為了使聯邦政府龐大的工程救濟計劃付諸實施，我們必須分秒必爭。我們完全有理由相信，該計劃到今年秋天將初具雛形。為了指導該計劃的落實，我提出六項基本原則：
計劃應當有用。
計劃的實質應當是，花費的大部分資金將用來支付工人的工資
承諾最終把絕大部分資金返還給財政部的計劃將優先予以考慮
撥付給每一個項目的經費必須盡快的當年花掉，不得留到下一年
給靠救濟生活的人們工作機會是這些計劃的一貫特點
這些項目將按著各地方或救濟地區所擁有的接受救濟的工人數量予以分配。
下麵我將明確說明我們將如何指導這項工作。
（一）我已經成立了應用與信息處。該處將對所有的開支計劃進行初步研究和考察。
這些項目經應用與信息處詳細審核後，將送交分配處。該處由專門負責開展工程救濟項目的更重要的政府部門的代表們組成。該處還應包括各市、勞工、農業、銀行業和工業的代表。這個處將對提交上來的所有動議進行審查。那些獲得其批準的項目將被提交給總統。總統有權依據該法進行最終的分配決策。
下一步將是負責該計劃的合適的聯邦政府部門。同時還將通報我正在創建的另一個處——執行處。該處將負責協調原材料和供應品的購買，並將那些已經獲得工作的人從救濟名單中刪除。它還負責決定不同地方的工作報酬，負責充分利用現存的就業服務機構，以及幫助參與救濟工作的人們一旦有機會，就盡可能快速地回到各自的工作崗位上去。還有，該處還負有保證這些項目按時間表推進的職責。
（四）我感到必須明智而謹慎地盡可能避免設立新的機構來監督這項工作。聯邦政府目前至少有60個不同的部門負責開展250或300種即將進行的工作。這些部門的人員構成、閱曆和能力都符合我們的要求。因此，這些部門將隻是在更大的範圍內從事著他們一直在做的同類工作。這將確保盡最大可能將撥付資金用於創造新的工作，而不是用於在我們的華盛頓組建臃腫的、高高在上的政府部門。
數月來，準備工作一直在進行之中。對可行項目的資金撥付工作已經開始了。負責這項偉大任務的關鍵人物也已經選拔出來。我清醒地意識到，我國在今年年底前有望看到像他們所說的實施這項工程的“大興土木”的場麵。我向我的同胞們保證，我們將不遺餘力地將這項資金有效地用於抗擊失業問題之上。
我們要對全國人民負責。這是一次偉大的國家遠征。它旨在摧毀強迫性賦閑無事現象。這種現象是由大危機引起的人類精神的敵人。我們對於這些敵人的進攻必須不惜血本、一視同仁。不允許任何地方性的、政治性的差別存在。
但是，我們必須看到，當具有這一特征的企業遍布全國三百多個縣時，效率低下、管理不善和濫用資金的情形可能時有發生。當然，當這類事情發生時，總會有人試圖和你們說，個別失敗是整體成功的特征。我們應該記住，每一項重大任務都有瑕疵。每個階層都有挖牆腳的人；每個工業部門都有人因不公平的做法而獲罪；每個職業都有害群之馬。但在聯邦政府的長期實踐教會我懂得，與幾乎所有其他行業相比，聯邦政府中存在的個別的不道德行為的情形是最少的。防止在工程救濟計劃中出現此類惡行的最有效的方法是美國人民自己的內部監督。我呼籲各地的美國同胞們與我進行合作，使工程救濟計劃成為世界上有史以來最高效、最純潔的公共事業的典範。
是給那些憤世嫉俗的人一個響亮的回答的時候了。這些人認為，民主製不可能是誠實高效的。如果你們肯幫忙就能做到。因此，我希望大家在全國每個角落對這項工程進行監督。自由地進行批評。告訴我們哪些工作可以做得更好；或者告訴我哪些工作還存在不當之處。你我都不想聽到吹毛求疵心懷叵測的批評；但是我妒忌你們每位公民，因為你們有權關注聯邦政府的行為，看看它是如何為了美國人民的利益去更加有效地花費這筆公共資金的。
朋友們，我下麵來談談國會正在考慮的關於保持商業發展的那部分措施。國會正在考慮製定許多實施經濟與社會重建計劃的措施。兩年來我們一直關注著這些措施。今晚我僅舉這些措施中的幾個為例，但是大家可不要把這理為成我對其他許多重要的擬議中的提議缺乏興趣或不予同意。
《全國工業複興法》將於6月16日到期。5經過認真考慮，我已經要求國會延長這一有成效的聯邦政府機構的壽命。當我們繼續讓依據《全國工業複興法》設立的國家複興局履行其職責時，我們一次次地找到了更多推進其目標實現的好方法。任何有良知的人都不想放棄我們目前所取得的成就。我們必須繼續保護兒童、實施最低工資製度、防止超長勞動時間、維護、界定並落實集體談判製度、並在保持公平競爭的條件下盡我們所能各種不公平的經營活動。不幸的是，這些自私自利的少數人做從事的這些活動是造成當前經濟形勢崩潰的最主要因素。
同樣，國會也在就取消公共事業領域不必要的控股公司的立法6進行表決。
我認為該法是一項積極的複興措施。我國的電力生產已經達到1929年的最高水平。煤氣和電業領域的合作公司總體上說狀態良好。但是在控股公司的控製下，公共商業內部長期以來一直進行著令人絕望的窩裏鬥，並同公眾的意見發生著衝突。在我就職前公共事業安全性整體上就已經呈現下降趨勢。不必要的控股公司控製的缺席管理模式已經和他們所要服務的社區失去了聯係和同情心。更加重要的是，過分集中的經濟權力是整個美國都感到不安。