消費者沒有信心，公眾不滿意，這樣的企業對投資家來說隨著時間的推移必定存在風險。這項法律將從投資家的利益出發，結束引起人們缺乏信心和不滿意的局麵。它將把公共事業經營企業的未來，無論是公共關係還是內部關係，都置於可靠的基礎之上。
這項法律不但要實現將來向消費者提供更便宜的電和煤氣，而且要保護目前為數千投資者所擁有的資產的實際價值與贏利能力。這些投資者在舊法律下幾乎無法抗拒過去常說的激情財政政策的侵害。
旨在改善我國交通運輸部門地位的法律的實施不但對商業的複興，而且對整個美國經濟的複興都將會起到巨大的推動作用。我們要製定法律規範州際間公共汽車、卡車和水路運輸，加強對商船、空運業的管理，加強對州際商務委員會的職能，使之能夠製定出一套完整的美國交通運輸體係的理論框架，據此既要保證私營企業的利益，又要將這些重要服務業的公共安全置於公眾的聯邦政府的保護之下。
最後一點，作為一個國家，我們采取各種措施以重新建立公眾對於私有銀行的信心，其最有助益的結果之一是重建了公眾對於國家銀行的信心。我們都知道，私營銀行業實際是依靠全國人民的發言人——聯邦政府的許可而存在，並受到聯邦政府的管理。可是，明智的公共政策要求銀行不僅是安全可靠的，而且其資源能最大限度地用於國家的經濟生活。為達此目的，我們二十多年前就斷定，聯邦政府要承擔起提供某種途徑的責任。據此，國家的信用不是要受控於少數幾個私營銀行機構，而是掌握在具有公共信譽與權力的機構手中。滿足此要求的就是聯邦儲備製度。這項製度20年的運行實踐表明當初重建這一製度是英明的，但這20年的實踐也表明的確有對其加以改善的必要。希望國會迅速通過意在修正《聯邦儲備法》的那些提案。7這些修正案是依據過去的實踐和當前的需要對我們的聯邦儲備法進行的最小幅度的、明智的再調整。
在很大程度上，我所提到的這些措施就是我根據自己的憲法職責向國會建議的計劃。在全麵的國家複興計劃中，這些因素必不可少。這些措施通過對國家生活中的各種因素進行了充分而理性的調整，並明智地規定要保護弱勢群體免受強勢群體的侵害，從而豐富我國國民的生活。
1933年3月就職至今，我最清楚地感覺到了複興的氛圍。但這不僅僅是我們個人生活的物質基礎的複興問題，而且是對我們的民主進程與製度的信心得以恢複。我們已經克服了所有的艱難險阻和重大國家經濟問題的威脅。在我們國家最黑暗的那些月份裏，我們經受住了考驗，並對掌控我們自己命運的能力充滿信心。在各個方麵，恐懼正在消失，而信心正在逐步恢複。人類極有可能靠政府的民主形式改善其物質與精神狀況，這種信念獲得了新生。這種信念正獲得應有的回報。為此，我們要感謝上帝對美國的佑護。
注釋：
〔1〕羅斯福愛好廣泛，打獵、滑冰、集郵、釣魚均為其所酷愛。由於身體的原因，他任總統期間主要集中於後兩者，忙裏偷閑，不僅發展了愛好，對工作也大有助益。二戰期間，在為戰爭絞盡腦汁而一籌莫展時，他就去白宮他自己那間很小的集郵室，從那裏出來不久問題即豁然貫通。
〔2〕1935年1月17日，羅斯福在致國會的谘文中，提出社會保障立法的建議。1935年8月，國會通過《社會保障法》。該法規定實行聯邦—州失業保險聯合體製，向雇主強製性征收聯邦失業保險稅。
〔3〕工程救濟計劃（Works Relief Program）是羅斯福政府為救濟失業者而推行的計劃，即雇用聯邦救濟名冊上的人參與政府興辦的救濟工程，領取低於通行工資標準的工資。這是一種典型的“以工代賑”計劃。
〔4〕為使失業者和老年人的生活得到保障，羅斯福於1934年成立經濟保障委員會，草擬社會保障計劃。該計劃最終形成了一個由各州直接征收失業保險基金，並由各州自行管理的聯邦—州聯合失業保障體係。
〔5〕《全國工業複興法》的時效為兩年，1933年6月16日簽署生效，故於1935年6月16日到期。
〔6〕此處的“立法”指《公用事業控股公司法》。當時美國公用事業由淩駕於經營公司之上的少數控股公司壟斷，它們很少對經營公司進行真正的投資，卻大大加重了經營公司的成本、降低了效率，而且極盡掠奪、牟利之能事。為此，1934年夏，羅斯福任命了一個國家動力委員會，調查研究控股公司。1935年3月，研究報告提交國會，並委派專人起草相關法律。由於草案有強製解散提不出存在理由的控股公司的“死刑條款”，此法案在國會表決時一波三折。羅斯福被迫讓步，8月28日簽署了刪除“死刑條款”的法案。
〔7〕美國《聯邦儲備法》是1913年製定的。由於其中對組織權力結構規定不明確，華盛頓的聯邦儲備委員會沒有實權，各地儲備銀行則可以對貨幣供給等施加實質影響。1934年11月，羅斯福任命馬裏納爾·伊克爾斯為聯儲委主任，起草新的銀行法案。1935年中，眾參兩院先後通過該法案。8月24日，羅斯福簽署。這部新的銀行法使聯邦儲備體係理事會掌握了貨幣政策的三大工具，即公開市場業務、準備率、貼現率，成為美國現代銀行體係最終確立的重要標誌。