(四)建立自己獨特的台風、台格。具有中國特色,又有廣東(或嶺南、南方)特點的電視文化理論、觀念,立足廣東,又麵向全國,麵向華僑。
(五)我們的口號:“求新求變。”
三、節目方針
(一)“兩個意識”:全國和國際電視文化的意識。電視上衛星後,隻要有條件,國內發生特別重大的事件,我們的記者都力爭到位采訪。國際性的重大電影、電視節以及重大體育賽事,首先爭取參加,再爭取錄播、轉播或現場直播。加大外宣的廣度、力度。
(二) “三個特色”:鮮明的時代特色,充分的現代特色,濃鬱的地方特色。
(三)樹立“三個形象”:改革開放、經濟建設、社會穩定的形象。
四、台長的自我要求
集中精力辦台,從嚴治台,增強責任感和使命感。
(一)要有堅定的黨性原則。事關大局、事關原則的重大問題和關鍵時刻不能失誤。
(二)要有明確的事業目標。實行分步實現這個目標的明確的責任製。
(三)要有強烈的務實精神。重大決策、規劃與重大宣傳工程要親力親為,建立策劃機構和智囊班子。撲下身子,真抓實幹。
(四)要有良好的綜合素質。起點要高,視野要廣,胸懷要寬,台和台長是公眾形象、社會形象,還得講一點氣質、風度、口才、文筆、藝術細胞等個性魅力。
在任期間,一定要有所作為,有所建樹。不能虛度時光,有負於黨、人民與曆史。
五、深化改革、綜合改革、配套改革:電視台是個係統,要有係統觀念,包括宣傳係統、行政係統、技術係統,宣傳又有四個子係統:決策、執行、監督、反饋係統,要形成良性循環(一)節目、欄目改革與節目、欄目體製改革。
1.打破節目、欄目“終身製”,打破黃金時段節目、欄目“終身製”,優勝劣汰。
2.吸引社會優秀力量、社會精英獨立或共同製作優秀節目,提高質量。
3.新聞中心采取采、編、製作、播出一條龍的運作機製,采訪部門盡快實行一組一車一機製。
4.建立一套能應付突發性新聞的微波單機現場直播係統和專業隊伍。
5.要有精品意識;加強精品規劃和建立責任製;對原有的名牌欄目進行改造和升華;創辦新的名牌欄目;實行優秀節目、欄目評獎和重獎精品。
精品目標:首先是在全國範圍內有廣泛社會反響的作品、節目和欄目。
電視連續劇5年規劃:1994年《情滿珠江》,1995年《農民的兒子》,1996、1997、1998年:在公安、軍隊、經濟特區、華僑、工人、兒童或對香港行使主權題材中經營優秀的作品;與珠江電影製片公司聯合攝製電影《軍嫂》,力爭合拍上、下集電影《鄧小平》。
(二)人事、人才體製改革。
改革的成敗關鍵在於領導層的正確決策與否。正確決策又在於人才競爭。超越對方,才能保持優勢。人事人才體製改革,是要付出代價的,“痛則不通,通則不痛”。
1.推行淡化行政級別的總監製、副總監製、監製、副監製的人事係列,幹部任用上實行“雙軌製”,雙向選擇,優化組合,不拘一格使用人才,讓人才脫穎而出,人盡其才,才盡其用。多培養綜合型、複合性、一專多能的人才。人才的競爭在於人的能動性、創造性、積極性和潛在力發揮到何種程度。擬組建的主持人部門不享受行政級別的建製,目的在於形成合力,提高水平,加強自我宣傳。
2.在周六、周日節目、欄目改版的基礎上,全麵推行製片人製,作為一個過渡形態,首先賦予製片人一定的人權和財權。節目效應帶來的經濟利益首先用於轉化到再生產投入中去,不著眼於個人收入的口袋子、錢袋子。
我台中心(部)、製片人兩級所有,自製、自辦節目時間每天1058個小時,節目部門除極少數部門保留中心、部、科組三級建製外,其餘節目部門基本上取消科組這個中間管理、流轉層次。
3.采取一切可以靈活變通的政策和措施,廣泛接納人才。
