王命仲山甫：式是百辟音壁，無韻，未詳。纘戎祖考，王躬是保。出納王命，王之喉舌。賦政於外，四方爰發葉方月反。
賦也。式，法。戎，女也。王躬是保，所謂保其身體者也。然則仲山甫蓋以塚宰兼大保，而大保抑其世官也與？其言「式是百辟」，則是為宰相可知；其曰「保茲天子」、「王躬是保」，則是為大保可知。此正召康公之舊職。出，承而布之也。納，行而復之也。胡庭芳曰：「如《書》『出納朕命』，蓋謹審上之命令，命之善者宣出之，不善者繳納之，如後世封還詞頭之類。」喉舌，所以出言也。發，發而應之也。○東萊呂氏曰：「仲山甫之職，外則總領諸侯，黃實夫曰：「天子之職論一相，宰相之職統百官。故一時諸侯得山甫以為之式。」內則輔養君德，入則典司政本，出則經營四方。輔氏曰：「『式是百辟』，與《崧高》言『式是南邦』同，謂為諸侯之所法也，此言塚宰之事。『纘戎祖考，王躬是保』，此言太保之職。『出納王命，王之喉舌』，所謂典司政本也。『賦政於外，四方爰發』，此言經營四方也。至於今茲築城於齊，則亦經營內外之一事也[44]。」彭氏曰：「纘祖考、保王躬，蓋欲其以孝於父祖者而忠於君；「出納王命」、「賦政於外」，蓋使之以忠於君者而及於民。」胡庭芳曰：「出納則居中以通達上下之情，賦政則出外以經營四方之治。」此章蓋備舉仲山甫之職。」
肅肅王命，仲山甫將之。邦國若否音鄙，仲山甫明葉謨郎反之。既明且哲，以保其身。夙夜匪解佳賣反，以事一人。
賦也。肅肅，嚴也。將，奉行也。若，順也。順否，猶臧否鄙也。鄭氏曰：「猶善惡也。」明，謂明於理。哲，謂察於事。保身，蓋順理以守身，非趨利避害而偷以全軀之謂也。隻是上文「肅肅王命，仲山甫將之。邦國若否，仲山甫明之」，便是明哲。所謂「明哲」者，隻是曉天下事理，順理而行，自然災害不及其身，可以保其祿位。今人以邪心讀書，謂明哲是知幾知微[45]，先去占取便宜，如揚子雲謂『明哲煌煌，旁燭無疆。遜於不虞，以保天命』，便是占便宜底說話，所以他一生被這幾句誤。然「明哲保身」，亦隻是常法。若到那舍生取義處，又不如此論。饒氏曰：「明者，大無不照之謂，以德之大者而言也；哲者，微無不察之謂，以德之小者而言也。保身者，其《中庸》『不驕不倍，足興足容』之謂乎？」解，怠也。一人，天子也。輔氏曰：「肅肅，尊嚴之意。王命之尊嚴如此，山甫則奉而行之邦國，則有順有否，山甫則能明而辨之。此則承上章『賦政於外，四方爰發』而言之也。大凡徇外者多忘乎內，而山甫又能以明哲而保其身；守己者或簡於人，山甫又能『夙夜匪解，以事一人』，此其為全德也歟？」
人亦有言：柔則茹忍與反之，剛則吐之。維仲山甫，柔亦不茹，剛亦不吐。不侮矜古頑反寡葉果五反，不畏彊禦。
賦也。人亦有言，世俗之言也。茹，納也。曹氏曰：「茹者，吞之名，若茹草、茹毛然。」○不茹柔，故不侮矜寡；不吐剛，故不畏強禦。孔氏曰：「茹柔吐剛，喻見寡弱者則侵侮之，強盛者則畏避之。惟山甫則不然也。不侮不畏，即是不茹不吐。既言其喻，又言其實以充之。」以此觀之，則仲山甫之柔嘉，非軟美之謂，而其保身，未嘗枉道以徇人可知矣。謝氏曰：「柔不茹，剛不吐，此強之寬、仁之勇、柔嘉維則者也。」輔氏曰：「二章既稱仲山甫之德柔嘉，故此章又以其剛亦不吐、不畏強禦者言之。柔而不過乎則，則時當剛而剛矣。先生謂柔嘉非軟美，保身不枉道者，併上章以保其身而言之也。」愚按：周子以柔善為慈，柔惡為懦弱；剛惡為強梁，剛善為嚴毅。山甫不茹不侮，則有柔善而無剛惡也；不吐不畏，則有剛善而無柔惡也。有柔善而復有剛善，故其柔嘉不為軟美；無剛惡又無柔惡，故其保身不至枉道。蓋其剛柔合德，而發皆中節也。
人亦有言，德輶羊久反如毛，民鮮息淺反克舉之。我儀圖葉丁五反之，維仲山甫舉之，愛莫助葉牀五反之，袞職有闕，維仲山甫補之。
