其次，我們局部調整的方針的重點在哪裏?要確立這個重點，先要做一個基礎性工作。這個基礎性的工作，就是前一段召開的各種類型的專家征詢意見會，各個層麵的社會群眾的征詢意見會，還有全國各地電視觀眾反饋回來的信息，衛星台節目編輯部要作一個綜合整理，作出綜合分析和綜合評估，然後決定我們的取舍，吸收什麼，不吸收什麼，采納什麼，不采納什麼，不要把正變成誤，也不要把誤變成正。在這樣的基礎上，確定我們衛星電視節目調整的重點。前一段收視調查有所削弱，最近恢複了在廣州地區和全省其他幾個地區的收視調查。在財力允許的情況下，在外省還要有選擇地建立我們的收視反饋點。這樣，就可以確定這一次衛星電視節目調整的重點。我想是四個重點：一，要放在黃金時段節目的編排上，要研究和調整黃金時段的節目編排。合不合理，什麼樣的節目應該進入黃金時段，要有一個標準和尺度。二，周五晚、周六、周日的節目安排，這也是一個重點。在現有的衛星電視台裏，我們最大的競爭對手是浙江台，它的周五晚、周六、周日的節目編排，可視性、大眾性和娛樂性，甚至某些休閑性，都比我們自由度大。三，要突出和強化具有廣東特色的節目和欄目。什麼是廣東特色?我是這樣理解的，包括兩個方麵：一是觀念。我曾經講過，廣東貢獻於當今中國的不僅僅是物質的財富，還有更重要的精神財富，精神財富當中的觀念財富，這才是廣東在當今中國改革開放仍然保持它的前沿和領先地位的全部奧秘。所以，包括國家體改委，都來研究從《英雄無悔》這部電視劇看到中國廣東的體製改革某種新生的因素。其中有一種看法，認為廣東的文化包括廣東的電視文化具有改革的色彩，具有開放的色彩，是一種前進的，甚至是超前的文化。二是地域以及其他文化的特色。要更突出和強化廣東特色的方針，對衛視台的節目，要進行排隊，進行分類，哪一些可以強化，哪一些通過新的調整還可以強化。四，要爭取創辦一兩個麵向全國，為外省觀眾服務的欄目。我曾經向社教部門建議過，能不能辦一個類似“外來工在廣東”這樣的節目。但要處理好廣東特色，立足廣東，麵向全國，麵向華僑，包括節目的類型，包括節目的數量和質量，要有個基本的界定。所以，在創辦欄目特別是這樣一個具有很強的對象性的欄目，不要匆忙，要醞釀成熟後才能開辦。
第三是總結嶺南台改版為衛星台的經驗，包括它的不足，著手進行珠江台的全麵改版。珠江台的改版，已進行了一段時間醞釀，首先要做的，就是對整個珠江台改版的總體方針，總體結構框架進行論證，通過充分的論證加以確定。
二、深化管理環節的改革
管理的基礎，應該是立章建製，管理的效益，是通過依法和執法來體現。規章製度既是法的內容又是法的形式，有效的監督和監控，就會產生管理效益。規章製度一旦建立，它是政府行為，是社會行為，不是個人行為，更不是人治，它既是約束的機製，又是激勵的、推動的機製。所以，規章製度建立以後，不僅是某一層的領導，而應該是各級領導，所有的員工必須共同遵守的規則。不是哪一層，哪幾個人，哪個部門，而應該是全體員工必須共同遵守的規則。我們的管理、管理的規章製度、依法和執法必須一竿子到底，必須一步到位。如果在哪一個環節，哪一個層次出了紕漏，或者打了折扣，將無法完整地實施，我們的效益，通過管理要效益要質量，就會得到削弱。關於管理環節的深化改革，是不是重點抓四個環節的管理：
宣傳管理。宣傳管理一是抓宣傳紀律的管理，要令行禁止。不允許出宣傳紀律上的、政治性的尤其是重大的政治性事故。不能成為宣傳紀律違規上的典型。二是強化宣傳業務的領導和管理，建立台編輯委員會。三是建立黃金時段節目的淘汰製。四是堅持精品生產的方針和落實精品領導責任製。五是堅持黃金時段電視劇編排的會議製度。這兩年來的實踐證明是有成效的，特別是廣告工作的提前、預測和策劃，以及黃金電視劇怎樣更好地進入市場，產生更好的兩個效益，應該說是有成效的。
