我堅信,所有的勞動者都應得到豐厚的工資。但此刻,我最為更新的是增加收入最低的工人的工資。這些人是我們最龐大的消費群體。但是今天,他們的收入太低,根本無法維持像樣的生活水平,或者購買食物、衣服和其他物品。而這是使我們的工廠和農場滿負荷運轉所必須的。
有遠見的商人們已經理解並同意了此項政策。他們也認為,美國的哪個地區都不可能靠保持遠低於美國其他地區的工資和工時標準永遠地使自身獲益,或者惠及美國的其他地區。
大多數商人——不論大小——都懂得,他們的政府既不想把他們趕出商業圈,也不想阻止他們賺取合理的利潤。盡管有些企圖重新掌控美國生活的少數人提出了警告,但是多數商人,不論是大老板還是小老板,都知道,他們的政府通過給每一個家庭一個真正的在美國擁有財產的機會以使他們的財產比以前任何時候都更安全。
不論眾人的財產和利潤可能存在什麼樣的風險,如果此種風險存在的話,它也不是來自政府對於商業的態度,而是來自私人壟斷者和金融寡頭目前強加給商業活動的限製。普通商人都知道,高額的生活費用是對商業活動的巨大威脅,而商業的繁榮更依賴於低價政策。此政策可以最大限度地鼓勵消費活動。正如美國一位傑出的經濟學家最近說的,“商業活動在合眾國的持續複興更多地依賴於商業政策、商業價格政策,而不是華盛頓或許做了什麼,或者不會做什麼。”
我們的競爭體製總體來說不是競爭性的。任何購買了大宗製成品的人,不管買主是政府還是個人,都知道這點。我們確實有反托拉斯法,但這些法律還不足以對眾多壟斷組織進行核查。姑且不論他們最初是否足夠有力,法院的解釋和法律程序的困難與拖延現在確實已經限製了這些法律的有效性。
我們已經在研究如何強化我們的反托拉斯法以終結壟斷——不是要傷害合法的商業活動,而是要使之獲得解放。
我已經簡略地談到了這些重要的課題。這些課題合起來就是我們的未來計劃。為了獲得該計劃,立法就必不可少了。
今天,當我們為將合眾國人民的生活水平提高到前所未有的程度而布局謀篇時,我們也知道,我們的計劃可能會受到美國之外的世界其他事件的嚴重影響。
通過確定一係列貿易協定,我們一直致力於重建世界貿易。這在我們的國內方麵扮演著非常重要的角色。但是我們知道,一旦美國之外的世界卷入戰爭的漩渦,那麼,世界貿易將被徹底瓦解。
我們也不能漠視全世界的文明的價值遭受破壞。我們不隻為我們這代人,更要為我們的孩子那代人追求和平。
我們為他們尋求世界文明的延續,以便他們的美國文明可以繼續受到世界其他地方文明的男女們所取得的成就的鼓舞。
我想要我們偉大的民主製度非常明智地認識到,對戰爭的無知並不能推動我們超然於戰爭之外。在一個互相猜疑的世界,我們必須堅定地實現和平。不能僅僅停留在希望上。也不能僅僅停留在等待上。
現在我們知道我們願意參加那次達成了1922年九國公約2——也就是華盛頓條約——的會議。我們不是最初的簽字國之一。此次會議的目的是要通過協議找到解決中國當前問題的辦法。為了找到這樣的辦法,我們的目標是同包括中國和日本在內的其他條約簽字過進行合作。
在我們尋求實現全世界和平的途徑時,這種合作將成為可資遵循的某種可能途徑的範例。
文明和人類幸福發展的基礎是在相互關係上接受某種基本尊重的原則。世界和平的發展同樣也依靠各國在相互關係上接受某種基本尊重的原則。
最後,我希望各國都將接受這個事實:違反了這些交往原則是對所有國家的幸福的損害。
同時,也請記住,在1913~1921年間,我本人對世界事務相當關注。3在那期間,我學會了該做什麼,也學會了不該做什麼。
美利堅的常識和聰明才智同意我的主張:“美利堅討厭戰爭。美利堅希望和平。因此,美利堅積極地參與到尋求和平的事業中來了。”
注釋:
〔1〕大峽穀大壩,美國大型水壩。位於華盛頓州哥倫比亞河上,是美國最大的電力生產設施和最大的混凝土結構,也是世界上的第五大壩。
〔2〕九國公約(The Nine Power Treaty),第一次世界大戰後的華盛頓會議(1921年11月12日~1922年2月6日)達成的公約,九國為美、英、法、意、日、葡、比、荷、中。此次會議達成了三個公約——《四國公約》、《五國公約》、《九國公約》,內容主要是調整列強海上霸權、共同掠奪中國。
〔3〕1913~1921年期間,羅斯福主要擔任助理海軍部長職務,其間曾赴歐洲考察。