還有更讓蕭何高興的東西。
要發展生產，就要地便水利，這是蕭何擔心的東西。蕭何從圖書中查知，川、蜀之地自李冰父子率眾修築了都江堰後，那是旱澇保收哇！沒有想到巴蜀之地竟有這麼好的水利條件，蕭何真是太高興了！
秦府的圖書中顯示，川蜀之中，丘陵遍布，梯田層層，農產富饒。巴中山多，蜀中水多，巴山蜀水，農業生產，四季適宜。‘天府之國’，不虛其名。
光是查閱書籍還不行，蕭何花了很長的時間，跋山涉水，穿山越嶺，穿林海，涉險灘，親赴實地考察。
蕭何通過實地察看，又有了驚喜的發現。
蕭何通過細致的考察，發現巴蜀東部的盆地多是紅壤，整個大盆地有北高南低之勢，盆地中，七成平原，三成丘陵。平原多穀物，丘陵多雜糧、木材、牲畜。
蕭何還發現巴蜀、漢中之地的經濟作物很豐富。這些地區盛產蠶桑、桐油、萱麻、樟腦、白蠟、茶葉、銀耳、毛竹、五味子、川芎、當歸、蟲草、川連、貝母等物。
盆地多霧，氣候濕潤，是優質柑橘的優良產地，所以，這裏的廣柑、紅橘頗負盛名。
還有更有驚人的發現。在那崇山峻嶺之中，有很多的礦藏，山中采礦業很發達，尤其是銅、金、鐵采冶業很盛行，很多的采礦冶煉作坊就隱藏在深山密林中。
采礦業的發達，不僅可以為漢國帶來財富，更能夠解決兵器製造的許多問題。
考察歸來，蕭何大喜，心中想：此乃是天助漢王呀！蕭何要讓這巴山蜀水，天府之國，成為漢王一統天下的基地。
蕭何立即吩咐官吏，好生引導百姓生產，實行多種經營。做到地盡所出，物盡其用，利國利民。
現在，蕭何又受漢王重托，治理國家，支援前線。
蕭何就在大後方積極發展生產，籌糧采礦，積極備戰，這一連串的措施對漢王劉季的軍事行動提供了強大的支援。
蕭何承擔著大任，不敢有半點疏忽，他又吸取治理蜀中的經驗，決定首先解決糧食生產問題。
糧草糧草，糧為先嘛，軍中無糧自亂，百姓無糧不安呢。
這關中之地在黃河的中遊，北接黃土高原，關中一帶，春秋時是秦的封地，故關中又稱為‘秦’。關中乃是三秦大地，關中平川謂之秦川。
關中之地的北麵是黃土高原，中部是渭水平原，南部是秦巴山地。
北部的黃土高原經水流切割流失後，形成了塬、梁、峁、溝等諸多地貌，地形蔚為壯觀。
雖然水土流失嚴重，但是在洛川一帶，塬麵保存卻是完好的，河穀川地，土質肥沃，是有名的“米糧川”。
蕭何要在米糧川重點發展生產。
蕭何不辭勞苦，每每親臨此地，調集所有的人力物力，廣收廣種，多出糧，出好糧，以資軍民之用。
南部的秦巴山地，是由秦嶺和大巴山組成的，中間是漢水穀地。長江在此轉向南流，黃河於此轉向北流。此地亦是華夏南北的分界線。
蕭何親臨秦巴山地，細心察看，經過多方考察調查，蕭何了解到，秦巴山地不僅風景如畫，可貴之處更在於山中適宜種植，作物豐富，動物品種也多。但是，秦巴山中卻是物多人少。
麵對這種現狀，蕭何有的是辦法。
蕭何下令，遷徙關中的刑徒和自願入山的百姓來此開發生產。
政府下令，對秦巴山中的居民，當年免收租稅，但收其餘糧、山獸、藥物以備軍用。
蕭何又沿著太白山、華山前行，來到了任河邊上。
在任河邊上，蕭何又有了新發現。蕭何發現，在米倉山和大巴山之間是許多的小型平壩，在漢水穀地之中是許多小盆地。
這裏就形成了一片山水奇觀：峽穀、平壩、盆地相間。平壩、盆地、山穀之間皆有良田。
蕭何不由得想起了圖籍上標注的漢中大盆地就在此不遠，便欣然前行。
當蕭何走出山穀後，眼前豁然開朗，一片光明，漢中盆地就在眼前。漢中盆地自勉縣至洋縣，長約二千裏，空曠平坦，浩瀚無邊。
蕭何疾行於盆地間，心中無比的高興，自語道：“這裏就是陝南糧倉了！”
蕭何又在此設置縣治，叫官吏們指導百姓生產，籌糧募兵，補給前線。
蕭何再回到漢中平原，重設縣、鄉，安排吏事，選三老教化鄉民，設縣丞處理縣務政事，設縣尉募兵整訓。
蕭何下令：
凡十二歲以上至五十歲以下男子，白天耕田種地，協助治安，早晚軍訓練兵。為的是向前方補充兵員做準備。