在最高法院先後裁定“新政”的相關法案違憲後，政府亟須推出新的法案，繼續推動“新政”，應對1937年8月開始的突然衰退。此次談話的議題，正是建議國會召開特別會議審議相關法案（主要是《新農業調整法》和《工業工時法》），這些法案一如既往調整的是就業、工資和購買力，它們的前身曾經卓有成效。當然，羅斯福也談到了世界形勢，因為此時東亞和歐洲已經籠罩著戰爭的陰雲。
今天下午，我發布了一份公告，要求於1937年11月15日（星期一）召開國會特別會議。
我這樣做是為了給國會一個在明年1月召開正常會議前審議重要立法的機會，並使國會能夠避免明年漫長的、拖延至夏天的會議。
我知道，許多民主製的敵人會說，召開特別會議——哪怕是在正常會議召開六個星期前——都是有害於國家安全的。他們認為召開國會會議是對美國政治事務的侵犯，是不幸事件。我對此種觀點實在難以苟同。那些不喜歡民主製的人們要把立法者們留在家裏。但是， 國會是民主政府的必要組成部分；而民主政府絕對不能“被看成是對民主國家事務的侵犯。”
我將要求本此特別會議立即審議某些重要的立法。我最近進行的全國旅行讓我們感到這些立法都是美國人民迫切需要的。這並非表示我今晚沒有提到的其他立法對我們的國家福祉不重要。但是其他立法可以在正常會議上從容地進行討論。
任何人要想對國家政策進行建議或評判都應該掌握整個國家的基本狀況。
這就是我今年再次到全國各地走一走，看一看的原因。去年春天，我考察了西南部地區。今年夏天，我到東部去了幾次。現在，我剛剛從橫跨大陸的旅行中回來。今年秋天晚些時候，我希望繼續我的年度旅行，到東南部走走。
總統尤其要從全國的角度考慮問題。這是他的職責所在。
他必須不僅要考慮今年的事情，還要將來幾年的事情，那時當總統的是別的什麼人了。
他必須思考國家普通公民的幸福和福祉的長遠利益，因為普通人很容易掩蓋貧困和不穩定的危險點。
他必須使這個國家不被單純的暫時繁榮所迷惑。這種繁榮靠的是浪費地開采資源來實現的。而這是不能持久的。
他必須考慮不但讓我們今天遠離戰爭，而且將來要不受戰爭之苦。
我們所要的這種繁榮是合理的和持久的繁榮。這種繁榮不是建立在暫時犧牲任何地區或集團的利益基礎之上的。我們所要的這種和平是合理的持久的和平，它建立在要求和平的全國人民共同追求和平的基礎上。
有一天，有人讓我談談最近這次旅行的主要印象。我說，對我來說此次旅行了解普通公民對我所提出的範圍廣泛的目標和政策好機會。
五年的激烈辯論，通過收音機和動畫節目傳達了五年的信息，這已經給整個美國上了一堂商業課。即使那些對我們的目標進行最激烈的攻擊的人所提出的批評意見恰恰鼓勵我們的公民去思考和理解所涉及的問題。
在這個過程中，我們學會了作為一個國家來進行思考。也正是在這個過程中，我們學會了如何從國家的角度感受自身。在美國曆史上，以前還從來沒有美國的每個地區對另一個地區說，“你們的人也是我們的人。”
對美國的多數人來說，今年是個好年頭。人們生活更加富足，事業也更加欣欣向榮。在我到過的每個地方，我發現人們對商業的前景都很樂觀。多年來，人們希望農民有穩定的消費能力，因為占有著最大份額的農業收入。
但是，我們還沒有盡我們所能來實現持續的繁榮。合眾國的人民在防止將來大量的農業剩餘產品繼續增加，而農產品價格必然隨之下跌的情形出現方麵麵臨著考驗。他們要努力確保合理的最低工資、最短工時，並禁止童工。因為受到檢驗，美國許多地方的許多團體的購買力和生活水平還低於國家總體要求的長期目標。
美國民眾認識到了這些事實。這就是為什麼他們要求政府不要僅僅因為我們已經恢複了繁榮局麵很長時間了就止步不前了。
他們沒有把政府當成自己事務的幹預者。相反，他們認為政府是進行有組織自助的最有效形式。
有時候，我對聽某些人不厭其煩地談論那些政府不應該做的事情感到厭倦。1933年政府將金融機構和鐵路部門拯救過來的那些日子裏，這幫人已經從政府得到了他們想要的全部。到全國各地走一走，去品味一下未雨綢繆的大智慧是件很令人神往的事情。
他們要求財務預算實現平衡。但他們也需要人類預算的平衡。他們想要建立一個政府的資助盡可能少的自我平衡的國家經濟，因為他們意識到，無休止的資助最終將使政府破產。
他們更關注的是前進方向的正確性，而不是每個細節的絕對正確。他們知道，隻要我們沿著正確的道路前進，那麼，偶爾碰到些挫折也無傷大體。
我國公民中的絕大多數人靠農業為生。政府要在農作物生產方麵怎樣幫助他們，他們已經想得非常清楚了。他們要求政府通過兩種方式幫助他們：一是控製剩餘農產品的數量；二是合理使用土地。
有一天，有位記者告訴我，他怎麼也不能理解為什麼政府一方麵要努力減少農產品的產量，同時還要開墾新的灌溉土地。
這位記者將兩個完全不同的目標混淆了。