在他手下的國民黨特務中，他最為信任的是劉全德。劉全德以膽子大、槍法準、心狠手辣著稱，先後執行過數十次對重要人物的暗殺、爆炸等行動，屢屢獲獎，頗受重用，是一個狡猾老道的殺手。
1949年6月，劉全德逃往台灣後不久，國民黨保密局局長毛人鳳召見了他，並委任他為少將級行動組長，命令他潛回內地，完成一項蔣介石親手下令刺殺共產黨諸多領導人的特別任務。
毛人鳳一臉神秘地對劉全德說：“此次行動被稱為‘天字特號’任務，限你在6個月內謀刺陳毅。”
就在台灣方麵正以為策劃得萬無一失的時候，一份特急絕密電報通過特殊渠道送到了上海市公安局副局長兼社會處處長揚帆手裏，“據可靠情報，台灣特務機關派遣少將組長劉全德帶領安平貴、歐陽欽，欲抵上海執行謀刺陳毅市長的任務。”
偵查員通過幾天的調查，迅速查清了劉全德在上海的關係網。他們覺得其中一位姓高的男子政治上最可靠，也是最易被勸導，就決定“深入虎穴，主動出擊”。
揚帆找來高姓男子，親自和他交談：“我們想請你出山，設法找到劉全德，幫助我們挖出這個禍患。我們了解到你有一個姓史的朋友與他關係甚密，你去找他，就一定能找到劉全德。”
抗日戰爭期間，高姓男子與史曉峰同是汪偽特工總部政治保衛學校的學生，一次劉全德在失手後逃至政治保衛學校，史曉峰和同學小高一起將他藏匿了起來，還每天給他送吃的，幫他度過了難關。劉全德對此感激涕零，尤其是史曉峰與他從沒間斷過聯係。他們認為，這次劉全德到大陸，一定會跟史曉峰聯係。
1949年10月30日，一架台灣飛機將劉全德和行動組成員安平貴、歐陽欽送到內地定海，他們跳傘著陸後，立刻與當地潛伏的女土匪頭子黃八妹接上了頭，黃八妹他們早已準備了幾條船停靠在岸邊，並親自護送他們向大洋山方向劃去。
到了大洋山，劉全德吩咐黃八妹把安平貴和歐陽欽送到碼頭，讓他倆搭乘貨船進上海，自己則化裝成賣糖的商人離開大洋山，於11月2日隻身潛入上海。
劉全德潛入上海後，果然找到鐵杆兄弟史曉峰處躲藏了起來。他白天躲在家裏睡覺，晚上才外出活動。出門化裝，不見熟人，行動十分詭秘。
這天，小高來到山西南路老同學史曉峰住處找他，剛踏進門口，恰巧史曉峰從外麵回來，高姓男子隨其上樓進屋後，果然見劉全德坐在沙發上看書。劉全德見來人，警覺地抬起頭，右手立刻放到了外套裏。當他認出是小高後，立刻放鬆下來，站起身熱情地拉著他的手道：“好久不見！你怎麼知道我來了？”
小高搪塞說：“我來看看小史，沒想到你在這兒。最近做什麼呢？”
劉全德說：“我現在在一家私人公司隨便混口飯吃。中午有空就一起吃個飯吧。”
劉全德對小高的戒備心理沒有完全放下，中午喝酒時，他故意頻頻給小高斟酒，希望能給灌醉他，讓他醉後吐真言。
小高為了消除劉全德對他的懷疑，也是來者不拒，應付自如。喝到一半，小高趁劉全德和史曉峰不注意時，將吸著的香煙咬下半截吞下肚去，刺激腸胃引起嘔吐後，便佯裝醉酒，乘機告辭。
小高一出門，立刻奔到門外蹲點的便衣警察處，氣喘籲籲地求助：“特務就在裏頭，快跟我進去抓他。”
不到十分鍾，史曉峰家的大門被破開，劉全德在睡夢中尚未反應過來，已被一長一短兩支槍抵住腦袋，束手就擒。
