第四個方麵，盜寇與邊備。“虜寇之警，盜賊因之也”，外敵的入侵由內賊引起，如紹興年間楊幺作亂洞庭湖，金朝指使偽齊將領李成進犯襄陽漢水，與楊幺相勾結，加重了邊患。所以他認為，外敵不足畏，內賊也不足畏，“盜賊而至於通虜寇，則腹心之大患也已。”所以進犯淮、蜀的蒙古軍在宋軍的抗擊下不能得逞，但駕舟如飛的東南亂民一旦成為蒙古軍的向導，才是最可怕的。他還指出：內賊還包括一些朝官，他們忘掉軍隊的職責，在邊境違法經商，弄不好就成了外敵向導，造成“一夫登岸，萬事瓦裂”的後果，這就如同“肘腋之蜂蠆，懷袖之蛇蠍”，是極其危險的。他呼籲理宗持不息之心，清除內部盜賊，以鞏固邊備。
論述上述四個方麵問題，文天祥逐一列舉不堪的現狀，把原因都歸咎於弊政，甚至是黑暗的朝政，他呼籲理宗依照“天行健”的法則，力行不息之道，不斷改革創新，去弊求利，以圖振興。他按捺不住心頭的憂憤剛正直諫，甚至嚴辭反詰了皇帝對答卷“勿激勿泛”的要求：
陛下乃戒之以勿激勿泛，夫泛固不切矣，若夫激者，忠之所發也。陛下胡並與激者之言而厭之邪？厭激者之言，則是將胥臣等而為容容唯唯之歸邪？然則臣將為激者歟？將為泛歟？抑將遷就陛下之說，而姑為不激不泛者歟？
激者是出於對國家和陛下的忠心，陛下為何要厭惡呢？難道是要臣子也成為渾渾噩噩唯唯諾諾的人嗎？這與其說是詰問，毋寧說是在振臂抗議了，大有士子從道不從君之風。
最後，他從總體上提出兩個對策。一是“重宰相以開公道之門”，二是“收君子以壽直道之脈”，建議皇帝革除專製之法，把權力下放到三省六部，排除外戚和宦官這些狐鼠一類幹政擅權，施行公道與直道之政，用人舉賢授能，收用君子，起用直言敢諫之士，通言路，從眾議，以謀求“天下為公”、“萬物之各得其所”的清明世道。
他倡言的公道與直道，就是公平正義之道，正直無私之道。
文天祥埋頭疾書，如有神助，策對的第二部分，又一氣寫了五千餘字。
擱下筆，文天祥把試卷通覽了一遍，勾去幾個字，加上幾個字，改了幾個字，頗覺滿意，便合卷離開了考席。
此時是午後未時（13時至15時）。試卷要求千字以上即可，文天祥卻寫了萬餘字，且“不為稿，一揮而就”，且提前交卷，這足可見他才華橫溢。同時，或也說明他準備得認真充分，要知道，大才子蘇軾當年參加殿試前還曾寫過二十多篇模擬策論文章呢。
這篇洋洋萬言的《禦試策一道》，文天祥直言衷論，酣暢淋漓地闡釋了哲學、倫理和政治觀，全文宏衍巨麗，明達卓識，精神旺健，一腔正氣，充盈著擔當的識見和勇氣。
此策對既是勸諫皇帝，也是宣誓自己，宣誓自己的人生綱領準則。
他立誓法天地之不息，堅守信仰，不斷挑戰腐朽與野蠻，“獨行其誌，堅力直前，百挫而不折，屢躓而愈奮”。
“公之成仁取義，矢誌於韋布弦誦之日。”他從此拉開了奮鬥和抗爭的序幕，走上風雨交侵險惡淒苦的人生之路，直到南宋滅亡，他在元朝的土牢裏寫下《正氣歌》，為實現他的人格理想慷慨赴死。
他的試卷當然符合“切至之論”的要求。然而，理宗皇帝真的能“虛己以聽”嗎？文天祥的這篇《禦試策一道》會有一個怎樣的命運呢？