禦史劉摯奏道：“章惇輕佻薄險，乃依附王安石以邊境戰事欺罔朝廷才得以進用，王安石外放後，其又依附呂惠卿，複為蔡確所引薦，才至今日，若留蔡確、章惇於朝，恐對朝廷不利。”
王岩叟也道：“章惇不修廉潔，不守臣體，常出粗言穢語，司諫孫覺曾論邊事，因不合乎章惇的心思，便請萬歲斬首孫覺，古今中外，哪裏有大臣敢威脅諫官的？現章惇又在大殿之上，垂簾之前咆哮，出口不遜，實在是目無萬歲和太後聖威，望罷免嚴懲，以慰天下。”
章惇大聲道：“萬歲，太後，各地百姓多得新法之惠，不可廢啊。”
高太後道：“章愛卿，你乃前朝舊臣，忠於先帝倒也無可厚非，但是，哀家希望你不要讓下麵那些官員蒙蔽了眼睛，司馬愛卿說的明白，那些地方官員大發新法之財，靠朝廷的改革壓榨百姓，他們希望新法永存，有幾個不說新法之好？他們的話你也能信？”
章惇額頭的汗刷地下來了。
高太後擺擺手，示意退朝。
一日，高太後召呂公著入見，並賜以果食。呂公著上奏十事：一曰畏天，二曰愛民，三曰修身，四曰講學，五曰任賢，六曰納諫，七曰薄斂，八曰省刑，九曰去奢，十曰無逸。
唐末著名畫僧貫休在《送張拾遺赴施州司戶》一文中，曾提及“畏天”二字。文中雲：“道之大道古太古，二字為名爭莽鹵。社稷安危在直言，須曆堯階撾諫鼓。恭聞吾皇至聖深無比，推席卻幾聽至理。一言偶未合堯聰，賈生須看湘江水。君不見頃者百官排闥赴延英，陽城不死存令名。又不見仲尼遙奇司馬子，珮玉垂紳合如此。公乎公乎施之掾，江上春風喜相見。畏天之命複行行，芙蓉為衣勝絁絹。好音入耳應非久，三峽聞猿莫回首。且啜千年羹，醉巴酒。”
呂公著真心為了江山社稷，因此提出“十事”來。這十事幾乎包羅了從政、處世、為人、用人以及學習、生活、勞動等各方麵。
高太後看後奏折，感歎道：“有呂愛卿所助，乃國之大幸也。”
呂公著道：“先帝所定庭製，有許多可取之處，其設諫議大夫、司諫、正言，為正聖行，作用甚大。但先帝時，因章、蔡等人壓製，司諫等職權頗受束縛，太後應選耿直敢言之士，安排左右。禦史為天子耳目，專舉六察故事。也應直言無諱，凡有過失者，無論君臣，皆應規勸，督察時政紕漏，審察朝廷奸黨，排除百姓疾苦。”
高太後道：“愛卿所奏，頗益於我大宋江山，不知拯救百姓疾苦，應先從哪一點做起呢？”
呂公著道：“先帝時，王安石變易舊法，地方州府借青苗、免役等法大加斂財，保甲、保馬等法讓百姓疲憊不堪，市易、茶鹽等法剝奪百姓之利，眾法皆應除去。”
“廢止新法後，又以什麼為先？”
“除卻新法，任人舉賢為先。”
“誰可當得賢者？”
“孫覺性格剛正，頗有才學，可為諫議大夫，範純仁雷厲風行，處世果斷，可遷戶部任侍郎，李常穩重，可考慮任禦史中丞，劉摯敦厚，可為侍禦史。蘇軾、王岩叟等皆為正直且有學識之輩，可為諫官或禦史。”
高太後又召司馬光入見，告知呂公著之言，並所奏十事。司馬光道：“公著所奏十事，皆有益於朝政，與臣心思相符，希太後早下決心。
高太後道：“卿以為朝中可用哪些大臣？”
司馬光想了想道：“公著所薦，大多適合，光認為劉摯忠誠正直，大公無私，趙彥若素有學識，風度過人，範純仁聰慧睿智，處世機警，範祖禹、傅堯俞敦厚老成，正己教人。此幾人，可為台諫或侍讀，文彥博、呂大防、王岩叟、蘇軾、蘇轍、孫固、韓維、孫覺、胡宗愈、韓宗道、王存、李常、梁燾、範純禮、硃光庭等人，在朝中頗有聲名，如用當不負君望。”
高太後點點頭，道：“司馬愛卿，除了廢除新法、任用賢能之外，什麼事應為先？”
司馬光道：“除卻以上兩項，教學和科舉為先。”
高太後道：“請愛卿細言。”
司馬光道：“取士之道，當以德行為先，文才為後；文才之中，又應以經義為先，文辭為後。科舉一事，可按先帝之法，以《周易》、《尚書》、《毛詩》、《周禮》、《儀禮》、《禮記》、《春秋》、《孝經》、《論語》九經為主，各州府成立教館，選拔博學之教官。”
太後宣範純仁入見，將司馬光之九經告知。
範純仁道：“九經甚好，下官以為《孟子》也不可缺。”
太後問司馬光：“卿以為如何？”
司馬光道：“太後，此是臣疏忽，《孟子》果不可缺，可補，湊齊十經。”
範純仁道：“十經之外，或有益者，科舉之事也不應絕對。”
司馬光道：“範大人所言極是，教學可定十經，但十經之外，凡有益者，也應采取。”
司馬光謙遜，雖範純仁直言其漏，也不為忤，相反坦然接受，範純仁心中暗讚。