（1）浩罕在喀什派駐一個代表，另在其他五個城市裏派有商務代理人；
（2）這些官員對於該地方的外國人（多半是浩罕來的）有領事、司法和警察權力；
（3）他們有權向這些外國人征收貨物稅。
此外，清政府還賠償一切沒收之物。
這與鴉片戰爭的結局極其相似，堂堂天朝大國，竟與浩罕國作出如此協議，實在是令人扼腕唏噓！
4.禁煙失敗，民族國家蒙羞
在道光時代，西方的殖民者開始大量向大清輸入鴉片，導致國庫空虛，國民的精神萎靡，士兵的戰鬥力喪失。禁煙活動勢在必行。可惜，道光帝懼怕外國勢力，軟弱求和，簽訂了《南京條約》，這讓整個民族的臉麵盡失。曾經的八旗雄風，成了一種永遠的回憶。愛新覺羅家族、曾經強勢無比的天朝大國成了列強眼中的待宰羔羊，正被一口一口地吞噬著。
道光即位後，西方殖民者為了扭轉在對華貿易中的不利地位，贏得巨額利潤，開始費盡心機，不擇手段地將大批鴉片運進中國。隨著鴉片的不斷輸入和煙毒的日益泛濫，中國人民的身心健康被嚴重摧殘了，國庫也越來越空虛，民不聊生。
道光十八年（1837年），鴻臚寺卿黃爵滋上書主張以死罪嚴懲吸食者，道光帝令各地督撫各抒己見。林則徐堅決支持黃爵滋的嚴禁主張，提出六條具體禁煙方案，並率先在湖廣實施，成績卓著。八月，他上奏指出，曆年禁煙失敗在於不能嚴禁，並警告：“若猶泄泄視之，是使數十年後中原幾無可以禦敵之兵，且無可以充餉之銀。”林九月應召進京，在連續八次召見中，力陳禁煙的重要性和禁煙方略。十一月受命為欽差大臣，前往廣東禁煙，並節製廣東水師，查辦海口。
道光十九年（1839年）正月，林則徐抵達廣州。他會同兩廣總督鄧廷楨等傳訊洋商，令外國煙販限期交出鴉片。采取撤買辦工役、封鎖商館等正義措施，挫敗英國駐華商務監督義律和煙販的狡賴，收繳英國躉船上的全部鴉片。四月二十二日（6月3日），開始在虎門海灘銷煙，20天中銷毀鴉片19179箱、2119袋，共計2376254斤。在此期間，林則徐注重了解外國情況，組織翻譯西文書報，供製定對策、辦理交涉參考。所譯資料，先後輯有《四洲誌》《華事夷言》《滑達爾各國律例》等，成為中國近代最早介紹外國的文獻。為防範外國侵略，林則徐大力整頓海防，積極備戰，購置外國大炮加強炮台，搜集外國船炮圖樣準備仿製。他堅信民心可用，組織地方團練，從沿海漁民、村戶中招募水勇，操練教習。七月因義律拒不交出殺害中國村民的英國水手，又不肯具結保證不再夾帶鴉片，他下令斷絕澳門英商接濟。義律訴諸武力，挑起九龍炮戰和穿鼻洋海戰。林則徐親赴虎門布防，督師數敗英軍。十一月遵旨停止中英貿易，道光十九年十二月實授兩廣總督。此時，他已覺察英國正蓄意發動侵華戰爭，以所得西方消息五次奏請令沿海各省備戰。
道光二十年（1840年）六月，鴉片戰爭開始後，英軍攻粵閩未戰功，改攻浙江，陷定海，再北侵大沽。道光帝驚恐求和，歸咎林則徐在廣東“辦理不善”，屢次下旨斥責。九月林則徐被革職，留粵備查問，但仍奔走察看要隘，籌募壯勇守衛廣州，反對欽差大臣琦善畏敵求和，繼而向主持粵戰的奕山上防禦建議，不被采納。英國殖民者於1840年正式挑起了第一次鴉片戰爭。洋槍洋炮的殖民者以少勝多，擊敗了腐敗無能的清軍，雖屢有抵抗，但整個鴉片戰爭，中國軍隊沒有守住一個英國人攻擊的地點，沒有奪回一個英國人占據的地點。1842年，在英國侵略者的軍艦上，簽下了中國近代史上第一個屈辱的不平等條約《南京條約》。
由於抵抗外侵的戰爭軍費支出大，加上賠償銷毀英國的鴉片煙費，本已十分拮據的國庫開支瀕於崩潰。原本道光試圖整頓吏治，但都遭到百官反對而最終不了了之。在此情況下，戰後的道光就更顧不了那麼多，隻有默認各級官吏大肆搜刮民脂民膏了。這樣正合腐朽墮落的官員的胃口。之前在鴉片輸入過程中，各級官吏就無視朝廷禁令，袒護中外鴉片販子從中漁利，致使煙毒迅速彌漫全國。有了道光的默認，這些提籠架鳥、吸食鴉片、精神萎靡的各級官員就更不會管什麼國格、人格，也就開始變本加厲巧取豪奪了。
