李烈鈞在南昌失陷前,看到李純軍勢方張,湘粵援軍久不至,贛苦戰,彈盡力疲,難以繼續堅持。湘督譚延闓又來電勸他赴湖南,部下何子奇、李明揚、卓仁機等亦勸他去湘;伍毓瑞向他報告前線敗退情況,勸他先行撤退。於是,李烈鈞同何子奇等人乘坐兩艘快輪,經樟樹鎮,向贛、湘邊境撤退。
李烈鈞到萍鄉後,與唐蟒率領的湘軍援贛部隊會合。又在袁州同林虎研究贛軍的善後問題,然後帶領少數親信和隨員,乘火車去長沙。
李烈鈞9月2日到達長沙時,譚延閶雖然已經宣布湖南取消獨立,但並不打算同革命黨人斷絕關係。他害怕公開接待李烈鈞,被袁世凱知道抓住把柄,特安排一乘大轎,將李抬到日本駐長沙領事館,在那裏同李會晤。在他安排下,由日本領事館掩護,經上海去日本。林虎所部則由譚延闓電請袁世凱同意,由湖南收繳槍械,按退伍的辦法出資遣散。林虎本人也在日本人的幫助下,輾轉流亡日本。
湖南也曾宣布過獨立。
湖南自贛督李烈鈞被免職,一批湘籍革命黨人受黃興等人派遣先後由滬、漢等地回省。
在湖南的國民黨內部原同盟會派程潛、周震鱗、唐蟒等人,堅決表示與袁世凱誓不兩立,而以譚延闓為首的原立憲派則動搖退縮,顧慮重重。譚延闓本不讚成同袁世凱作對,無奈身為都督,隸屬國民黨,不便同國民黨人鬧翻,但又怕附和袁世凱,將來萬一失敗無法開脫,於是施展兩麵派策略,明裏極力強調獨立困難,與革命黨人討價還價,借以拖延;暗中卻與袁世凱、黎元洪等人私通款曲。
譚人鳳由滬返湘,傳達黃興意旨,謂贛、蘇、鯇、閩、粵各省決計在7月間起義討袁,湖南萬不容坐視,要立即響應。李烈鈞在湖口發難後,蘇、皖、滬、粵相繼響應,湖南革命黨人急不待,日夕向譚延闓進言,要求宣布獨立。譚延閩不得已,派人告訴黎元洪說:“已準備藥水,如湘稱獨立,即服毒自盡,以謝天下。”
黎元洪回信勸他說:“徒死無益,不如暫為一時權宜之計,陽為附和,徐圖數平。”
譚得此方略,據以敷衍革命黨人,盡力推遲宣布獨立討袁的日期。
譚延闓召開政務會議,討論湖南去向。譚人風帶槍入場,道:“今日有不讚成獨立者,即以此物相贈。”
穩健派不敢出聲。激進派相繼發言。第二次會議規定不準帶危險物,穩健派才發表反對湖南獨立的言論。譚延閶當眾宣布:“如必欲宣布獨立,鄙人固不敢讚成,然亦無反對之能力,但請另舉賢能,繼此重任。如不許鄙人去職,鄙人惟有閉戶深居,聽諸君為所欲為而已。”
是時,唐蟒、陳強、譚人鳳等人極力辯駁,意氣激昂,爭論並無結果。
7月24日,革命黨人不由分說,起草獨立宣言的通電,公推譚都督為討袁軍總司令。在都督府懸掛討袁軍大旗,正式宣布獨立。
譚延閶與黎元洪密商,設法采取消弭革命黨人鬥爭鋒芒、極力壓製省內群眾反袁熱情,力爭袁世凱諒解,伺機取消獨立。譚延闓用調虎離山之計,借口援贛討鄂討袁,將省城擁護革命的軍隊由第1軍司令程子楷、副司令趙恒惕率領,調赴嶽州,又以蔣翊武為鄂豫招討使、鄒永成為湘鄂豫聯軍第3軍軍長,與蔣同駐嶽州,部署對湖北的軍事;派唐蟒率新兵援贛。
譚延闖將革命黨掌握的軍隊凋出省城,即以親信餘道南為省防守備隊司令,又以童錫梁為新募5營管帶,控製長沙城衛戌權。爾後下令防止會黨活動,飭各屬舉辦團練,負責地方治安,如有“聚眾滋事”,擾害社會安寧者,一經拿獲,從嚴究懲。私藏私造危險物者,散放飄布希圖起事者斬,造謠生事煽動人心者斬,秘密集會者斬,私自招兵者斬。對於群眾自發組織北伐敢死隊、招募討袁義軍的,譚延閭都批駁取締。
譚延闓請黎元洪為他在袁世凱麵前轉圜,希望得到袁的寬宥。黎元洪對譚頗感同情,他對各軍長官說:“湘鄂唇齒,誼若兄弟,其獨立本屬少數暴徒之主張,吾不忍湘民之塗炭,極力主和平。請中央不必征討。令彼自行取消獨立,所有援贛之師,概置不究。”
譚延闓在通融之後密電袁世凱說:“湘事措置無方,咎在延闓一人,惟維持操縱,實具苦衷,現情安謐,終當始終保持,不敢上煩藎忱。”
當南方討袁陣線開始全麵崩潰時,譚延閭眼紅麵黑,大起恐慌。他和程潛密議說:“湖南在上月25日宣布獨立,從當時環境看,可以說水到渠成,除獨立外別無第二條路可走。現在我們處於四麵楚歌之中,孤立無援,取消獨立,也可以說瓜熟蒂落。我想取消獨立,依靠黎元洪擔保,可免生靈塗炭,還不失為一個好辦法。你以為如何?”
程潛不得不表示同意,並辭去軍事廳長職務,表示願意擔責任。這時,湖南革命黨人內部發生分化。文經緯、易宗羲、吳作霖、文斐等人站在譚延閩一邊,不僅主張取消獨立,還打算犧牲幾個同誌,來,保全自己;唐蟒、羅良幹、劉承烈、柳聘農等人要求堅決同袁世凱鬥爭到底。他們在都督府特別會議上,拔劍舞刀,願拚死一戰,將來失敗,我等須要同歸於盡,決不令有一人得慶餘生者。
湖南妥協空氣占了上風,革命黨人上層迫於各方麵的壓力,決定放棄抵抗,紛紛出走。譚人鳳、程子楷、陳強、周震鱗、唐蟒等人先後潛往上海轉赴日本。譚延闓遂於8月13日通告正式取消獨立。
譚延闓宣布湖南取消獨立後,把許多革命黨人送去上海,繼續同革命黨人結好。
革命黨人中激進分子不甘心失敗,力圖作最後的抗爭。李嚴翼、胡熙壽、柳楊穀等人運動先鋒水師統領楊玉森率兵入城,謀再次獨立,因譚延闓有備,未能成事。黨人劉崧衡、魏伯益、楊久甲等率眾進攻都督府,準備逐出譚延闓,宣布獨立,事敗被擒。這時譚延閭則凶相畢露,遇犯即殺。他說:“我平日何嚐殺人,越不殺人越不得結束。”他很快將劉、魏、楊3人殺害了。