國與國之間，也存在這樣的情況。掌握當今世界經濟命脈的，是那些工業發達、已經相當富裕的國家。隻有它們，才有力量決定不同商品在世界市場上的價格關係，並且充分保護自己的利益。因而全世界經濟的運轉，總是有利於工業發達的國家。窮國弱國，低價出口原料和初級產品，高價進口工業製成品，結果怎能不是窮的愈窮，富的愈富呢?還有，國家的發展，需要科技人才。然而由於各方麵條件的差異，窮國有限的人才，紛紛向富國流入，更促進了貧富的兩極分化。
不過，倘若損不足而奉有餘是唯一的規則，豈不是自古以來，貧者與富者之間的關係，隻有向極端發展，而永遠不會有所變化了嗎?事實上，無論人與人，還是國與國，顯然並不是如此。這就說明有另外的規則，另外的力量在起作用。
老子對於這一點，說了一句很有意思的話。他認為與“人道”相反，“天道”乃是“損有餘而奉不足”的，也就是說，天道導致一種平均化的趨向。我們知道老子所說的“天”，不是有意誌的、人格化的力量，而是一種自然的力量。那麼，到底“天道”怎樣發生作用呢?老子沒有細說，我們卻不妨作一些推究。
按照老子最基本的哲學觀點，事物總是要向它的反麵轉變。那麼也可以說:富者與貧者之間，必然地有一種相互轉化。這話聽起來很玄虛。不過，即使在專製時代，也少有世世代代保守富貴的家庭。從世界曆史來看，世界的經濟文化中心，也是不斷發生轉移的。今日的中國人紛紛向國外湧去，但一千多年前唐朝的都城長安，卻是一個外國商人與留學生雲集之地。所謂“滄海桑田”，變化永常是不可避免的。這，也許可以說是“天道”?
另外，我們也可以這樣想:從自然的觀點看，人類生而平等，不平等也是違背“天道”的。所以，人類有史以來，就未曾停止過求平等的運動。世界性的三大宗教:佛教、基督教、伊斯蘭教，在其創始的階段，都是為受壓迫者說話的，帶有鮮明的平等意識。盡管這些宗教在後來發生許多變化，但在其基本典籍中，仍然保存了提倡平等的教義。在人類曆史的漫長過程中，反複地發生平民革命，這也是社會進步的巨大動力。有趣的是，小說《水滸傳》寫梁山好漢反抗政府，把劫富濟貧稱為“替天行道”。在他們看來，“天道”恰好是“損有餘而奉不足”。這代表了平民的社會理想。平民革命使得沒有一種權力壟斷和財富壟斷能夠無限期地維持下去，而且最終使社會向平等化的方向發展。現代社會雖然有許多弊病，但比較古代社會，終究是合理了許多吧?
至於目前世界上的國家關係，雖然工業化富國控製世界經濟的局麵尚不知何時才會結束，但無數的事實已經表明，人類如不謀求協調發展、共同富裕，許多根本性的矛盾永遠無法解決，人類永遠不得安寧。而這一點正在漸漸成為人類的共識。
所以，一方麵是“損不足而奉有餘”的“人道”在起強大的作用，另一方麵，“損有餘而奉不足”的“天道”或換一句話說，導致人類走向貧富均等的力量，長遠看來，似乎是更為強大。
(本章完)