關於紅軍的作戰方針和兵力的出動與使用問題，會上討論得很熱烈，看法不大一致。與會者都認為紅軍應及時開拔抗敵，但對具體時機與兵力運用有不同的主張。有的主張應在國民黨發表國共合作宣言，共產黨的公開合法地位取得必要保證後才出動；有的主張晚出兵不如早出兵，早出兵政治影響好，對解決給養也有好處。有的主張紅軍分批出動，先出三分之一，因為戰爭是長期的、殘酷的，何況國民黨在邊區周圍還有10個師；有的主張全部出動上前線。關於作戰方針，也有山地遊擊戰與運動遊擊戰的爭論。張聞天不是軍事家，但在會上也發表了看法。他認為，指揮問題上是獨立自主的原則，外麵節製，要不妨礙我的獨立性；作戰方麵主要是遊擊戰爭，總的是賺錢則幹，不賺錢不幹。力量的使用也是如此。要穩重點，要很好使用。抗日是持久戰，要保存我們的力量，盡量擴大我們的力量。我們宣言全部出動；看各方麵情況，在有利時繼續出兵。紅軍的影響，並不靠出得快來決定。我們也不能完全聽群眾的話，不要為群眾熱情所支配。要看清革命的基本利益。要能打勝仗，發動群眾，建立根據地，做出模範，才能真正提高信仰。他指出：“正確的領導，模範的工作，謙遜的態度，艱苦的作風，準備持久戰爭，是我們爭取領導權的要素”，“最近時期，［中央］隻能在延安”。
8月25日毛澤東作了總結。會議通過了《關於目前形勢與黨的任務的決定》和《抗日救國十大綱領》。
洛川會議是中國共產黨曆史上的一次重要會議。它在抗日戰爭剛剛爆發的曆史轉變關頭，提出了黨在抗日戰爭中的綱領和政策，規定了黨的全麵抗戰路線和獨立自主原則，確定了持久戰的戰略方針和紅軍在敵後進行獨立自主的山地遊擊戰的作戰方針，隨著抗日戰爭的發展，八路軍的作戰方針進一步完善為：“基本的是遊擊戰，但不放鬆有利條件下的運動戰。”見毛澤東《論持久戰》，《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第500頁。正確地指導紅軍實現從正規軍向遊擊軍、由運動戰向遊擊戰的戰略轉變，為實現黨對抗日戰爭的領導，動員一切力量爭取抗日戰爭勝利，奠定了政治思想基礎。張聞天為這次會議的成功作出了貢獻。
主持洛川會議後的統一戰線座談會
洛川會議後，緊接著在8月27日召開了統一戰線座談會。張聞天主持會議，座談、討論在統一戰線中“共產黨吸引國民黨抑國民黨吸引共產黨”，即誰影響誰的問題，其實質也就是統一戰線中共產黨與國民黨誰領導誰的問題。討論的問題及張聞天的發言內容均據會議記錄。在國共第二次合作成立，共產黨經過十年鬥爭重新公開合法地走上全國政治舞台的時候，尖銳地提出這個問題是富有現實針對性和政治遠見的。
張聞天在座談會上作了兩次發言。他特別提出“警覺性”問題，指出：投降主義的危險在增長，統一戰線愈發展，右傾危險性要增長。有些同誌常常隻看到統一的方麵而沒有看到不統一的方麵，隻看到同而看不到區別，隻強調一方麵而忽視另一方麵，這是不對的。張聞天認為我們黨本身也有右傾危險的因素。一是農民成分多，容易受人欺騙與引誘。女人、金錢、地位，誘惑力很大；人家灌米湯，就輕易相信人家。另一個因素是缺乏鬥爭經驗，我們有土地革命的豐富經驗，但其他鬥爭的方式就不熟悉，而國民黨有相當經驗，錢、人、地位都有。針對右傾投降危險，張聞天提出糾正和預防的主要措施。他特別強調要加強兩條戰線的鬥爭，反對在統一戰線中的右傾投降主義；嚴重提出加強黨內思想教育，特別是在統一戰線中進行馬克思主義的民族革命教育。他還指出不要將無產階級意識變成神秘的東西，拿馬克思主義方法來解決問題的就是無產階級意識。
積極貫徹洛川會議的路線方針
洛川會議結束以後，為貫徹洛川會議確定的政治路線和軍事戰略方針，開創全民族抗戰的新局麵，張聞天配合、協同毛澤東審時度勢，根據情況的變化，及時地指導黨的行動，做了大量工作。
洛川會議以後，針對國共合作成立後在統一戰線中的投降主義傾向，張聞天、毛澤東及時致電上海黨的負責同誌，指出隻知對國民黨統一，處處遷就它的要求，而不知同它的錯誤政策鬥爭，是對國民黨的投降。這種傾向在部分“左”傾領袖和黨員中是在增長。如章乃器這類“左傾”領袖今天起著把革命群眾帶給資產階級的作用。對他們的錯誤主張（如“少號召、多建議”）應該在報紙上適當批評，對投降主義傾向必須開始鬥爭。電報指出，民族統一戰線，不但不取消對於國民黨的錯誤政策進行批評與鬥爭，而且隻有在這一基礎上才能使統一戰線充實鞏固起來，使之繼續前進。在目前形勢下應不失時機對國民黨的錯誤政策采取攻勢的批評與鬥爭。洛、毛1937年10月13日致小開、劉曉並告博（古）、葉（劍英）、周（恩來）、胡（服）、林（伯渠）電，以《關於克服對國民黨的投降主義傾向的指示》為題收入《中共中央文件選集》（10）。小開，即潘漢年。胡服，即劉少奇。