4.重視“明星效應”、“名人意識”。1994年推出建台35周年來首批名記者、名主持人12名。今後每年還要推出名編輯、名導演、名工程技術人員等。還要采取得力措施,培養自己的名電視劇演員。
(三)經營財務體製改革。
1.組建經營中心,走大生產、大協作的路子。統一經營廣告(廣告實行統一經營、統一價格、統一管理的原則,但經營和策略可以變通,價格浮動過大必須報批)、節目市場(包括引進出口、交流節目。德國國家電視台二台,節目買賣收入占80%,廣告收入隻占20%;香港無線台節目市場創收亦占大的份額)。辦企業、公司,虧損企業、公司要下決心關、停、並、轉,或出售、出讓、兼並。堅持盈利原則,並對收費節目、欄目實行有效監控。
2.有條件的單位、部門,經濟上實行定額承包製,超額全留,或按比例提成。
3.實行事業單位內部企業管理,定額上繳,超額全留的宣傳經營型的事業財政體製。1994年稅利後上繳廳3430萬元,1995年為3980萬元,1996、1997、1998年分別按18%遞增。
4.創辦有較大經濟效益的新的實業、經濟實體。
(四)管理體製改革。
獎懲分明、賞罰分明(獲全國勞模稱號的優秀記者周曉瑾同誌,廳、台一次性獎勵3萬元;主持人陳雅芳同誌獲全國“十佳”,北京獎2000元,我們再獎3000元;舉行每年度綜合評獎頒獎大會,表彰先進,弘揚正氣;對於失職者,處以包括直至辭退、除名、開除的行政處分)。
1995年4月8日於廣東電視中心19樓[3]電視文論·廣東電視台第二個五年 (1999—2003)改革和發展思路 廣東電視台第二個五年
(1999—2003)改革和發展思路根據黨的十五大提出的目標任務,廣東電視台在堅持電視作為黨和政府的喉舌功能不變,堅持電視新聞的黨性原則不變,堅持電視宣傳黨管意識形態不變的原則下,未來的五年,要遵循新聞與文藝規律、市場與經濟規律,進一步抓住機遇,解放思想,更新觀念,大膽探索,進行體製與機製上的重大改革,在社會效益放在第一位的前提下,努力提高經濟效益,力求兩個效益的有機統一,使廣東電視台成為名副其實的現代傳媒和現代產業。
廣東電視台由“事業單位、內部企業管理”過渡到現在的“事業單位、企業管理”,再過渡到“自主經營、企業管理”,通過改革、改組、改造,以市場為導向,以資產為紐帶,實行股份製等多種所有製形式,最終走向公司製、集團化,並更名為“廣東電視有限公司”。同時爭取在全省宣傳係統中成為繼報業集團和出版集團之後又一個電視集團改革試點單位,取得“試驗權”。
一、體製改革
除新聞、節目終審權和編播權外,其他部門逐步走向市場,條件成熟時可以組建各種類型的節目或技術製作公司(中心),內部實行股份製,向著更加產業化、社會化和市場化方向發展。
1.組建廣東影視製作中心。生產的影視劇推向市場,按質論價,擇優收購。利潤按投資比例分配,社會也可以參股。
2.組建廣東電視廣告公司。在統一經營廣東電視台廣告的基礎上,條件成熟時,對全台節目部門的標版分期分批進行統一經營,即將現由部門、節(欄)目、製片人經營標版費用按高於原核定的標準劃給部門、節(欄)目、製片人,使其集中精力做好節目,減少後顧之憂。在目前情況下,對節目部門、節(欄)目、製片人的標版,可以區別不同情況,按雙方協定,采取不同的方式和政策進行經營,不強求一步到位。
3.組建廣東電視節目購銷中心。在現有節目市場的基礎上進行組建,統一經營廣東電視台的節目引進、購買和在海外、國內的銷售,並進行節目的加工、包裝,條件允許,申請音像出版許可證,設立VCD光盤生產線,逐步形成音像製品的“第二次效應”。
4.組建廣東電視設備進出口公司。主要負責廣東電視台的設備引進,同時對外經營。