劉全德立刻被押往老閘分局審查，老實交代了此次執行刺殺陳毅市長的特殊任務。根據劉全德提供的線索，各地對潛伏的特務案件都有破獲。北京破獲了預謀刺殺毛澤東的以計兆祥為首的特務案；廣東亦破獲了預謀刺殺葉劍英的以黃強武為首的特務案，並抓獲剛剛潛入內地的安平貴、歐陽欽、邱信、江知平等19名特務分子，粉碎了蔣介石“天字特號”暗殺計劃。
但是毛人鳳還是沒有收斂，他又製定了針對上海黨政軍負責人及社會名人的暗殺計劃——“螢火蟲行動”，派遣軍統特務封企曾和他的兩名助手顧學明、劉錦田執行。
狡猾的封企曾先派員從海上潛入寧波，給他在上海的同學、曾被脅迫參加過軍統外圍組織的謝某寄出了一封掛號信投石問路，信中要求謝某“速報滬上各界動態，聯絡我們的人員，策應反攻……”同時讓行動組長劉錦田隨時準備攜械潛入上海。
謝某不願為國民黨特務機關效勞，但他深知軍統分子都是些殺人成性的家夥，在極度矛盾和痛苦中，這位篤信佛教的小職員寫下一紙遺書，跳入日暉港自殺了。封企曾向謝某發出掛號信後，又持毛人鳳的手令，在一個陰雨綿綿的深夜潛入蘇州。
此時，一張無形的天網已經在封企曾等人身邊迅速撒開。原來，謝某的遺孀已經主動向市公安局交出了丈夫的遺書和封企曾那封掛號信。
1950年6月初，久久等不到謝某的回信和顧學明行動的消息，封企曾又派行動組長、軍統職業殺手劉錦田來滬，向上海的公安機關假自首。
劉錦田的有關情況早在上海公安機關的掌握之中，因此，當6月17日下午，從泉州繞道來滬的劉錦田到上海福州路市公安局接待室裏登記假自首時，即被識破抓獲。
6月23日，上海公安人員在黃浦江下遊定海橋附近的江麵上將偽裝成漁民的顧學明逮捕。此時的封企曾已逃到了香港，伺機重振局麵。時隔不久，封企曾秘密潛回上海，隱匿在鬆江農村某親戚家。
一天下午，一位年約30來歲、衣著簡樸、麵容憔悴的女子，背著一箱棒冰來到協昌商行門口叫賣。當她看到商行的信報箱上掛著一把全新的牛頭鎖時，轉身想溜走。這一細小的動作被上海公安隱蔽在附近的偵察員看在眼裏，隨即將其“請”進了公安機關。
經過偵訊，證實賣棒冰的女子就是殺手封企曾的情婦胡秀葉，她的真實身份是軍統秘密交通員。上海解放前夕，胡秀葉按照毛人鳳的指令，以蘇北逃難者的身份，嫁給了人力車夫，改名“錢夏氏”，準備長期潛伏隱蔽下來。一天早飯前，她到老城區廟一處約定的牆邊，看到一張暴風驅趕羊群的漫畫，心中一驚。依據暗號，她知道封企曾在楊浦。於是她撕掉漫畫，跑回家中，背起棒冰箱……
當天下午，上海公安機關3名偵察員巡邏到行人稀少的楊樹浦自來水廠門前，其中一位剛掏出美麗牌香煙欲點火，忽然看見一身穿褐色香雲紗短衫、頭戴涼草帽、有著一副大墨鏡的中年男子，騎一輛黃魚車自西向東快速駛來。
戴墨鏡的男子來到近前，察覺氣氛不對，立即用力踩人力車逃跑。這時迎麵駛來了一輛卡車，此人猝不及防，猛地刹車，墨鏡掉在地上。
“你跑不了啦！”偵察員擋住了去路。封企曾正欲拔槍時，被上海公安人員活捉。
當天夜裏，上海的偵察人員乘勝追擊，以迅雷不及掩耳之勢，逮捕了該諜報組織的16名成員，繳獲美製長短槍15支、電台2部，報話兩用機1部。遵照蔣介石的旨意，毛人鳳親自製訂、指揮的“螢火蟲行動”也就此破滅。
