此期學潮的新動向,是逐漸突破學堂空間,把解決學堂內部矛盾的手段,發展擴大為社會鬥爭的形式。這類學潮至少有40次,在起因、對象和目的方麵,均超出學堂範圍,顯示出學生群與專製統治秩序矛盾的擴大激化。其中又可依據起因、目標的不同,再加細分。首先是反對地方惡勢力迫害師生和破壞學堂。頑固官紳“於如錦如荼之學界而賤之踏之蹂躪之,於可欽可貴之學生而奴之隸之犬馬之”,“學界萌芽,不被壓製者即被摧殘”。影響所及,歧視排斥學生的惡風漸起,“人以是多賤學生,而學生被辱於地方官吏地方人民者,時有所聞”鞭石:《陝西學界之悲觀》,《夏聲》第1號,1908年。2月26日。。安慶、成都、廈門、漳州、兗州、徐州、碭山及奉天岫岩等地學界,因官吏、士兵、警察、家丁毆辱或無故拿辦師生,地方當局曲意庇護,反而“問堂長以約束不嚴之罪”《家丁毆打學生之駭聞》,《民籲日報》1909年。11月12日。激起學生罷課抗議,要求懲辦凶手及肇事者,甚至將警局拆毀。廣東豐順學界反對船戶與劣紳勾結,加價勒索並汙辱學生,天津葛沽官立學堂因流氓毆辱學生,巡官袖手旁觀,不加懲處阻止,均一致罷學。其次,帝國主義侵略勢力日益深入,在中國領土上為非作歹,與學生發生直接衝突。1907年。廣東嶺東同文學堂師生因教師被日本潮汕鐵路公司屬員打傷,且拒不交凶,大動公憤,散發傳單公啟,鼓動紳商學界“合謀對付”。其公啟揭露該鐵路所用人員“尤多貪橫凶暴,而管站之日人,複以言語不通,且蔑視中國人,故意庇縱。每藉行李小件,濫索規費,不遂則毆打踢罵。赴訴不理,過客多受其淩虐”。“有殺人不要償命之語。苟不合謀對付,將益縱其虎狼之毒。”《同文學堂學生對於教員被毆之公憤》,《嶺東日報》1907年。3月14日。這些鬥爭事關整個學界名譽,往往得到當地各學堂的響應,形成區域性風潮。
被動激發的學潮雖然顯示了學生與惡勢力的衝突,但為細微末節而暴起驟落,使趨新動力低效耗費,未免得不償失。一些有識之士在同情支持之餘,也別有深意地指出:“世界稱軍人、學生神聖不可侵犯者何也?尚公理而不涉意氣,明人道而不畏強權,有完全人格,無非禮行為。有奪我天賦自由固有權利,奴隸我壓製我,出其全力與抗,死而後已,此軍人、學生神聖之名轟轟烈烈於世界也。而不然者,逞小憤蔑大局,同室操戈,同類相殘,則學生之價值低矣。”“全體罷課,慷慨激昂,團結之誌,不謂不壯,以之投於先生長者之前,未免割雞之用牛刀也。”不醒:《高等學堂又起風潮矣》,《河南》第4期,1908年。5月5日。批評學生“隻知罷課要求退學了事,枝枝節節而為之,絕不謀根本上之解決,則退學自退學,而招生自招生,頑固之監督如故,混充之教習亦如故”平衡:《桂林鬧學風潮》,《粵西》第1號,1907年。11月15日。。他們認為中國不能“依政府之設施以圖存”,呼籲學生“能知其所當爭,與之日爭而不息,以求達吾學之誌,而無徒於飲食起居外觀之微”皮生:《箴學生》,《夏聲》第3號,1908年。4月25日。試圖將學潮引上反清正軌。
在輿論感召下,學生們采取更加積極的姿態,以民權思想為指導,以罷課為武器,主動幹預地方事務,反對貪官汙吏的苛政劣行。1905年。直隸深澤縣高等小學學生要求禁賭,縣令昏聵,反而斥退4名代表。學生以退學抗議,又被該令脅迫其家長逼回,而賭風更熾。次年。學生不甘坐視,再度要求禁賭。昆明的陸軍、師範、蠶桑、東文、法政等校學生聯合揭露滇省學務軍政腐敗廢弛,要求“改良整頓,以救滇危”《大事月表》,《雲南》第2號,1906年。。。1909年。福建海澄學生全體罷課,反對抽收米捐。在曆次反帝愛國運動中,罷課成為學生的重要鬥爭手段。抵製美貨運動時,上海、廣州、福州等地美辦學堂學生紛紛退學罷課。1907年。奉天學界反對總督徐世昌賣國求榮,1908年。保定師範學生抗議江浙路事,1911年。雲南學生反對英軍強占片馬,均以罷課為武器,使地方當局頗感“風潮棘手”《保定學堂之路事風潮》,《中國日報》1908年。1月8日。。