隨著國內民主愛國鬥爭的發展擴大,民眾與清政府的矛盾日益尖銳激化,各種勢力的態度差異逐漸清晰,以青年。學生為代表的激進潛流日趨表麵化,從而縮小了與革命運動的政治間距,思想溝通要求轉化為行動結合,宗旨一致朝著組織聯係發展。有鑒於此,革命黨開始調整戰略,力圖把國內民主勢力直接納入革命軌道,使武裝起義由軍事暴動發展為社會革命。國民會期間,同盟會員活動的重點不是爭取立憲派,相反,在一般情況下有意排開立憲派領袖,直接發動青年。學生和社會各界,試圖利用和擴大他們之間存在的裂痕,改變國內合法鬥爭的原有結構組合,切斷立憲派的指揮係統,接管領導權,率領民眾開展民主愛國運動,擴大自己在國內的社會基礎。然後進一步削弱立憲派的影響,使和平鬥爭向反清革命過渡。這樣,以國民會為起點,國內民主運動正式開始總體性脫離立憲派支配,逐漸接受革命黨領導,進入雙方協調配合的良性軌道。
從一定意義上看,國民會是同盟會對其社會動員組織和指揮能力的一次檢驗,為武昌起義後革命黨人在光複中的決策方略提供了參照。盡管同盟會的戰略轉移太晚,組織實施又不夠得力,僅部分實現意圖,來不及樹起聲望超過立憲派頭麵人物的地方性領袖群,在爭奪對國內民主力量領導權的鬥爭中占據優勢,隻能吸引原已傾向激進的青年。學生。但學生的響應不僅直接擴大了革命黨的群眾基礎,而且對其他階層的民眾具有影響和引導作用,這是辛亥革命成功的重要原因。臨時政府時期,孫中山曾經表示:民國得到了必須得到的知識分子階層的擁護,可以影響“總是跟著走”的群眾。《中國海關與辛亥革命》(中華書局,1983年。),第133頁。而國內外青年。學生作為新式知識分子的主要成分,對此顯然起著舉足輕重的作用。就此而論,革命黨後來一度失去群眾,固然由於知識分子與下層民眾有所距離,當革命氛圍淡化消失後,前者激進情緒的社會鼓動效應大為降低,但更主要的是因為革命黨未能有效地鞏固和發展它與新式知識分子的相互依賴關係,使得這一與之聯係最為緊密的社會群體大失所望,棄之而去,自己陷入孤立狀態。
國民會的三部曲變化,顯示出清末10年。間同一時代主律經過反複變奏而不斷強化的曆史進程,國內民主運動激化與革命黨活動發展互為作用,學生與革命黨人的政治共識逐漸形成並不斷加強。認識深化與範圍擴大,都是革命形勢上升發展的標誌。學生們嚐試過一切在暫不觸動清王朝的條件下救亡振興的努力,結果一無所成。經過國民會民主、獨立、尚武之風的熏陶訓練,他們終於在革命浪濤洶湧而來的時刻,吹響了學生軍威武雄壯的衝鋒號角。