“螢火蟲行動”被我公安機關破獲後，毛人鳳又下了命令，派殺手朱山猿等潛入上海，並鼓動說：殺掉陳毅，獎10萬銀元，殺掉饒漱石、潘漢年獎3萬銀元。
朱山猿是一個職業殺手，曾參加過軍統特訓班密訓。此時毛人鳳委任朱山猿為“保密局上海特別組”上尉組長，限期90天內暗殺上海黨政軍重要首腦、革命幹部及著名民主人士。
朱山猿潛入上海後，鑽進了永樂村。他在這裏得知趙自強原來的女朋友是上海越劇團演員，與團長的女秘書是同鄉，還是要好的小姐妹，而且聽說陳毅市長經常到該團長家拜訪，他們認為這正是刺殺陳毅的良機。
朱山猿一邊讓趙自強外出活動，一邊與蔣忠瑛密謀向商界熟人購買製造炸藥用的原料及盛裝毒藥的小玻璃瓶等。趙自強等人詳細查訪了越劇團長家的布局及各個通道情況，朱山猿還親自在深夜到現場查看。之後，他暗中進行試驗，特地製造了一個能藏在熱水瓶底座裏的烈性炸彈。
就在這時，上海公安機關偵破了“東南人民反共救國軍兩江縱隊”案。這一案件的偵破使上海機關獲取了偵破暗殺陳毅一案的重要線索。很快，上海公安機關辦案人員決定，派在舊警察局工作過的沈伍打進敵人內部。
按計劃，沈伍在海南路“巧遇”趙自強。此後他經常約趙自強喝酒，一天傍晚他與趙自強約定碰頭，突然一個中年人從暗處走了出來，趙介紹說，這就是“上海特別行動組”組長朱山猿。朱對他說，“你原來在警察局工作，自然認識原消防處長周兆祥，他已經被共產黨留用，你看看能否靠上，把他幹掉。”朱問他還認識誰，他說認識舊警察局行政處長方起超，他現在一家報社任編輯部主任。朱又指示他：“你要設法接近他，他的思想已經赤化了，伺機幹掉他。”說畢就匆匆離開了。沈伍對朱山猿的突然出現感到意外，就問趙自強，趙說他們原來準備在越劇團長家謀刺陳毅，後因故未成，別的場合又無法下手，便決定殺幾個中層人物，好向台灣的主子有個交代。
正在這時，外線偵察人員獲悉情報：敵特很可能在“五一”勞動節製造爆炸事件。為了確保人民群眾歡度佳節，確保市黨政軍首長的安全，上海公安機關決定果斷收網。
這天，沈伍請趙自強到一酒吧小酌時對趙說：“朱山猿這人看來靠不住，我也要給自己留條後路。他到現在也不發武器給我們，萬一有急事怎麼辦？”也許趙自強有點喝多了，也許沈伍的話說到了他的痛處。他突然說：“那就明天上午9點到‘嚴家閣’秘密據點，直接向朱山猿講明，我也在場，會幫你講話的。”
1950年4月29日9時，沈伍來到“嚴家閣”，對上暗語後，進了朱山猿的房間。
“朱長官，請借支槍給我用用。”“傻瓜才用槍，槍一響，到時候想跑都跑不掉了。看，這是一瓶氰化鉀，你給他泡茶時滴幾滴即可。再給你一把匕首，這樣就萬無一失了，我等你的好消息。”
沈伍從“嚴家閣”出來，機警地繞了一圈，悄悄來到上海偵察員伏擊守候的指揮所，報告了朱山猿一夥正在密謀開會的情況。
11時整，朱山猿還在手舞足蹈地向部下布置任務。突然武裝偵察員像天降奇兵一樣出現在他們麵前，舉著手槍說：“不許動！你們被包圍了！”
“上海特別行動組”職業殺手朱山猿等全部落入法網，毛人鳳一手策劃的行刺陰謀又一次被粉碎了。