四、成人高等教育麵向職業教育層麵的發展前景在我國,成人高等教育以教育對象的年齡或來源來界定,職業教育以教育內容來劃分,兩者之間在範圍與內容方麵存在著交叉關係。可以說,職業教育是終身教育得以實現的物質載體,職業教育與公民受教育的最終目的,即獲得職業與從事職業應具備的能力和知識緊密關聯。職業教育是實現增強國民整體素質的主要途徑之一,職業教育在21世紀高新技術時代具有重要地位,而且,職業教育在未來的知識經濟時代具有重要作用(李汝賢:1999)。
一直以來,我國成人高等教育模式具有一定的局限性,成人高等教育借用的是普通高等教育的教學體係,而快速發展的社會需要大量實踐型與技術應用型人才,顯然在這方麵成人高等教育的辦學模式與社會的需求嚴重脫節。因此,在將來,成人高等教育應該加快麵向職業教育的步伐,在此進程中開展一係列與辦學模式“招生製度“人才培養以及政策體製相關的改革。例如在辦學模式方麵可以實行彈性學習製度,采用學分製,允許學習者以業餘“脫產”遠程等方式進行學習(王夢雲:2002)。
成人高等教育在麵向職業教育的過程中也可以采取一些諸如舉辦社區性職業學校的基本措施,為下崗“轉崗職工再就業提供教育和培訓的具體對策。麵向職業教育時成人高等教育要處理好成人高等教育與職業教育的關係,培訓職業技能與培養職業道德的關係等(李汝賢:1999)。隻有這樣,成人高等教育才能發揮其應有的作用。
在未來的發展中,我國成人高等教育需要重視以下幾個方麵:一、製定與成人高等教育相關的政策。據有關數據顯示,154個國家提交的國家報告中126個國家在一些政策中直接或間接提及成人高等教育,56個國家頒發了與成人高等教育相關的具體政策。從成人終身學習與教育的角度出發,國家需製定與頒發與成人高等教育相關的政策與法規,加強規範化管理和社會監督,以確保成人學習與教育的順利實施。加強對開辦函授、夜大學和脫產班學校的資格審查,嚴格審批程序。責令成人高等教育管理混亂和質量不能保障的院校停止招生工作。隻有這樣,才能使我國的成人高等教育與聯合國的千年發展目標以及全民教育等發展計劃有機地結合起來。
二、切實保障成人高等教育的質量。現今,我國成人高等教育的質量麵臨著巨大的挑戰。成人高等教育資金不足,師資缺少培訓機會而顯得不夠專業化。教學設備匱乏,課程設置欠缺合理性,無規範的質量監測、評估與反饋機製。以上這些對成人高等教育的質量產生了嚴重的影響。因此,成人高等教育有必要製定質量標準來衡量學習效果。質量標準是提高成人高等教育質量的關鍵所在,可以涉及許多方麵。例如在成人高等教育計劃中製定有關課程、教學方法與學習材料的質量標準,培養一種質量文化,開展以學習者為中心的需求評估;進行成人高等教育師資培訓,提高師資的教學能力與專業水平;改進成人高等教育的教學實施與條件,提高成人高等教育工作者的待遇等。
三、保障成人高等教育的資金投入。目前全球許多國家政府對成人高等教育的投資顯然不足,很大程度地影響了成人高等教育的全麵發展。成人接受進一步教育是一項有價值的投資,政府一般是成人高等教育主要的投資來源,因此,政府要積極貫徹聯合國教科文組織第五次國際成人教育大會提出的,至少將國民生產總值的6%用於教育的建議,增加成人高等教育的資金投入。而且,政府應當製定一係列舉措,鼓勵非政府組織、私營機構或個人資金投入成人高等教育,形成新的資金來源。