黨的十六屆四中全會就加強黨的執政能力建設作出了全麵部署,決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基儲完成黨的執政使命的重要舉措,是實現全麵建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。堅持經常性教育與適當的集中教育相結合,是我們黨解決自身存在問題、加強自身建設的一條重要經驗。各級黨委要按照胡錦濤同誌在黨的十六屆四中全會上關於“各級黨委要擔負起組織領導責任,推動這項活動深入開展起來,取得良好成效”的重要指示精神,以高度的政治責任感,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項重大措施,作為關係全局和長遠的一件大事,切實抓緊抓好。廣大共產黨員要按照中央要求,積極投入到這一活動中來,通過學習教育,提高思想認識,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中更好地發揮先鋒模範作用。
二、開展先進性教育活動的指導思想和目標要求
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三、開展先進性教育活動的指導原則
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四、開展先進性教育活動的總體安排和方法步驟
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五、加強對先進性教育活動的組織領導
開展先進性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視,統籌安排,精心組織,切實做到把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領導貫穿始終。
(一)建立領導責任製。先進性教育活動的領導關係,原則上按照黨組織隸屬關係確定。黨的組織關係在地方的中央所屬企事業單位的先進性教育活動,由地方黨委領導,上級主管部門協助配合。各地區各部門的先進性教育活動,黨委(黨組)要全麵負責,主要負責同誌要親自抓,一級抓一級,層層抓落實。要充分發揮機關黨委等基層黨組織的作用,發揮基層黨組織負責人作為直接責任人的作用。中央成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組,在黨中央的領導下開展工作。中央先進性教育活動領導小組下設辦公室,負責對先進性教育活動的具體指導。各地區各部門也要成立相應的領導機構和工作機構,落實領導和指導責任。對那些軟弱渙散、不能領導先進性教育活動的基層黨組織,要先進行整頓,再開展先進性教育活動。對那些開展先進性教育活動確有困難的基層黨組織,要切實幫助他們解決困難,為他們開展好先進性教育活動創造必要條件。先進性教育活動要本著勤儉節約的精神進行,同時保證必要的經費。
(二)建立黨員領導幹部聯係點製度。各級黨員領導幹部都要根據不同批次先進性教育活動的特點,結合各自分工確定聯係點。通過深入聯係點調查研究、督促檢查、具體指導,使聯係點成為先進性教育活動的示範點。要幫助聯係點進一步找出工作差距,理清工作思路,解決實際問題。
(三)建立督查製度。在第一批先進性教育活動開展時,中央先進性教育活動領導小組向各省(自治區、直轄市)、中央直屬機關和中央國家機關各部門以及中央和國務院直屬事業單位、中央金融機構、部分中央企業派出督導組,各地區各部門也要向所屬地方和單位派出督導組。在第二批和第三批開展時,中央先進性教育活動領導小組向各省(自治區、直轄市)和有關部門派出巡回檢查組,各地區各部門向所屬地方和單位派出督導組或巡回檢查組。督導組和巡回檢查組通過各種有效方式,了解所去地方和單位的先進性教育活動情況,提出建議,督促解決問題,防止形式主義,防止走過常
(四)建立群眾監督評價製度。先進性教育活動的有關情況要及時向群眾公布,廣泛征求和聽取群眾意見,充分吸收群眾參與,主動接受群眾監督。在先進性教育活動結束前,采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式,由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的,必須及時“補課”。
各級黨組織要在堅持先進性教育活動基本要求的前提下,結合本地區本部門本單位實際,積極探索,大膽創新,運用行之有效的活動方式和載體,豐富活動內容,強化活動效果,使先進性教育活動充分體現時代性和創造性。要搞好輿論宣傳,充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯網等媒體,大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義,宣傳黨員和黨員領導幹部中的先進典型,宣傳先進性教育活動的做法、經驗和成效,為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
先進性教育活動結束後,各省(自治區、直轄市)、中央直屬機關和中央國家機關各部門黨委(黨組)要向中央報送總結報告。各地區各部門要表彰一批優秀共產黨員。中央將在建黨85周年前夕,表彰一批全國優秀共產黨員和先進基層黨組織。
各地區各部門要根據本意見製定具體實施辦法。人民解放軍和武警部隊的先進性教育活動,由解放軍總政治部作出部署。
(摘自:人民網)
(本章完)