賦也。輶，輕。劉濟曰：「《駟驖》曰『輶車』者，亦取其馳逐之輕，故輶有輕之義。」儀，度。圖，謀也。袞職，王職也。天子龍袞。不敢斥言王闕，故曰袞職有闕也。○言人皆言德甚輕而易舉，然人莫能舉也。輔氏曰：「德者，人之固有。自一身而言之，隨用而足，故舉之甚易，不啻如一毛之輕。隻為氣質物欲為之遮蔽，故懵然不知。非知至意誠者，莫能舉也。」我於是謀度其能舉之者，鄭氏曰：「我，吉甫自我也。」則惟仲山甫而已。是以心誠愛之，而恨其不能有以助之。蓋愛之者，秉彝好德之性也。而不能助者，能舉與否，在彼而已，固無待於人之助，而亦非人之所能助也。黃實夫曰：「助者，生於有所不足。今山甫能舉衆人不能舉之德，則無所不足，何助之有？故雖愛之，而莫能助之也。」至於王職有闕失，亦惟仲山甫獨能補之。蓋惟大人然後能格君心之非，未有不能自舉其德而能補君之闕者也。嚴氏曰：「此推尊其德足以格君也。」輔氏曰：「舉在我之德，補在君之德，此亦非強立者不能。山甫之德至是，又不可獨以柔稱矣。」
仲山甫出祖，四牡業業。征夫捷捷在接反，每懷靡及葉極業反。四牡彭彭葉鋪郎反，八鸞鏘鏘七羊反。王命仲山甫，城彼東方。
賦也。祖，行祭也。曹氏曰：「顔師古雲：『祖者，送行之祭，因享飲焉。昔黃帝之子纍祖好遠遊而死於道，故後人祭之以為行神。』其祭設軷於門外，是出門而後祖祭，故雲出祖也。」業業，健貌。捷捷，疾貌。曹氏曰：「車徒之行，如是其速，而山甫每以不及事為懷，蓋言其忠也。」輔氏曰：「『每懷靡及』，應四章之『夙夜匪懈』也。」東方，齊也。《傳》曰：「古者諸侯之居逼隘，則王者遷其邑而定其居[46]。蓋去薄姑而遷於臨菑也。」孔氏曰：「《史記》齊獻公元年，『徙薄姑都，治臨菑』。計獻公當夷王之時，與此《傳》不合。」豈徙於夷王之時，至是而始備其城郭之守歟？
四牡騤騤求龜反，八鸞喈喈音皆，葉居奚反。仲山甫徂齊，式遄其歸。吉甫作誦，穆如清風葉孚愔反。仲山甫永懷，以慰其心。
賦也。式遄其歸，不欲其久於外也。穆，深長也。清風，清微之風，化養萬物者也。以其遠行而有所懷思，故以此詩慰其心焉。曾氏曰：「賦政於外，雖仲山甫之職，然保王躬、補王闕尤其所急。城彼東方，其心永懷，蓋有所不安者。尹吉甫深知之，作誦而告以遄歸，所以安其心也。」輔氏曰：「人不足適，政不足間，惟大人為能格君心之非。山甫內外之事，無不總理，而其輕重緩急之序，則於心自有定見。吉甫知之，故告以遄歸焉。所以安其心也。『穆如清風』者，言如清微之風化養萬物，感而入之，意味深長也。」
《烝民》八章，章八句。看《烝民》詩、《左傳》《國語》，周人說底話多好處也。是文、武、周公立學校，教養得許多人。如《烝民》詩，大故細膩。陳夀翁曰：「首章推原天生衆人，稟氣受性之所同，而仲山甫則鍾氣之秀而全性之德者。篇內諸章多與開端之語相應，『柔嘉維則』之則，即『有物有則』之則；儀色之令，威儀之力，皆所以全物中之則；柔不茹，剛不吐，則剛柔不過其則也。民之稟氣受性雖同，而氣未必皆秀，性未必皆全，故德雖易舉而不能舉也。山甫鍾其秀氣而全其美德，是以獨能舉此德，而異於凡民耳。」
《序》：「尹吉甫美宣王也。任賢使能，周室中興焉。」
同上。陳少南曰：「《崧高》《烝民》二詩，皆尹吉甫贈行之詩，而序詩者皆以為美宣王，何也？蓋人君委任得人，而僚友之間賦詩以相娛樂，則人君之美亦可見矣。」愚按：朱子之説，則以此詩為非專為美宣王而作也。
奕奕梁山，維禹甸之，有倬其道下與「考」葉。韓侯受命，王親命之，纘戎祖考上與道葉，無廢朕命，夙夜匪解音懈，葉訖力反[47]。虔共爾位，朕命不易。榦古旦反不庭方，以佐戎辟音壁[48]。