隊伍管理。隊伍管理分幾個層次：一是領導班子，包括中層幹部和各個部門的主要負責人，要帶頭堅定不移地、旗幟鮮明地貫徹中央和省委、省政府的方針和政策，要與黨中央保持一致，堅持“政治家辦台”，堅持民主集中製，堅持反腐倡廉和依法治台。在遵紀守法問題上，領導班子成員要更加嚴格自律，要更加謹慎。二是中層幹部和各個部門的負責人，要與領導班子的正確決策和部署協調配合，協同作戰。在工作作風上，要提倡說幹就幹，雷厲風行，不拖拉，不散漫，要敢於管理，要獎懲分明。三是加強黨員的黨性觀念，要發揮共產黨員的先鋒模範作用。這決不是一句空話。製作部門援藏的張元文同誌就是典型。請台領導當中身體健康、適應高原氣候的一位同誌，代表台，帶幾個人，在今年夏天到西藏去看望張元文同誌。這個事情一定要做。四是要著手調整和製訂各中心、部 （室）以下的建製和“三定”方案。五是按照宣傳經營型、自主經營、企業管理、優化組合、競爭上崗，最終走向集團化的思路發展我們的事業。希望製作部門帶這個頭，盡快拿出全員勞動合同製的試點方案。我們先在一個部門試點，因為這個部門的條件比較好，是一個老的先進集體，他們已經在進行人員的優化、調配的部署。六是按照頒布的製片人管理條例，加強製片人隊伍建設和管理。我們這次結合珠江台的改版推出新的製片人，調整和健全原製片人協調領導小組。等珠江台改版完成以後，再建立製片人的考核工作小組。招聘形象設計師的事情，我已經講了三年，養這樣一個專業人才應該養得起，現在音樂總監已經招到了，舞美總監還未招到。七是調整和健全節目主持人的資格審查小組。節目主持人的資格審查小組按原來的結構：台的領導、部門的領導和專家三結合。當前，首先要嚴格執行廣東電視衛星台主持人定位的規定，沒有經過批準，誰都無權擅自進行交叉使用，擅自在社會上招聘人員進入我台的屏幕。八是健全培訓部門。前幾天中央頒布了《關於1996年—2000年全國幹部教育培訓的規劃》，要按照這個精神，按照這個規劃有關條例來製訂少而精的行之有效的培訓計劃。培訓的重點放在提高幹部員工的素質上，包括幾個方麵：（一）領導幹部的綜合素質。（二）宣傳業務。當前首先是新聞編輯、記者隊伍素質的提高和培訓。（三）安全播出隊伍素質的提高和培訓。
經營和經濟管理。一是台經濟工作領導小組，是經濟工作的主要決策機構和監督機構。二是台成立的經營承包審核小組，是台所有經營承包項目的審核的職能部門。三是宣傳業務監控反饋機製和機構及廣告業務監控反饋機構，在這個基礎上，建立一個執法機構。四是堅持幾個方針： （一）堅持經營廣告創收為主體，其他部門創收為輔的方針。（二）堅持“統一經營、統一管理、統一價格”和靈活變通經營相結合的方針。（三）堅持以台的利益為主體，兼顧部門、個人利益為輔，發揮兩個積極性的方針。小平同誌的講話以及《決議》當中也講到，公民通過自身辛勤的勞動而得到那份果實是應該的，改革應該給群眾和個人帶來實際利益，其中包括他們的生活水平應該有所提高，這一點希望大家能統一認識。五是穩定和發展珠江台的廣告經營效益。昨天公布了衛星電視試播和正式開播兩個多月來，衛星台的廣告收入已經突破了600多萬元。而在曆史上，嶺南台的廣告收入全年最高的是800多萬元。這個數字不僅是一種鼓舞、激勵的數字，也是今後我們清醒估計衛星台與珠江台廣告效益的經營創收布局的重要依據。
作為我們的另一種方針，也是相輔相成的方針，要進一步提高和增加衛星台的經濟效益。這兩個台的經濟效益應該是互補的關係，通過一種互補、互利的方針來製定廣告創收政策，但是我們千萬不可忽略甚至排斥衛星台經濟日益實現增長的趨勢。這確是一個可喜的好兆頭，一個吉祥的兆頭。所以要愛護，要珍惜，要發展自衛星台開播以來廣告創收開始增長的趨勢。六是要著手明年廣告的戰略、謀略以及效益目標的研究和部署。七是繼續提高新聞質量，使新聞節目能形成一個新的經濟增長點。新聞節目的廣告時段要走上競投和招標。
