在黨和政府的大力倡議下，目前，全國已有18個省市區建立了全民閱讀活動組織領導機構，其中湖南、湖北、江蘇、廣東、河北、黑龍江、福建、重慶、陝西、新疆等10個省區都成立了由地方黨委或政府主要領導擔任負責人的全民閱讀組織領導機構，省委宣傳部、新聞出版局、教育廳、民政廳、文化廳、工會、團委、婦聯等多個部門作為成員單位。全民閱讀組織領導機構在加強領導、製訂規劃、配置資源、組織活動、宣傳推廣、解決重點難點問題等方麵發揮了重要作用。從中央各相關部委到全國31個省、市、自治區，都開展了大量的閱讀活動，極大地促進了全民閱讀的發展，並成為推動地區文化建設的重要力量。至今約400多個城市自發開展了讀書節、讀書月等活動。全民閱讀已成為國家公共文化服務體係建設的重要組成部分，其提高國民思想道德素質和科學文化素質、推動社會主義文化大繁榮大發展的現實意義和戰略意義已經日益凸顯。
（三）全民閱讀活動主要形式
經過近幾年的發展，全民閱讀的觀念在全國擴散，讀書的氣氛在全民擴散。第十次全民閱讀調查顯示，我國民眾對各地舉辦的國民閱讀活動持歡迎的態度。2012年，有62.6%的成人民眾支持有關部門組織舉辦讀書活動或者讀書節，與2011年相比增長了6.6個百分點。其中，城鎮居民對舉辦讀書活動的支持率為656%，非城鎮居民中有73.2%的民眾持支持的態度。人們希望通過民眾閱讀活動獲得圖書，以及獲取圖書信息。目前，全國各地開展的讀書活動，不論從內容，還是從形式，近幾年都有很多創新之處。
1.開展讀書主題的閱讀活動
在全國各級政府開展的讀書活動中，主題閱讀是一個新的亮點，每一個主題閱讀活動都能夠帶動不同形式的活動內容。目前，全國31個省、市、自治區已經開展了主題閱讀活動，突出的主題使讀書活動的針對性提升，有助於在全社會宣傳與營造“多讀書、讀好書、好讀書”的閱讀氛圍，豐富民眾的閱讀生活，幫助民眾培養良好的閱讀習慣，讓閱讀成為人們的一種生活方式。
2.各類競賽形式、評選的閱讀活動
近兩年，開展競賽活動成為備受各地推崇的推進全民閱讀的主要方式。有些地方舉辦了不同主題的有獎征文活動，各種主題的文藝演出比賽也層出不窮。另一些地區推出了各種主題的評選活動，通過市民自薦、組織推選、以及專家評審等方式，最終從民眾中選出“閱讀大使”、“讀書之星”、“讀書達人”、“讀書筆記”等閱讀明星，利用榜樣的力量帶動全民閱讀。這種形式在激勵民眾閱讀，營造社會閱讀氣氛，培養閱讀興趣方麵效果明顯。
3.論壇、會議及彙演等形式的閱讀活動
各地舉辦讀書會議、論壇、以及彙演活動，豐富了閱讀活動的形式。這類讀書活動，一方麵深入開展閱讀活動，另一方麵提高閱讀趣味性。
4.農家書屋專項閱讀活動
當前，地方建起的農家書屋數量逐步增多，讀書活動的觸角也在不斷延伸，書香紛紛飄進農村和基層社區，尤其是圍繞農家書屋的讀書活動明顯增多。一些地區舉辦農民讀書節，麵向農村，全民參與，實行省、市、縣多級聯動，鼓勵全省廣大農民積極參與其中，把注意力放在農村和農民。一些地方讀書活動組委會、出版社、以及新華書店也多次向農村捐贈圖書。同時，一些省份還圍繞新農村開展專題讀書活動，以緩解農村民眾讀書難問題，推動農民閱讀。
5.不同社會主體合作推出讀書活動