賦也。奕奕，大也。梁山，韓之鎮也，今在同州韓城縣。愚按：今陜西省安西路所治。甸，治也。劉辰翁曰：「將言韓侯而先言禹甸，賦之紆餘深遠如此。」倬，明貌。韓，國名，侯，爵。武王之後也。受命，蓋即位除喪，以士服入見天子而聽命也。纘，繼。戎，汝也。言王錫命之，使繼世而為諸侯也。虔，敬。易，改[49]。黃實夫曰：「君之於臣，任之不專，信之不篤，則彼亦將無以自安也。」榦，正也。鄭氏曰：「作楨榦而正之也。」不庭方，不來庭之國。辟，君也。鄭氏曰：「戎辟、汝君，王自謂也。」此又戒之以修其職業之詞也。○韓侯初立來朝，始受王命而歸，詩人作此以送之。將言韓侯故先序其國曰：梁山之下，有倬然之道，此韓侯之所從朝周以受命者也。「纘戎祖考」以下，述王親命之詞也。輔氏曰：「『夙夜匪解』，勤也；『虔共爾位』，敬也。為諸侯而能勤與敬，若此則能『無廢朕命』矣。『榦不庭方，以佐戎辟』，言我既信任於汝如此之篤，則韓侯自可力修其職業，有不來庭之諸侯，則助王以榦正之也。以末章觀之，則其所正者，亦追貃之國耳。」《序》亦以為尹吉甫作，今未有據。下篇雲召穆公、凡伯者放此。
四牡奕奕，孔修且張。韓侯入覲，以其介圭，入覲於王。王錫韓侯，淑旂綏章，簟茀錯衡葉戶郎反。玄袞赤舄，鉤膺鏤音漏鍚音羊，鞹苦郭反鞃苦弘反淺幭莫歷反，鞗音條革金厄葉於栗反。
賦也。修，長。張，大也。介圭，封圭，執之為贄，以合瑞於王也。孔氏曰：「《崧高》以介圭為所執之瑞，此介圭亦為瑞也。」曹氏曰：「《周官·典瑞》，五等諸侯各執其圭璧『以朝、覲、宗、遇、會、同於王』[50]，既覲則王班而復之，乃以車馬旂服賜之，如下所雲也。」淑，善也。交龍曰旂。綏章，染鳥羽，或旄牛尾為之，注於旂竿之首為表章者也。孔氏曰：「《夏采》注雲：『徐州貢夏翟之羽，有虞以為綏，後世或無染鳥羽。』或旄牛尾為之[51]，綴於幢上。然則綏者，即交龍旂竿所建，與旂共一竿，為貴賤之表章，故雲『綏章』。」鏤，刻金也。馬眉上飾曰鍚，今當盧也。孔氏曰：「以鏤金加於馬麵之鍚。當盧者，當馬之額盧，在眉眼之上。」鞹，去毛之革也。鞃，式中也。謂兩較之間橫木可憑者，以鞹持之，使牢固也。孔氏曰：「以去毛之皮施於軾之中央，持車使牢固也。」淺，虎皮也。毛氏曰：「虎皮，淺毛也。」幭，覆浮去聲式也，字一作幦，又作幎，以有毛之皮覆式上也。孔氏曰：「幭、幦、幎，字異而義同[52]。《玉藻》言『有羔幦、鹿幦』，《春官·巾車》言『犬、豻』，皆以有毛之皮為幦。幦是蓋覆之名[53]，覆在式上也。」鞗革，轡首也。曹氏曰：「以鞗皮為轡，其有餘而垂者謂之革也。」金厄，以金為環，纏搤轡首也。《釋文》曰：「搤、厄同。」王晦叔曰：「此章乃言所錫之多，以見恩寵之厚也。」
韓侯出祖，出宿於屠。顯父音甫餞之，清酒百壺。其殽維何？炰白交反鱉鮮魚。其蔌音速維何？維筍恤尹反及蒲。其贈維何？乘繩證反馬路車。籩豆有且子餘反，侯氏燕胥。
賦也。既覲而反國，必祖者，尊其所往，去則如始行焉。孔氏曰：「始行為祖祭者，為尊其所往也。反則自歸其國，非復所尊，而亦祖祭。故雲：尊其所往，如始行焉。祖於國外，畢乃出宿[54]。」屠，地名。或曰：即杜也[55]。愚按：在今安西路鄠縣。杜，《詩注》曰：「《漢誌》注雲：『古杜伯國。漢宣帝葬其地，因曰杜陵，在長安南五十裏。』」顯父，周之卿士也。謝疊山曰：「申伯之行，王親餞之；韓侯之行，王使顯父餞之，禮亦有等差也。」蔌，菜殽也。對肉殽，故雲菜殽，謂菹也。筍，竹萌也。蒲，蒲蒻弱也[56]。孔氏曰：「《醢人》：『加豆之實，有深蒲筍菹。』蒲始生水中，取其中心入地蒻，大如匕柄，正白。生噉之，甘脆。」輔氏曰：「酒之多，及衆也；殽之薄，示儉也；贈之厚，示恩也。」且，多貌。侯氏，《覲禮》諸侯來朝者之稱。呂東萊曰：「《覲禮》『來朝之諸侯皆曰侯氏』，此則指韓侯也[57]。」胥，相也。或曰：語辭。王晦叔曰：「此章言已覲而返也。」