5.因循守舊選擇接班人
在風雨飄搖中，道光也要著手選擇自己的接班人了。麵對暮氣深沉的國家，選一個好的掌門人無疑是改變現狀的恰當機會。可惜的是，道光帝的決定無法讓愛新覺羅家族重振雄風。
在選儲的問題上，清朝曆朝曆代帝王做得還算不錯。而道光帝的決策，從今天看來，他做的決定難說是很正確。
道光皇帝共有九個兒子，先前三個都死了，第四個皇子便是奕詝。若論長幼，應立四皇子奕詝為太子，可六皇子奕訢無論是口才、文才、武功都比奕詝強，因此，道光一直拿不定主意，多次對四皇子和六皇子掂量考驗。道光三十年春，這天風和日麗，道光要帶領六個皇子去南苑打獵，意在考驗各個皇子文才武略和應變能力，以便確立皇位。
皇帝要選太子，這已是公開的秘密了，因此，六個皇子各做準備，都想取得父皇的歡心，以便將來撈得皇位，尤其是四皇子奕詝和六皇子奕訢，更是競爭的對手。
道光皇帝是一個很節儉的人，一輩子沒有到外麵巡遊、狩獵，不像乾隆、嘉慶皇帝動不動就到關外狩獵。但這一次，道光皇帝提出要率皇子們到京郊的南苑狩獵，奕詝明白這是父王為選皇儲故意設的一道考題。老六的箭法很好，自己的箭法不行，腿又是瘸的，明顯比不贏，怎麼辦呢？他的老師杜守田就給他出主意說，既然你的箭法不如老六，就幹脆什麼都不射，到時候皇帝肯定會問你為什麼，你就說春天來了，母獸都懷著崽，不忍心殺生。
第二天，道光帶領六個皇子來到南苑，傳旨開始圍獵。諸位皇子各顯身手，直追得那些飛禽走獸東奔西跑，到處亂蹦亂飛，其中，六皇子奕訢，幾乎箭無虛發，滿載而歸，而四皇子奕詝卻是兩手空空，一無所獲。道光帝不由龍顏大怒，大聲嗬斥。奕詝因有老師提前安排，不慌不忙地奏道：“兒臣以為目前春回大地，萬物萌生，禽獸正是繁衍之期，兒臣不忍殺生害命，恐違上天好生之德，是以空手而回，望父皇恕罪。”道光帝聽罷，心想這倒是我沒有想到的，他卻想到了，倘若讓他繼位，必能以仁慈治天下，不禁轉怒為喜，當下誇獎了四皇子的仁慈之心。
又過了幾年，道光憂慮成疾，自知不久人世，急喚諸皇子到禦榻前答辯。消息傳開，四皇子和他的老師杜守田都知道這是最關鍵的一次較量了，能否登基在此一舉，必須作好充分準備。杜守田要奕詝到時伏地痛哭，以表忠孝。
次日，六位皇子被詔於龍床前，果然道光提出了一些安邦治國的題目讓諸皇子回答，別人誰都比不上六皇子答得頭頭是道，道光甚為滿意，卻發現四皇子一言不發。道光一問，他頭一扭淚如雨下說：“父皇病重，龍體欠安，兒臣日夜祈禱，唯願父皇早日康複，此乃國家之幸，萬民之福，此時兒臣方寸已亂，無法思及這些。倘父皇如有不測，兒臣情願龍駕而行，以永侍身旁。”說完淚水漣漣，越擦越多。
道光聽了心中甚為感動，心想此真孝子仁君，於是，決心立四子奕詝為太子，這就是二十歲登基的“鹹豐”皇帝。
最後，奕詝當了皇帝。但道光在遺詔裏也封了老六為“親王”，這在清朝眾多親王中絕無僅有，可見其之尊貴。或許在道光的潛意識中，他希望把身後的江山交給兩個兒子共同治理，取長補短。但道光沒有想到皇四子當上皇帝後，對文武兼備的“皇弟”長期排擠壓製，直到臨死前也沒放過，道光的良好願望成了弄巧成拙的曆史遺憾。
對當時的朝廷和愛新覺羅家族來說，道光選擇的接班人是不合時宜的，如果是像漢朝文帝景帝之時，也許他的這位皇子會是盛世明君，慈愛萬民，休養生息。可是，此時的大清內憂外患，狼煙四起。而治國平天下，光有柔腸是遠遠不夠的，還需要俠骨、雄心、鐵的手腕，而不是一位生活在童話裏的王子。如果當時道光能看清時勢，選儲君為奕訢，也許這位強硬的王子，能對軟弱中的家族注入一點新鮮的血液，不至於在後來的歲月裏如此般地慘敗。隻可惜的是，一切都沒有回頭路了。