第五節創新與不足
0.5.1本文的創新
本文的創新主要體現於以下幾個方麵：
第一，本文從一個全新的視角——製度演化的視角，基於跨學科的融會貫通與綜合分析，嚐試性地初步構建了中國農業保險製度演化的分析框架。本文從宏觀製度層麵和微觀主體決策層麵，運用自組織理論和演化博弈論等演化經濟學和製度經濟學的相關理論和前沿分析工具對農業保險製度演化過程及其本質進行了分析，將曆史分析與製度分析相結合，從一個整體的、相互聯係的、辨證及曆史發展的視角研究農業保險製度的演化機理；在對中國農業保險製度演化的軌跡、動力、過程、路徑進行係統分析的基礎之上，本文大膽預測了其未來的演化趨勢與發展走向。
第二，本文首次從農戶、保險公司、政府三者的風險認知、行為選擇、政策導向入手，分析了農戶、保險公司、政府等製度主體之間的互動關係及其風險認知、行為選擇、政策安排與農業保險製度演化的關係。本文從內因——製度主體和外因——政策導向、製度環境兩個方麵，係統分析了農業保險製度演化的動力、路徑和機理，深入地探析了農業保險製度演化的微觀行為機製和外部約束機製，從宏觀和微觀層麵把握了農業保險製度自組織演化的基本特征，提出了農業保險製度演化的“內因——外因”雙因素論，深化了對農業保險製度自組織演化過程及其機理的認識，為後麵的政策分析和製度建構奠定堅實的理論基礎。
第三，在對農戶的認知特征和行為模式進行分析後，筆者提出了農戶“製度理性”的觀點：農戶的行為特征不是完全理性，也不是有限理性，而是製度理性；農民行為是“嵌入”到製度環境、製度結構中的，製度在不斷地型塑著農民的心理、認知和行為，農民的行為也在不斷創造和改變著製度，形成了人與製度相互影響、相互適應、互為因果的複雜關係；農戶的風險認知、投保行為、風險決策都是基於特定製度環境下的理性決策，即農民的行為與製度是相適應的，農民具有製度理性，特定製度環境下的農民決策都是理性的，導致農民投保積極性不高的根本原因還在於我們的製度環境。
0.5.2本文的難點、不足及未來研究展望
首先，關於農業保險製度的微觀主體——保險公司、農民的認知模式、心理過程、行為決策與農業保險製度演化之間的相互關係是本文研究的難點，製度演化的微觀行為機製是演化經濟學理論研究的一個難點和前沿領域。由於人類心理過程和認知模式的複雜性，無論是新古典經濟學還是演化經濟學對此都還缺乏更為深入研究和認識，即使在實驗經濟學、行為經濟學等前沿經濟學研究範式中，通過情景構造來模擬和研究人的心理過程和行為模式還存在相當的難度和諸多的限製，盡管心理學、文化學等社會科學提供了研究人的風險認知、心理特征和行為決策模式的科學分析工具，但這些分析工具在經濟學研究中的應用還相當有限。由於分析工具的限製，本文對於農業保險製度演化的微觀行為機製，對於製度創新擴散的心理過程，還缺乏更為深入的分析。因此，為便於研究，本文隻能在現有分析工具和現有條件基礎之上進行一些簡化研究，進而僅能得到一些有限的結論。
其次，由於製度演化的複雜性、宏觀性和動態性、製度演化績效的量化標準難以確定以及農業保險統計數據資料的缺失，本文更偏重於理論分析，而對農業保險製度演化的模型構建和定量分析還稍顯欠缺。
關於農業保險製度演化的微觀行為機製，農業保險製度的“熊彼特式”企業家——政治代理人、農戶、保險公司——他們的心理過程、行為模式、偏好特征對於農業保險製度創新活動、創新周期及農業保險製度演化的影響機製以及農業保險製度演化的曆史實證研究，將是筆者未來進一步深入研究和思考的農業保險演化的核心問題，尤其從心理學、社會學、文化學、政治學、經濟學等的跨學科綜合視角，有助於深化上述問題的研究，這也是筆者未來探索的一個方向，論文定稿之時，也是新的開拓性研究開始之日。