關於後一點，美國期貨交易委員會正在實行，做得比較好。總而言之，農產品市場的監管目的在於推動市場運作，而不是禁止投機。
2 尤其要限製國際遊資進入
在打擊遊資炒作農產品時，相對而言，國際遊資比國內遊資更難以把握和控製，打擊難度也更大。所以，政府非常有必要從國家糧食和蔬菜安全的高度，來限製國際遊資在我國農產品領域的炒作和衝擊。
在國際糧油市場上，有簡稱A、B、C、D四大糧商的說法。它們都是全球500強企業，壟斷著全球80%的糧食交易量，因而對全球糧食的進出口買賣、食品製造與包裝以及價格製定具有重大影響力。其中：
“A”，是指美國阿徹丹尼爾斯米德蘭公司（英文Archer Daniels Midland，簡稱ADM），是全球最大的油籽、玉米、小麥加工綜合性企業之一，目前在全球60多個國家擁有1100多家子公司，員工2.4萬人。該公司2000年正式進入我國，著名的“金龍魚”品牌就屬於該公司與新加坡豐益集團共同組建的益海嘉裏集團。益海嘉裏集團在我國直接控股的工廠和貿易公司多達38家，並且直接參股山東魯花集團等多家國內著名糧油加工企業，工廠遍布全國，堪稱我國最大的糧油加工集團。除此以外，該公司不惜巨資挺進我國東北的大豆根據地。2010年7月，該公司還在中國農業銀行股份有限公司首次公開募股（IPO）香港發售部分中投資1億至2億美元，可謂意味深遠。
“B”，是指美國的邦吉公司（Bunge Limited），這是一家全球一體化農商和食品企業，經營著從農場到消費者的食品鏈，是全球最大的油籽和瓶裝蔬菜油生產商、全球第四大穀物出口商，美國最大的幹玉米加工商、第二大大豆產品出口商、第三大大豆加工商、第三大穀物出口商、第四大穀物倉儲商，在全球32個國家擁有2.5萬名員工。
“C”，是指美國的嘉吉公司（Cargill），這是一家全球最大的私營控股企業、最大的動物營養品和農產品製造商，經營範圍涵蓋農產品、食品、金融、工業產品和服務，在全球68個國家擁有16萬名員工。該公司從20世紀70年代初就進入我國，目前在我國擁有37家獨資或合資企業，5000多名員工。
“D”，是指法國的路易·達孚公司（Louis Dreyfus），這是一家全球第三大、法國第一大糧食輸出商，全球糧食輸往俄羅斯的第一大出口商，擁有法國第五大銀行路易·達孚銀行。該公司在全球範圍內從事穀物、油料、油脂、飼料、大米、肉食、食糖、咖啡、棉花、天然及人造纖維、電力、天然氣、石油及石油產品的貿易及政府債券和金融證券業務。該公司從1973年開始與我國發生貿易往來，2005年開始在我國從事玉米貿易，2009年在我國擁有348名員工。
可以說，上述四大企業無論哪一個在我國的運作都有較大影響力，更不用說惡意炒作了。在這個問題上，我國政府最高領導人可以說已經充分認識到這一點，即“外資滲透農業會留下後遺症”。遺憾的是，許多地方政府並沒有把思想認識統一到這上麵來，仍然在盲目引進外資。
有鑒於此，各級政府都非常有必要嚴格按照《外商投資產業指導目錄》和《反壟斷法》等相關法律法規的要求，嚴格審查、調控國際資本對我國農業和農產品領域的投入，尤其要限製這方麵的大規模投入。當國際遊資投入達到一定的行業規模時，就必須由國家發展和改革委員會來出麵進行遏製。
對此，東方艾格糧食產業分析師馬文峰建議：
國家可以控製跨國公司一次性投資農業項目的數額，但公司讓很多人參與，就很容易做大。（所以）不能單看在某行業一個企業參股多少，而是要調查相關聯的企業，可能跨國公司參股多個企業便能形成壟斷，不過，這確實很難監管 4。
而從國際上看，韓國等國家對農業保護的成功經驗表明，對於外資進入農產品行業至少需要有兩大限製：一是對進入範圍進行限製，最初隻能以終端產品、非敏感產品為主，當涉及到糧油產品開放時要特別審慎；二是要限定外資企業的進入比例，例如單個外資企業的進入上限隻能是10%到15%，目的是避免全行業被外資控製的局麵出現 5。
1 胡彥殊、李毅：《遊資“煩惱”何以疏解》，2010年6月2日四川日報。
2 陸誌明：《農產品炒作與遊資之患》，2010年6月3日上海商報。
3 王超：《FAO：過嚴監管農產品期貨弊大於利》，2010年6月24日中國證券報。
4 《熱錢輕易炒高農產品價格，成最有投資價值領域》，2010年6月12日南方農村報。
5 呂福明：《外資6億美元砸向中國蔬菜業，黑石牽頭控製物流》，2010年5月19日經濟參考報。