正因為如此，順治把衝齡踐祚的康熙托付給了他們。但是，人並不是時時清醒，並不是時時自覺認識自己所處的地位，更不會想到自己是在代表一種什麼文化。盡管自己實際上時時處在某種文化的包圍之中，受某種文化的影響。這樣，便潛移默化、出人意外地發生了錯位。
這一切，似乎源於四大臣之一鼇拜的驕橫跋扈、居功自傲。鼇拜姓瓜爾佳氏，隸屬滿洲鑲黃旗，其人孔武有力、武藝高強，在太宗、世祖時期亦即清朝開國時期驍勇善戰、屢立大功，從護軍校累升至內大臣，位至公爵。他的性情極其專橫暴躁，加之居功，史載他“意氣淩轢，人多憚之”。
一個人的性情如何並不是釀成悲劇或喜劇的決定因素。然而如果一個人性情的發展，偶合或者影響了某種曆史的潮流（無論正逆），則至少成為可能“定位”的因素。而這種“定位”，往往並不是人們，甚至往往並不是他本人的初衷。
在輔政四大臣中，鼇拜位居第四。位居首位的索尼是四朝元老，居三的遏必隆是開國元勳額亦都之子，前者年老多病，後者庸懦附和，且二人與鼇拜同為兩黃旗，於是位居第二、又屬正白旗的蘇克薩哈就成了鼇拜的眼中釘。
為了拉攏兩黃旗大臣，打擊屬於正白旗的蘇克薩哈，康熙五年（1666年），鼇拜挑起了換地事件。
順治初年圈地時，多爾袞利用權勢將本應劃歸鑲黃旗的土地，劃給了自己的正白旗。事隔二十餘年，兩旗軍民已安生立業，鼇拜卻重提此事，“立意更換”。
戶部尚書、正白旗大臣蘇納海上疏：“土地分撥已久，且康熙三年奉有民間土地不許再圈之旨，不便更換，請將八旗移文駁回。”
鼇拜為達到自己的目的，於三月矯旨，開始硬行勘換地畝，在順治初年圈地惡政平息二十餘年之後，重掀圈地狂潮。
旗民驚懼，消息漸傳禁中。十一月，康熙問安之時，向祖母奏報了輔臣圈地擾民之事，遭到“太皇太後切責”，“事將中止”。恰在此時，直隸、山東、河南總督朱昌祚、直隸巡撫王登聯同時上疏，“請罷圈地”。他們痛切地指出，京東各州縣一聞圈丈，自本年秋收後周遭五百裏盡拋棄不耕，所謂“民地之待圈者，寸壤未耕，旗地之待圈者，半犁未下”，荒涼極目。且因“知舊業難守”，“有米糧者已糶賣矣，無積蓄者將輕徙矣”，“目前霜雪載途，懼填溝壑，將往奔他境，而逃人令嚴，誰容棲止？仍僦集本土，而人稠地窄，難以賃居。又有謂丁地相依，地去而丁不除，賦免而徭尚在，糊口無資，必虧課額”。婦子老幼，環泣馬前，無論旗民，怨聲鼎沸，士人千百，上書請停。現“京東各州縣旗民失業者不下數十萬人，田荒糧竭，無以資生，豈無鋌而走險者”？！
他們更加痛切地指出，換地之令“若果出自廟謨，臣何敢越職陳奏”？這完全是鼇拜矯旨背主所為！
與此同時，戶部尚書蘇納海以屯地難於丈量，正白旗不肯指出地界，鑲黃旗不肯受地等原因，決定撤回換地官員，“候明旨進止”。
鼇拜震驚暴怒，他深感事態的嚴重。雖然也許他並不知曉他本從個人恩怨、利益、權欲、野心出發，卻已不自覺地站到了曆史潮流的對麵，成為本民族守舊勢力、分權勢力、落後生產方式的代表。
錯位，然而，他隻有走下去。鼇拜再次矯旨，將蘇納海、朱昌祚、王登聯三人革職禁守，交刑部議處，罪名是蘇納海撥地遲誤，朱、王紛更妄奏，三人結黨抗旨，違背祖製，俱論死。其時康熙年僅十三歲，他清楚鼇拜因蘇納海始終不阿其意，朱昌祚、王登聯疏奏旗民不願圈換地畝，堅守不移，阻撓其意，必欲置之死地，於是特召四輔臣賜坐詢問，試圖親自調停。
不料，鼇拜根本不把康熙放在眼裏，他厲聲咆哮，以至攘臂伸拳，堅奏三人應置重典。索尼、遏必隆附和，唯蘇克薩哈憤憤獨坐，不發一語。蘇納海等三人竟被處以坐絞之刑。
涉及十個州縣、三十一萬四千八百餘晌耕地的兩旗換地，被強製推行，百姓狀況奇慘。蘇納海、朱昌祚、王登聯成為為民請命的英雄，被直隸百姓奉以地方名宦。康熙受到了極大的刺激和傷害，直到四十年後提起此事，還痛心疾首：“至於巴圖魯公鼇拜、遏必隆為圈地事殺尚書蘇納海、總督朱昌祚、巡撫王登聯，冤抑殊甚。此等事皆朕所不忍行者，朱昌祚等不但不當殺，並不當治罪也！”
更嚴重的是，四輔臣協商一致、必須得到皇帝準許方可行事的原則已被打破。自此鼇拜益愈專橫跋扈，在朝廷內外廣植黨羽，欲使“文武各官，盡出伊門”，事事淩駕於其他輔臣之上，部臣辦事“稍有拂意”，動輒嗬叱辱罵，隨意治罪，甚至在康熙麵前“嗔目起立”，“張以老拳”，“施威震眾”。
不服及不滿鼇拜淫威的官員迫切要求皇帝親政。康熙七年三月，輔臣索尼在百官的推動下，以“世祖章皇帝（順治）亦十四歲親政，今上年德相符”為由，奏請皇帝親政。六月，索尼病故。七月初七，康熙禦太和殿行親政大典。
鼇拜卻越走越遠，以至君臣錯位已成定局，且日益明朗。七月十三，勢單力薄的蘇克薩哈上疏請辭輔臣之職，一以抗議鼇拜之專橫，一以迫使鼇拜、遏必隆相應交權。鼇拜氣急敗壞，倒打一耙。他把持議政王大臣會議，加以“不願歸政”，“怨望”，“有異誌”等二十四款大罪，議將蘇克薩哈及其長子內大臣查克旦“皆磔（淩遲）死”，餘子六人、孫一人、兄弟之子二人，無論已成年未成年，皆斬決籍沒。族人白爾赫吐等，亦皆斬決。康熙以“核議未當”，“堅持不允所請”。鼇拜竟捶胸揮拳，疾言厲色，氣勢洶洶與康熙強爭累日。最後，僅將蘇克薩哈從磔改為絞刑，其他仍維持原判。