安全播出管理。國家廣電部孫家正部長在1995年的全國電視台台長研討班上講過：“廣播電視宣傳業務最後一個管理環節，也是最終的一道把關，就是安全播出。”安全播出應該包括兩個方麵，一個是宣傳業務政治上和思想上的最後一道把關；二是技術設備、技術質量和安全播出的最後一道把關。我們原來理解安全播出僅僅是播出技術、播出設備的安全播出。所以，要求各節目、欄目終審的負責人在節目、欄目播出之前，嚴格把好政治思想這一道關。而負責技術設備、技術質量、技術規範製作和播出規範製作的各個工種要把好安全播出的最後一道關。播出節目時間，特別是黃金時段，導播這個工種不允許離開工作崗位。還有一個要求，主管領導要下到安全播出第一線，特別是有重大宣傳任務的時候，應該親臨現場辦公，檢查安全播出。
1996年8月23日於廣東省東莞市[3]電視文論·廣東電視台改革的初步實踐與總體思路廣東電視台改革的初步實踐與總體思路
一、廣東電視台本世紀的發展目標
建立省級大台和國際上有一定地位和影響的電視台。我省電視節目上衛星，為實現這個目標提供了一個重要的契機和機遇。
二、辦台方針
（一）“四抓”：抓新聞、抓精品、抓人才、抓管理。
抓新聞：
新聞是電視宣傳的主幹，也是電視台賴以生存的基石。電視與其他媒體的競爭，首先或主要的是電視新聞的競爭。英國 BBC新聞節目占播出總量的35％。歐洲大的電視媒體新聞節目與娛樂節目的收視率越來越接近。日本NHK的新聞收視率為88％。
1．抓正確的輿論導向、增強政治意識、大局意識、責任意識。
2．在時政、經濟、焦點熱點難點、批評性、社會性新聞中，重點抓有重大社會效應的新聞性節目與欄目、專題，並加強集約型的係列報道、連續報道、戰役宣傳報道，形成氣候，造成聲勢。
3．四個一工程：突出抓好所有新聞時段中的一個重要時段《全省新聞聯播》；抓好所有新聞性欄目中的名牌欄目《社會縱橫》；每年獨立發現與宣傳報道一個在全省乃至全國有重大、廣泛影響的正麵、先進典型；建立上海記者站、北京記者站。
4．發揮區別於其他媒體共性的電視本身的特性與優勢，尤其是新聞節目的現場直播和新聞節目的大型現場直播的功能。
5．加強新聞策劃意識。重要、重大的新聞報道、新聞性節目與專欄，都要事先精心策劃，當作優秀節目、精品來經營，務必產生廣泛的社會影響。
6．改進會議報道，爭取有較大的突破，在這方麵要有所作為。
7．較大幅度增加新聞播出的量：新聞次數與滾動播出、追蹤報道，5個重要時政、社會新聞時段，新增《午間新聞》、《零點新聞》；創辦新的新聞欄目《今日財經》、《台港澳之窗》、《投資廣場》、《歐洲見聞》等。
8．爭取多上中央電視台《新聞聯播》，目標是進入全國省級電視台前三名。
9．堅決杜絕有償新聞，防止有償新聞腐蝕我們的新聞、新聞事業、新聞隊伍，要切實加強隊伍的建設和增強新聞事業心、責任感。
（二）強化“兩個觀念”：改革發展、競爭合作。
合作方麵與中央電視台新聞中心、影視部、海外中心以及許多省級電視台、本省市級電視台都有很好的合作關係。
競爭主要是與香港電視競爭。主要表現在三個方麵：
1．新聞的時效性、真實性、準確性。香港亞視《今日睇真D》、無線《城市追擊》都動用了龐大的人力、物力、財力。他們的節目方針是：至真、至誠、至全麵。但有時也失真、失誠、以偏概全。
2．兒童、綜藝、電視劇的一定內涵、品味與可視性的結合，也就是“寓教於樂”。
3．傳輸、覆蓋、技術裝備的實力的競爭。1994年我們投入150萬美元，1995年一季度投入3000萬元人民幣購買更新設備，改造和重新布局新聞編輯、播控中心，進一步提高自製節目的硬件水平。雖不能說是不惜血本，但對新聞中心確實重點實行傾斜扶持政策。
（三）“三個管理”：嚴管理、強管理、硬管理。管理出效益。效益包括社會效益、經濟效益、收視效益。