正文 第9章 談幹旱的形勢——1936年9月6日星期日(3 / 3)

1933年成立了聯邦就業服務署。2這是一個州與聯邦企業的合作機構。通過這個機構,聯邦政府與各州政府同比投入資金用於登記工人的工作崗位技術類別,並幫助這些已經登記的工人在私營企業中找到工作。聯邦-州之間的合作是天衣無縫的。就業服務已經在32個州展開了就業服務工作。其他地區則由聯邦政府負責。

我們已經開展了全國性的服務工作,設有700個地區辦公室,1000個分支辦公室,為工人獲取就業信息、老板找到工人提供了渠道。

去年春天,我表達了這些的願望:雇主們要認識到自己肩負的重大責任,把人們從救濟名單中拿掉並在私營企業中給他們工作機會。後來,許多雇主告訴我,他們獲得的有關救濟名單的工人的技術和經驗方麵的信息不能令他們滿意。8月25日,我向就業局撥付了數目相對較小的一筆經費,用於獲取現在正積極在工程振興局3工作的那些人的更詳盡準確的信息(包括他們的技術水平和以前從事的工作),並保證及時進行更新,最大限度地使各工業部門掌握這些信息。今晚,我宣布追加250萬美元撥款,以使合眾國就業局能夠比現在更加廣泛地為已經登記的工人在私營企業中搜集就業機會。

今晚,我要求工人們進行合作,並充分利用就業局提供的就業信息。這並非意味著我們的工程振興局和公共工程管理局和其他工程救濟計劃會鬆懈下來。他們會繼續努力,直到所有工人都有了自己的體麵的工作和體麵的工資。我們要對失業者負起我們的責任。我們已獲得充足的證據,表明聯邦政府、各州和地方政府中代表美國民眾利益人們應該盡可能長久地推卸其職責。這是美國民眾的意願。但是,這的確意味著,聯邦政府要利用其資源為那些目前還受雇與政府工程的人們找到自己的工作,並將聯邦政府用於直接就業的開支數目縮減到最低。

今晚,我要求全國的雇主們,不論是大老板還是小老板,每當生意好轉,要雇傭更多的工人時,都來利用州和聯邦就業局提供的幫助。

明天是勞動節。在美國,勞動節從來都不是哪個階級的節日。勞動節一直是全國性節日。作為全國性節日,勞動節今天具有的意義比以往任何時候都要重大。在其他國家,勞工關係或多或少地成為一種階級關係,無法跨越。在我們國家,我堅持認為,作為美國生活方式的必要組成部分,勞工關係應當是一種自由人之間的平等關係。我們不認為同理或腦力勞動者與那些靠財產生活的人有何不同,或低人一等。我們堅持認為勞動與財產享有同等的尊嚴。但是,我們體力和腦力勞動者因為其勞動值得受到更多的敬重。他們應用其勞動的機會要切實加以保護。他們勞動是為了過上體麵的、生活水平不斷提高的美滿生活,並積攢些錢來應對生活中難以料想的變化。

如果我們想要避免階級意識社會在我國發展起來,那麼每個人都必須把握住這個雙重的機會。

有些人沒有讀懂時代的信號和美國曆史。他們要試著拒絕工人的任何集體談判、過上體麵的生活和謀求安全的有效權利。恰恰是這些鼠目寸光的人,而不是工人們的階級鬥爭觀念威脅著美國的安全。在其他國家,階級鬥爭已經導致獨裁統治的建立。恐懼和怨恨成為人類生活的主旋律。

所有的美國工人們,不論是腦力勞動者還是體力勞動者,還有我們這些剩下的人——我們的福祉是依賴工人而存在的——都知道,我們需要建立一個有序的經濟民主製度。人人都可從中獲益,人人都可免受那種錯誤的經濟導向的傷害。七年前,這種錯誤的經濟導向把我們帶到了完全崩潰的邊緣。

白領工人與腦力勞動者之間、藝術家與工匠之間、音樂家與技師之間、律師與會計師、建築師和礦工之間沒有不可逾越的鴻溝。

明天,勞動節是我們所有人的節日。明天,勞動節代表著所有美國人的希望。任何將勞動節稱為階級節日的人都是在同美國民主製度的整個觀念挑戰。

7月4日是對我們的政治自由的紀念。離開了經濟自由,這種政治自由實際上就毫無意義了。勞動節象征著我們決心要為每一個爭取經濟自由,進而幫助他們獲得政治自由。

注釋:

〔1〕大平原幹旱區委員會( Great Plains Drought Area Committee),美國大平原地處內陸,位於落基山脈和密西西比河之間,幹旱少雨。20世紀30年代,該地區出現了嚴重的荒漠化,帶來了慘重的經濟損失。1936年,羅斯福授意成立大平原幹旱地區委員會,親自任命八名成員。該委員會製定了長期發展規劃《大平原的未來》,並推進了各項工作。

〔2〕聯邦就業服務署(United Sates Employment Service),根據《緊急救濟法》等相關法律成立的聯邦機構,在各州縣設有相應的辦公室。旨在進行崗位和就業登記等事務,為雇主和求職者搭起信息平台。

〔3〕為擺脫長期救濟消磨人的意誌的弊端,根據1935年4月8日國會通過的《緊急救濟撥款法案》,5月6日羅斯福發布行政命令,成立工程振興局,興辦大量工程項目,給聯邦救濟名冊上的失業者安排了工作。