（五）基本原則
——公平對待，一視同仁。尊重和維護農民工的合法權益，消除對農民進城務工的歧視性規定和體製性障礙，使他們和城市職工享有同等的權利和義務。
——強化服務，完善管理。轉變政府職能，加強和改善對農民工的公共服務和社會管理，發揮企業、社區和中介組織作用，為農民工生活與勞動創造良好環境和有利條件。
——統籌規劃，合理引導。實行農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合。既要積極引導農民進城務工，又要大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村勞動力在當地轉移就業。
——因地製宜，分類指導。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農民工麵臨的各種問題。鼓勵各地區從實際出發，探索保護農民工權益，促進農村富餘勞動力有序流動的辦法。
——立足當前，著眼長遠。既要抓緊解決農民工麵臨的突出問題，又要依靠改革和發展，逐步解決深層次問題，形成從根本上保障農民工權益的體製和製度。
三、抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題
（六）建立農民工工資支付保障製度……
（七）合理確定和提高農民工工資水平……
四、依法規範農民工勞動管理
（八）嚴格執行勞動合同製度……
（九）依法保障農民工職業安全衛生權益……
（十）切實保護女工和未成年工權益，嚴格禁止使用童工……
五、搞好農民工就業服務和培訓
（十一）逐步實行城鄉平等的就業製度……
（十二）進一步做好農民轉移就業服務工作……
（十三）加強農民工職業技能培訓……
（十四）落實農民工培訓責任……
（十五）大力發展麵向農村的職業教育……
六、積極穩妥地解決農民工社會保障問題
（十六）高度重視農民工社會保障工作……
（十七）依法將農民工納入工傷保險範圍……
（十八）抓緊解決農民工大病醫療保障問題……
（十九）探索適合農民工特點的養老保險辦法……
七、切實為農民工提供相關公共服務
（二十）把農民工納入城市公共服務體係……
（二十一）保障農民工子女平等接受義務教育……
（二十二）加強農民工疾病預防控製和適齡兒童免疫工作……
（二十三）進一步搞好農民工計劃生育管理和服務……
（二十四）多渠道改善農民工居住條件……
八、健全維護農民工權益的保障機製
（二十五）保障農民工依法享有的民主政治權利……
（二十六）深化戶籍管理製度改革……
（二十七）保護農民工土地承包權益……
（二十八）加大維護農民工權益的執法力度……
（二十九）做好對農民工的法律服務和法律援助工作……
（三十）強化工會維護農民工權益的作用……
九、促進農村勞動力就地就近轉移就業
（三十一）大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大當地轉移就業容量……
（三十二）引導相關產業向中西部轉移，增加農民在當地就業機會……
（三十三）大力開展農村基礎設施建設，促進農民就業和增收……
（三十四）積極穩妥地發展小城鎮，提高產業集聚和人口吸納能力……
十、加強和改進對農民工工作的領導
（三十五）切實把解決農民工問題擺在重要位置……
（三十六）完善農民工工作協調機製……
（三十七）引導農民工全麵提高自身素質……
（三十八）發揮社區管理服務的重要作用……
（三十九）加強和改進農民工統計管理工作……
（四十）在全社會形成關心農民工的良好氛圍……
各地區、各部門要認真貫徹國家關於解決農民工問題的各項法律法規和政策規定，按照本文件的要求，結合實際抓緊製定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問題，確保涉及農民工的各項政策措施落到實處。
國務院
二〇〇六年一月三十一日
例文二：
中共中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”
重要思想為主要內容的
保持共產黨員先進性教育活動的意見
（2004年11月7日）
根據黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進一步加強黨的執政能力建設，全麵推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起曆史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
一、開展先進性教育活動的重要性和必要性
中國共產黨是在一個擁有13億人口的大國執政的馬克思主義政黨。我們黨在中國執政，是曆史的選擇、人民的選擇。進一步為人民執好政、掌好權，是時代的要求、人民的要求。黨成立80多年來，團結和帶領人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利。這一曆程，是黨代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的曆程，是始終保持黨的先進性的曆程。在新的曆史條件下，繼續保持黨的先進性，關係黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關係黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。
黨的先進性要通過黨員的先鋒模範作用來體現。我們黨已經擁有6800多萬黨員。當前，我們正處在全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨所處的環境、黨所肩負的任務、黨員隊伍的狀況都發生了重大變化。新的形勢和任務，對保持共產黨員的先進性提出了新的更高的要求。在新的曆史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心係群眾，奮發進娶開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模範作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設做出貢獻。從總體上看，我們的黨員隊伍是適應這些要求的，是有戰鬥力的。廣大黨員在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件、關鍵時刻的考驗麵前，發揮了先鋒模範作用。但是，在黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應的問題。一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，難以發揮先鋒模範作用。一些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，脫離群眾的問題比較突出。一些黨員領導幹部思想理論水平不高，解決複雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在，嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業。