大家認為，政府很有必要讓使用環境的付費，作為調節消費的杠杆，引導消費者選擇綠色環保產品，從而促使生產者加大治汙投入、改進技術。尤其是要通過加快實施綠色GDP、將環保指標納入官員的政績考核、保障公眾的環保參與、用生態補償來體現社會公平、走生態科技之路等一係列新政策、新法規，來改變目前這種粗放型經濟增長模式 11。
進一步促進節能降耗
節能降耗不僅僅是環境消費的要求，更是企業降低生產成本、增加產品產量、創造經濟效益的重要手段。因此，綠色工業生產的題中應有之義之一，就是要不斷降能節耗。
石油化工行業曆來是環境汙染的重點行業。燕山石化依靠科技進步、實現資源再利用；實施技術改造、實現耗能減量化；加強科學管理、實現全方位節約；走出了一條減量化、再利用、再循環的循環經濟之路。10年來，資源利用率和節能水平明顯提升，實現了生產與環境的協調發展。
據統計，“十五”期末與“九五”初期相比，燕山石化每噸原油創造的工業增加值從497元提高到了1101元，增長了122%；可是與此同時，萬元產值耗能卻下降了55%，萬元產值耗水下降了72% 12。
煤炭開采，生態環境壓力凸現
綠色工業生產在一些重點行業、重點企業尤其受到關注，可是發展現狀仍然不容樂觀。以煤炭開采行業為例，生態環境壓力仍然很大。
製度漏洞導致管理不善
雖然我國《煤炭法》規定，我國對煤炭資源實行有償使用，煤炭資源已經納入資產化管理軌道。可是在《礦產資源法》中，卻缺乏對煤炭資源產權細化的具體規定和實施辦法，從而導致地勘單位和生產企業參與探礦權、采礦權市場投標的觀念淡薄，競爭意識不強，探礦權人圈占地盤、采礦權人不珍惜資源 13。
由於上述因素，煤炭資源管理工作滯後，在利益驅動下，越權審批、跑馬圈地、整塊煤田被隨意分割肢解。在煤炭資源開采中，無證采礦、亂采濫挖、采富棄貧、采易棄難、越界開采、爭搶資源、重複建設等問題突出。調查表明，我國礦區煤炭資源的綜合開采回收率為30%左右，小煤窯為10%左右，而且對整個礦床造成破壞，資源的損失和浪費嚴重，從而加劇了煤炭資源緊張狀況。
國家開征資源稅，雖然已經考慮了煤炭企業的級差收益，設計了浮動稅額，可是在實際執行中，向重點煤礦征收的資源稅高於國有地方煤礦、地方煤礦高於鄉鎮煤礦，這與它們的資源回收率正好相反。結果，客觀上助長了亂采亂挖現象，無法充分反映由於資源條件不同而導致的開采收益差別。
利益驅動疏忽環境管理
近幾年來，我國煤炭價格快速增長，已經成為國民經濟發展的瓶頸之一。可以說，我國煤炭市場走出低穀、形勢好轉，主要是受國內外經濟發展速度的影響和市場需求拉動、而不是行業自身經濟增長方式轉變的結果。
煤炭產量大幅度上升，導致“蘿卜快了不洗泥”，煤礦以超能力生產、超強度開采的方式提高產量，增加效益，降低了礦井服務年限、縮短了礦區維持正常生產能力的服務年限、加快了礦井衰老報廢速度、打亂了礦井正常接續部署。
更為嚴重的是，采空區沉降、塌陷麵積迅速增加；地麵設施毀壞嚴重；農田破壞、耕地逐年減少、人地矛盾加劇。
更何況，我國煤炭企業以原煤開采為主，產品品種單一、科技含量低。對原煤的深加工不足，采用的仍然是“資源—產品—廢棄物”的一次性粗放經營利用模式，一方麵造成資源的損失和浪費，另一方麵產生相當嚴重的環境汙染問題。
1 本案例參考了方躍等：《綠色生產走進水泥工業：三獅集團推行循環經濟》，2005年12月6日浙江日報。
2 《綠色經濟主導中國未來——中國綠色經濟聯盟工程專訪》，2004年3月9日中國貿易報·領導與決策周刊。
3 《何謂綠色工業園區》，2001年8月26日新民晚報。
4 同前。
5 《何謂綠色工業園區》，2001年8月26日新民晚報。
6 同前。
7 《我國目前已批準設立17個國家生態工業示範園區》，2005年11月7日新華網。
8 同前。
9 潘嶽：《呼喚中國企業的綠色責任》，2005年6月23日光明日報。
10 潘嶽：《呼喚中國企業的綠色責任》，2005年6月23日光明日報。
11 《我國應走工業與環境協調發展之路》，2004年6月18日中國環境報。
12 《節能降耗促生產與環境協調發展》，206年2月17日中國產業經濟信息網。
13 孫立平、杜永武：《煤炭資源開發與經濟可持續發展》，2005年9月20日中國經濟時報。下同。