（三）提供公共資源助力閱讀行為提升：閱讀設施滿意度
對公共閱讀設施的滿意度是指從公眾的角度所感受到的，所在城市所提供的公共閱讀設施，如圖書館、公共閱覽室等，是否能夠滿足需要、提供的服務、是否能令人滿意，體現了公眾對現有公共閱讀設施整體狀況的綜合滿意程度。2013年公共閱讀設施滿意度對整體閱讀滿意度的貢獻度為32.66%，較2011年和2012年的影響力度有所提升，說明了公眾對於公共閱讀設施的關注度在提升。在閱讀滿意度的三個影響方麵中，閱讀設施滿意度的影響力度處於中間水平。
在對公共閱讀設施滿意度方麵，2013年湖南省城市居民的滿意度相較於前兩年有一定提升，得分為59.57分（2012年55.18分，2011年53.02分），略高於閱讀宣傳力度滿意度得分，但明顯低於居民實際閱讀行為滿意度。
從對公共閱讀設施整體及各方麵的滿意程度上來看，湖南省城市居民對當地現有公共閱讀設施的滿意情況較前兩年有所好轉，對整體表示滿意（包括比較滿意和滿意）的居民比例達到了30.13%，這一比例在2012年和2011年僅為24%和21.8%。由此可以看出，湖南省城市居民對於公共閱讀設施整體滿意度有較大比例提升。
具體來看對公共閱讀設施各方麵的滿意情況，居民對圖書館的環境和服務的滿意程度較高，滿意居民比例分別為44.6%和37.0%，對圖書館“軟件”的滿意比例較前兩年有大幅提升，這一方麵與政府對公共閱讀設施的重視有關，另一方麵居民素質的提高對於圖書館環境的維護也起到了重要作用。相較對“軟件”的滿意情況，城市居民對於圖書館/閱覽室個數和藏書量/更新速度等硬性條件的滿意度相對偏低。從這方麵情況來看，居民希望能夠有更多數量的公共圖書館或閱覽室能夠更為方便地進行圖書借閱，同時也希望公共閱讀設施能夠提供更多、更新的閱讀資源，讓居民能夠從中找到想要閱讀的內容，也能夠緊跟閱讀趨勢。目前居民對於圖書館、公共閱覽室的使用比例不高，對於政府而言，公共閱讀設施的建設和推廣使用，是必須同等重視的兩個方麵。
（四）自我與環境的閱讀評估：閱讀行為滿意度
對實際閱讀行為的滿意度是指從公眾的角度所感受的目前實際閱讀行為的滿意程度，體現了公眾對是否很好地踐行了閱讀這一行為的評判。在對閱讀行為整體的滿意程度中，又包括了對自己閱讀行為的滿意度、對周圍人閱讀行為的滿意度和對所在城市整體閱讀行為的滿意度三個方麵，分別體現了對自身、對周圍和對環境三個方麵的評判。實際閱讀行為滿意度對於整體閱讀滿意度的貢獻度最高，2013年貢獻度為3567%。
在閱讀滿意度的三個二級指標中，湖南省城市居民實際閱讀行為的滿意度得分最高，為6315分，既高於閱讀宣傳力度滿意度和公共閱讀設施滿意度，同時也較2011年和2012年有較大幅度提升（2012年得分為5954分，2011年為5946分）。實際閱讀行為滿意度，拉高了整體閱讀滿意度的得分。
居民實際閱讀行為滿意度又由對自己、對周圍人和對所在城市整體閱讀行為滿意度三個方麵組成，其中城市的滿意度對整體閱讀行為滿意度的貢獻度最高，達到46.59%，說明對城市閱讀氛圍的滿意度，最大程度地影響對行為整體的滿意程度，形成良好的城市閱讀氛圍，對於提高閱讀行為滿意度，進而提升整體閱讀滿意度都有非常重要的影響。在對自己、對周圍人和對城市閱讀行為的滿意度得分方麵，對自己的滿意度得分最高，為67.8分，對城市整體次之，為62.15分，而對周圍人的閱讀行為滿意度得分為61.12分。從這三項的得分情況來看，居民對自我閱讀情況較為滿意，周圍和城市形成了一定的閱讀氛圍，但距離居民的期待仍有一定距離，希望政府能夠更好地推動、促進良好的社會閱讀氛圍形成，使人們能夠隨時隨地深刻地感受到閱讀在這個社會裏的重要性。
五、城市閱讀指數影響因素——閱讀環境因素
（一）從政策、環境、設施看湖南閱讀
公眾的閱讀環境因素,主要是從整體出發，全麵衡量政府對閱讀投入的政策環境、城市閱讀氛圍的軟件環境和閱讀的硬件設施這三個方麵來對湖南省及各市州現階段的閱讀環境進行評價。
政府對閱讀投入的政策環境主要是針對城市出台的促進公共閱讀的政策數量；城市閱讀氛圍主要通過城市閱讀活動舉辦次數以及圖書館藏書量給予的閱讀感受兩個方麵衡量；閱讀硬件設施主要是通過圖書館數量、政府對圖書館的撥款以及規模新華書店數量三個方麵來衡量。
本部分的數據通過二手資料進行收集，為避免城市人口規模差異，以人均占有量的形式加入模型設計之中，結構方程的計算得出每一個指數的得分，具體閱讀環境因素結構如圖44所示。
2013年構成閱讀環境指數的三個指標中，圖書館、書店數量等閱讀硬件設施是助力形成社會閱讀環境的重要指標，貢獻度最高達到42.96%，同時，政府的支持對於閱讀環境的形成也顯現出重要作用，政策支持的貢獻度也達到了41.46%，而包括閱讀活動等的閱讀軟件環境，由於用戶參與度相對偏低，因而對整體閱讀環境的建設貢獻度較小，僅為15.59%。
