反？
賦也。沮，止也。赫赫，旱氣也。炎炎，熱氣也。無所，無所容也。大命近止，死將至也。瞻，仰。顧，望也。羣公先正，《月令》所謂「雩祀百辟卿士之有益於民者，以祈穀實」者也。孔氏曰：「正者，長也，先世為官之長。《月令》注雲：『百辟卿士，古之上公以下，勾龍、後稷之類也。』」於羣公先正，但言其不見助；至父母先祖，則以恩望之矣。所謂「垂涕泣而道之」也。愚按：「忍」之一辭，可見望之以恩之意。
旱既大甚，滌滌徒歷反山川葉樞倫反。旱魃蒲末反為虐，如惔音談如焚葉符勻反。我心憚暑，憂心如熏。羣公先正，則不我聞葉微勻反。昊天上帝，寧俾我遯葉徒勻反？
賦也。滌滌，言山無木，川無水，如滌而除之也。魃，旱神也。孔氏曰：「《神異經》雲：『南方有人，長二三尺，袒身而目在頂上[37]，走行如風，名魃。所見之國大旱。一名旱母。』蓋是鬼魅之物。」惔，燎之也。憚，勞也，畏也。熏，灼。遯，逃也。言天又不肯使我得逃遯而去也。
旱既大甚，黽勉畏去。胡寧瘨都田反我以旱，憯七感反不知其故。祈年孔夙，方社不莫音慕。昊天上帝，則不我虞葉元具反。敬恭明神，宜無悔怒。
賦也。黽勉畏去，出無所之也。瘨，病。憯，曾也。祈年，孟春祈穀於上帝，孟冬祈來年於天宗是也。方，祭四方也。社，祭土神也。曹氏曰：「《月令》『祈穀』注雲：『謂以上辛郊祀天也。』『天宗』注雲：『謂日月星辰也。』夫自去歲之孟冬已祈今歲之豐稔，可謂夙矣。」謝疊山曰：「古之聖王，無一日不為民慮。稼之方納，預祈來年於天宗；農之始耕，先祈穀於上帝。春祈社稷，已願百穀之堅實；秋報社稷，又願嗣歲之豐登，所謂『孔夙』、『不莫』也。」虞，度。悔，恨也。言天曾不度我之心，如我之敬事明神，宜可以無恨怒也。輔氏曰：「言欲去則出無所之，故復黽勉而不敢去也。蘇氏以畏為不敢，甚當。「胡寧瘨我以旱，憯不知其故」，祈年則孔夙，方社則不莫，皆自反之辭也。我雖自反如此，而天則不我虞度也。然我之敬恭明神，不敢少怠，則明神宜亦無所恨怒也。」
旱既大甚，散無友紀。鞫居六反哉庶正，疚哉塚宰葉奬裏反。趣七口反馬師氏，膳夫左右葉羽已反。靡人不周，無不能止。瞻卬音仰昊天，雲如何裏？
賦也。友紀，猶言綱紀也。孔氏曰：「散無友紀者，由困於飢，不能如常相紀，故謂之散。」或曰：友疑作「有」。鞠，窮也。庶正，衆官之長也。疚，病也。塚宰，又衆長之長也。趣馬，掌馬之官。師氏，掌以兵守王門者。膳夫，掌食之官也。歲凶年穀不登，孔氏曰：「四時一終曰歲，取歲星行一次也。年，取穀一熟也。歲凶，謂此歲凶也。年穀不登，謂此年之穀不成熟也[38]。故言歲凶為之目。」則趣馬不秣，孔氏曰：「不以粟秣養其馬。」師氏弛其兵，孔氏曰：「弛，廢其兵不用。」馳道不除，秦漢謂天子所行之道為馳道。孔氏曰：「所驅馳之大道，不使人除治之。」祭事不縣，懸，孔氏曰：「祭祀不縣其樂。」膳夫徹膳，孔氏曰：「減徹王之膳食。」左右布而不修，孔氏曰：「左右之宮，布列於位，不令有所修造。」大夫不食粱，士飲酒不樂。孔氏曰：「凡此皆當先有成文，故《毛傳》引以明凶年之禮。」鄭氏曰：「以上皆自為貶損，憂民也。」周，救也。無不能止，言諸臣無有一人不周救百姓者，無有自言不能，而遂止不為也。裏，憂也，呂東萊曰：「《釋文》雲：『裏本作，《爾雅》作悝。』《釋詁》雲：『悝，憂也。』」與《漢書》「無俚」之「俚」同，聊賴之意也。輔氏曰：「『瞻卬昊天，雲如何裏』，蓋又呼天而訴之，言其如我之憂何也。此亦人窮則反本之意。」愚按：《孟子》「稽大不理於口」，《集注》訓賴，亦引《季布傳》「無俚」之俚為証，然則裏、理、俚蓋通用。
瞻卬昊天，有嘒呼惠反其星。大夫君子，昭假音格無贏音盈[39]。大命近止，無棄爾成。何求為於偽反我，以戾庶正葉諸盈反。瞻卬昊天，曷惠其寧？
賦也。嘒，明貌。昭，明。假，至也。○久旱而仰天以望雨，則有嘒然之明星，未有雨徵也。然羣臣竭其精誠而助王以昭假於天者，已無餘矣。雖今死亡將近，然不可以棄其前功[40]，當益求所以昭假者而修之。固非求為我之一身而已，乃所以定衆正也。蘇氏曰：「未有民不寧而庶官定者也。」於是語終又仰天而訴之曰：果何時而惠我以安寧乎？張子曰：「不敢斥言雨者，畏懼之甚，且不敢必雲爾。」
《雲漢》八章，章十句。段氏曰：「李氏雲：『宣王之旱，告於上天，又告於父母先祖，又告於百官，以見情之切、念之深也。』」李迂仲曰：「《春秋傳》：宋大水，公子禦説對魯數語耳。而臧孫逹曰：『是宜為君，有恤民之心。』宣王之憂民如此，而不中興乎？」呂東萊曰：「宣王《小雅》始於《六月》，言其功也；《大雅》始於《雲漢》，言其心也。無是心，安有是功哉？」
《序》：「仍叔美宣王也。宣王承厲王之烈，內有撥亂之誌，遇烖而懼，側身修行，欲銷去之。天下喜於王化復行，百姓見憂，故作是詩也。」