5.組建廣東電視節目製作公司。負責製作除新聞外的所有節目(包括電視劇、綜藝、社教、青少、體育、外宣、譯製等節目)。可在現有製片人的基礎上通過競爭,組建多個有一定規模的節目製作公司。社教、文藝、對外及體育部門可以先行試點。
6.組建廣東電視技術製作公司。對內實行有償服務,對外發揮技術設備和智力的效應,參與市場競爭。
7.組建廣東電視報刊出版公司。主要經營廣東電視一報兩刊《廣東電視周報》、《廣東電視周刊》、《南方電視學刊》,同時兼顧出版與電視行業有關的產品。
8.組建廣東電視企業總公司。統一管理廣東電視台現有的企業。內部按效益、按實力進行重組(包括兼並、拍賣等)。不辦無效益或效益甚微的企業。
9.組建廣東電視收視調查公司。與政府有關權威單位合作,在做好為廣東電視台服務的同時對外經營。包括充分使用和利用信息資源,直至轉化為信息資訊產業。
10.組建廣東電視生活服務中心。主要負責電視台的物業管理和後勤服務。
為使各個公司(中心)能健康、有序發展,台將專門成立一個有絕對權威的節目審查機構和經濟經營監管機構。同時,所有公司(中心)均實行目標效益經營責任製,企業領導人實行招標競爭上崗。
二、配套改革
1.人事製度改革。如在現有個別部門實行全員勞動合同製、簽約製試點的基礎上推向全台,以及科級幹部聘任製,企業法人代表製,高職低聘和低職高聘,打破幹部職務終身製,年終考核不合格必須撤換等。創造更加公開、公平、公正的競爭,擇優的用人環境與用人機製。
2.財政和財務的改革。繼續實行分級管理、分級審批,進行單位獨立審核審批權試點等。
3.經濟與經營改革。如繼續推行承包製,半承包製,差額撥款,切塊包幹、超額全留,成本核算,以及個別職能較為特殊的單位的“皇糧製”等。
4.分配製度的改革。如實行年薪製,獎金量化分配製,股份分紅,1998年後進台人員台實行簽約製和不再負責分配住房等。
5.勞動保險製度改革。50歲以上下崗人員全養,50歲以下的則逐步走向社會。
三、節目改革
1.實行黃金時段節(欄)目淘汰製。
2.打破節目版麵傳統的計劃模式,除新聞節目和一些名牌節目有比較固定的欄目和播出時間外,取消22點以後欄目,改按電視台內外製作公司生產的節目質量來編排。
3.特殊的和大型的節目(項目)實行投資承包製。
4.力爭廣東電視珠江台節目上星。
四、設備管理和更新
製定由模擬向數字技術過渡整體方案的設計、規劃與管理。要關注、研究衛星直播、高清晰度電視、計算機聯網等技術。
五、組建國外記者站(辦事處、公司)
為了擴大廣東電視台在國外的影響和拓展業務,繼在歐洲建立了荷蘭西華國際影視傳播公司後,爭取在美國洛杉磯、澳大利亞悉尼組建記者站(辦事處、公司)。
1998年7月8日於廣東電視中心19樓
[3]電視文論·年輕的台年輕人的事業年輕的台年輕人的事業
一、廣東商業(經濟)電視台(注:現已更名為南方電視台)籌備的推進工作是有效率有效益的。這種工作的積極性應該受到保護。不要太看重各種各樣的議論。隻要選擇了一個目標並覺得是正確的就要堅定不移地做。多數人對商台這一新型事業的創辦,觀念是一致的,這是事業正常運轉和發展的重要基礎,否則會出現許多無聊的事。
商台在機構和人員定編方麵是小的,但事業是大的。商台這個年輕的台要成為年輕人的事業。
商台的人員選拔必須注重啟用年輕的有作為的同誌,一個人頂幾個人用,開創全新的事業,與現有廣東電視台的嶺南台、珠江台形成競爭的勢頭。一個地方隻有引入競爭機製才會活躍。
籌辦之初就應該有規範的管理、嚴格的管理,否則後患無窮。隻有嚴格的管理才能出人才、鍛煉人才。不要搞是非,人與人之間的內耗是最令人切齒的。從領導層開始,誰搞小動作就請誰走。