（6）著力保障和改善民生，全力維護社會穩定。加強廉租住房等保障性住房建設，支持棚戶區改造。
2009年中國樓市的形勢無疑是火爆的，具體表現為天價地不斷，土地出讓形勢依舊向上的趨勢，一線和少數二線城市房價迅速回升至金融危機之前的水平。究其原因還是供應與需求的不配比。
如果繼續土地供應嚴重不足的局麵，土地價格仍將快速上揚。我們可以預言的是土地供應增速不可能快速增加，而且受土地收儲方式的限製，拆遷安置條件水漲船高，土地收儲難度越來越加大，同時，土地整理的速度也越來越慢。
加大保障是應有之義，但是保障房擠壓商品房用地，使得市場上的普通商品房用地供應越來越少，這也無疑加劇了企業對住宅用地的爭奪。如何限製需求的快速增長，將不合理需求延緩，很多人認為應當瞄準投機需求，限製炒房牟利。
炒房的目的是盈利，炒房者對樓市的前景看好才會對房子進行爆炒。而炒房者產生這一預期，是因為他們看到高漲的市場需求。開發企業以住房謀利無可厚非，嚴峻的供求失衡反而給了開發企業以更大謀利空間。
以目前80後群體的年齡計算，在20歲至29歲之間，即使是29歲，也僅僅有數年的工作經曆，絕大多數還不會具備在大城市買房的實力。可是為什麼主要購房群體是80後？銀行如果嚴格審貸的話，如果這些人真的具備了還款條件的話，“房奴”說法從何而來？如果透支幾代人的積蓄來加入搶購的浪潮，這種行為本身就不應該予以支持。
我們的住房保障是有問題的，本來80後這一群體應該納入保障範圍，但是經濟適用住房等保障房卻與他們無緣。如果政府在保障房的投入集中於廉租房，並建立完善的市場租賃市場，對於國民消費習慣的改變是有益處的。
如果在商品房市場擠出80後群體，將他們納入廉租房群體範圍，這種做法會延緩供求失衡的矛盾。我們要給市場以時間，而不是一味地指責市場，指責開發企業，指責財政困局下的地方政府。產權體係的建立後，政府與民爭利越來越不可能了。
市場的改變伴隨著很多的改變，適應這一改變需要多方的巨大努力。我們對土地局麵、對財政困局的了解甚少，才有不斷對形勢的誤判。但是從中央經濟工作會議看，高層已經開始清醒地麵對這一危局，這無疑是巨大的進步。