從三個指標的影響力大小可以看出，社會的整體閱讀環境的好壞，十分依賴於政府投入，政策偏向以及對圖書館、書店等固定外顯型閱讀設施的投入，都能對閱讀環境的提升起到重要影響，成為提升閱讀環境的重要方麵。但同時也需要注意到，由於居民對於閱讀活動的感受、參與度較低，使得閱讀活動等軟件環境對於整體閱讀環境提升的影響力度較小，需要政府、媒體、活動舉辦方等的共同努力，使活動能夠為人們所知道、所了解、所參與，提高活動效果，提升閱讀活動對於營造閱讀環境、氛圍的重要性。
（二）政府作用凸顯，環境穩步改善
閱讀環境指數是對整體閱讀環境情況進行評價的指標體係，每一指標最高分為100分，得分越高，說明整體閱讀環境越好。
2013年湖南省城市閱讀環境指數總得分為67.49分，閱讀環境情況較好，但仍有較大提升空間。具體來看湖南省閱讀環境指數各二級指標的表現情況，湖南省在閱讀硬件設施方麵表現較好，得分顯著高於閱讀環境指數整體得分，達到72.73分，說明湖南省在公共圖書館建設和書店設立方麵表現較好，能夠讓居民較為便捷地享受到公共閱讀設施，覆蓋人群相對較廣，特別是政府對於公共圖書館的撥款，極大地幫助了公共圖書館環境和服務的提升，從很大程度上也提升了公眾對於公共閱讀設施的滿意度。硬件設施外，湖南省在軟件環境方麵得分也相對較高，達到67.25分，這主要得益於一年來湖南省內舉辦的多種閱讀活動，豐富了居民的閱讀生活，使得社會上形成了一定的閱讀風氣，帶來了良好的閱讀氛圍。
閱讀政策環境考察的是政府對閱讀的政策偏向，這項指標對整個閱讀環境影響顯著，但得分相對偏低，僅為62.14分，也是拉低湖南省閱讀環境得分的主要原因。湖南省對於閱讀的政策偏向各市州間差異較大，最高分和最低分之間差距55分，城市間的側重偏差是影響此項得分的重要因素，因此對於湖南省政府而言，如何幫助各市州，特別是相對落後市州，進行閱讀相關政策製定，鼓勵各地出台促進閱讀的政策方案，是目前亟須重視的問題，也是提高閱讀環境得分的重要方式。
由於曆年各市州閱讀活動、財政撥款、政策扶植等數據有較大波動，閱讀環境指數結構相較城市閱讀指數而言，變化較大，但從整體上看，三年來，特別是2013年閱讀環境指數得分呈現了明顯的增長趨勢，由2011年的58.42分提升至2013年的67.49分，閱讀環境逐年向好，這得益於湖南省政府、各地新聞出版局對於閱讀的政策偏向、資金投入和活動支持，使得以圖書館為代表的公共閱讀設施建設得以飛速發展，不僅有新圖書館建成投入使用，同時各地圖書館藏書量的穩步上升，服務質量、環境質量的顯著提升，都使得湖南省閱讀環境整體得到提升。
（三）閱讀環境：經濟發展與人口規模的平衡
從湖南省各市州的閱讀環境得分來看，各市州之間得分差異較大，最高得分城市和最低得分城市差距在45分以上。在14個市州中，閱讀環境得分最高的是長沙市，得分92.24分，其次是婁底市和湘潭市，得分分別為85.69分和79.48分。總體來看，經濟發展較好的地區，閱讀環境也相對較好，但由於在閱讀環境中加入了人口規模對人均享受到的閱讀資源的影響，使得一些人口大市在閱讀環境中得分較低；一些人口相對較少的城市，則由於人均享受資源較多，閱讀環境得分相對較高。
六、創新探索：湖南城市數字閱讀指數
第十次全國國民閱讀調查結果表明，2012年中國18—70周歲國民數字化閱讀方式（網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、PDA/MP4/MP5閱讀等）的接觸率為40.3%，較2011年的38.6%上升了17個百分點，各類數字化閱讀方式的接觸率較2010年均有不同程度的上升，呈較快增長勢頭。各類數字化閱讀方式中，我國18—70周歲國民的網絡在線閱讀、手機閱讀的接觸率均有所上升，有32.6%的國民通過網絡在線閱讀，比2011年的29.9%增加了2.7個百分點；31.2%的國民通過手機閱讀，比2011年的27.6%增加了3.6個百分點；但電子閱讀器閱讀、光盤讀取等數字化閱讀方式接觸率，均有不同程度的下降。
可見以網絡閱讀和手機閱讀為代表的數字閱讀，在居民日常閱讀生活已占據重要位置。湖南省政府提出要重視對數字閱讀行為的了解與觀察，因此在2012年在湖南城市閱讀指數研究中，對城市居民的數字閱讀行為進行了初步探測，成功構建數字深閱讀指數。2013年，在上一年研究的基礎上，對數字閱讀行為進行更全麵的研究，通過結構方程完整構建了城市數字閱讀指數指標體係，包括數字淺閱讀指數和數字深閱讀指數。
與城市閱讀指數相比，數字閱讀指數的構建有如下幾個特點：
1.“閱讀”概念範疇擴大：與傳統閱讀不同，淺閱讀在數字閱讀中占據更為重要的位置，因而在數字閱讀指數構建中，將數字淺閱讀行為也納入到指標體係中，建立了數字淺閱讀指數，修正並完善了城市居民閱讀指數研究中隻包括深閱讀的閱讀概念；