聯合政府、企業、高校等多方力量，優勢互補，共同推動全民閱讀。例如，電信運營商中國移動、中國電信、中國聯通國內三大電信運營商，運用自身優勢通過向全國手機用戶發送“4·23”世界讀書日公益短信，“分享閱讀，分享幸福”。中國郵政集團公司2011年4月23日發行“世界讀書日紀念郵票”，這是我國第一枚以世界讀書日為主題的郵票。另外，各地區高校組成聯合，共同開展高校“閱讀文化經典，建設書香校園”活動；各校在讀書活動期間組織了讀書報告會、文化經典閱讀征文比賽、書刊評論、優秀圖書推薦、讀書交流會、圖書漂流、讀書知識競賽、演講比賽、讀書方法輔導、名著名篇朗誦、數據庫使用輔導、優秀讀書網站推薦、圖書展銷、評選讀書標兵等活動。
總之，經過近幾年的發展，豐富多樣的閱讀活動層出不窮。各種各樣的讀書節已經成為一些省市的名片，讀書遊園會、曬書大會、圖書漂流、機關讀書會等一些創新性讀書活動在各地湧現。開展豐富多彩的讀書活動是為了在社會上真正倡導一種全民閱讀的新風尚，采用什麼樣的活動形式，活動內容有沒有創新，對於能否調動群眾閱讀積極性至關重要。
三、湖南省全民閱讀活動實踐
1.“三湘讀書月”活動
在“全民閱讀”浪潮中，湖南省一直在推動全民閱讀方麵做出各種有益的嚐試。2009年，湖南省開創自己的閱讀品牌，正式將每年的11月份定為“三湘讀書月”。“三湘讀書月”活動以“倡導全民閱讀，共建文明湖南”為活動主旨；同時，根據國際國內形勢和年度閱讀動態，按照讀書活動“進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭”的要求，每年確定一個年度主題，開展一係列全民閱讀特色主題活動，以活動推動書籍走近人民群眾。自啟動以來，係列活動為全省廣大人民群眾所喜聞樂見，產生了很好的效果。
2.城市閱讀指數
隨著兩屆“三湘讀書月”活動的成功舉辦，全民閱讀活動進入重要的轉型階段，如何由一般號召、普遍發力轉型到科學推動，成為需要進行深入研究的課題。2011年初，湖南省新聞出版局為了研究解決“如何形成更好的機製，如何能夠在最大的層麵推動全民閱讀工作的展開，提高讀書興趣，形成讀書氛圍”這一重大命題，提出了在全省進行居民閱讀情況調研，以“閱讀指數”的量化指標科學考察和指導公共閱讀活動的方案。建立湖南省城市閱讀指數，旨在客觀反映全省14個地市的城市居民閱讀情況，為分析居民的文化教育素養和思想文化發展狀況提供基礎，為製定未來工作方針政策、工作方向提供可靠的參考。通過進一步分析、發布這一閱讀指數，鼓勵和促進各地政府加大對於公眾閱讀活動的投入和推動力度，倡導全民閱讀風尚；提升居民對閱讀的關注度，激發居民閱讀積極性，進一步推進學習型社會建設。“2011年湖南省城市居民閱讀指數”在第三屆“三湘讀書月”活動開幕式上正式發布，省內外多家媒體報道，引起廣泛關注，得到社會各界的一致好評。
3.全民閱讀的法製化探索
繼“三湘讀書月”活動對閱讀的大力推廣和城市閱讀指數對閱讀的科學考評之後，湖南省新聞出版局提出建立《湖南省全民閱讀促進條例》，通過立法的形式提升社會對全民閱讀重要性的認識，規範政府和相關組織在全民閱讀中的責任與任務，為全民閱讀提供環境與條件保障。全民閱讀立法，是法治湖南建設的一項重要內容、一個重要部分，把促進全民閱讀上升為文化強省戰略，為建設學習型社會、提高全民科學文化素養提供法律保障，符合黨的十七屆六中全會關於加快文化立法的精神，是促進全民閱讀工作更加廣泛深入持續開展的重要手段。全民閱讀立法，是在全國處於領先地位的開創性工作，將湖南省全民閱讀活動實踐推向又一高峰。