第三節消費安全與消費發展
研究消費安全問題具有重大的現實意義，它有利於提高消費者的生活質量，促進人與社會以及環境的和諧發展，推動和諧社會的可持續發展。具體表現在擴大消費需求、促進消費結構優化以及提高消費質量等方麵。
一、消費安全與擴大消費需求
尊重消費者的消費需求，滿足消費者不斷增長的消費需求，並在此基礎上不斷擴大消費需求，是社會主義和諧社會裏消費發展的首要內容。自改革開放以來，隨著國民經濟的不斷發展，我國消費品市場日益豐富，改善和提高了人民群眾的日常生活，人們多樣化的消費需求不斷得到滿足。但隨著市場經濟進程的加快，由於政府監管不到位和某些政策的空當，消費品市場上也出現了許多損害消費者利益的行為和現象，這些行為和現象極大地阻礙了消費需求的層次上升與結構優化。表現為以下幾個方麵：一是欺騙性消費，即商家在商品銷售中用各種手段欺騙消費者。例如，以假充好，用自己的產品假冒國內外名牌商品；以劣充優，用質量低劣的產品假冒為優質產品；短斤少兩，在商品銷售中不付給消費者足夠數量的商品；誇大效用，如有些保健品有目的地宣傳其治療某種疾病的功效，或暗示該產品有延年益壽的效果，以誤導消費者。二是強製性消費，即某些行業與企業利用自己的壟斷地位，強製性地推出收費項目和自定價格標準，以獲取壟斷暴利。例如，電信行業收取電話座機費、手機雙向收費，民航收取機場建設費，電力、石油行業自行漲價，餐飲業、銀行業實行的“霸王條款”，等等。三是傷害性消費，即消費者在使用了所購買的商品後，對自己的身心健康造成傷害。一些商家或者隱瞞商品的真實成分或是在商品中加入有害物質，例如毒大米、毒麵粉、毒奶粉、注水豬肉、“黑心”棉等，商家在食品中摻入的有害物質有福爾馬林、敵敵畏、吊白塊、蘇丹紅等，還有含甲醛的家具、含苯的衣服與鞋類、含有害化學成分的化妝品等。商品中被加入的這些有害成分大多具有致癌作用，或者會導致嚴重疾病，侵害了不知情的消費者的正當權益。
上述消費品市場的各種惡劣現象，不僅傷害了消費者的身體健康，而且直接影響了消費者的消費心理，使消費者在一定程度上產生了消費厭惡症或消費恐懼症，並最終影響到消費者的消費行為。這表現在：第一，影響了消費者消費總量的擴大。消費恐懼症表明消費者對消費市場的極度不信任感，挫傷了消費者的消費信心。一方麵，使消費者產生了自給消費傾向，即消費者自己動手製作生活中所需物品，如食品、衣服、鞋襪等，而不再外出購買；另一方麵是消費者盡可能地不再增加新的消費，即使是日常生活消費也不願意增加購買數量。這兩個方麵的結果，導致消費者個人消費萎縮，以及消費總量的相對減少，更談不上擴大消費需求。可見，保障消費者的消費安全將有利於擴大消費者的消費需求，推動消費發展。
二、消費安全與消費結構優化
消費結構優化是建立合理的產業結構及產品結構的前提。社會主義生產目的是極大限度地滿足人民群眾的消費需求，因而人民群眾的消費需求結構又對產業結構和產品結構的建設、調整和發展的方向起著製導器的作用，是衡量後者是否合理及其合理程度的基本依據和主要的標尺。消費結構優化也是有效利用各種社會資源，提高經濟效益和消費效益的必要條件。消費效益是對生產、流通效益的優劣大小的最終檢驗。特別是在我國總體消費水平還較低的條件下，消費結構優化升級，更符合我國國情，有利於充分利用各種消費資料和社會資源，盡可能提高消費效益。消費結構優化還是促進人的全麵而自由發展的必要條件。消費結構優化的一個突出特征是生存消費、發展消費和享受消費三者兼顧，物質消費和精神文化消費比例協調，消費內容質和量的統一，使消費既豐富多樣，又高尚文明，從而有利於人的素質的全麵發展和提高，促進人的全麵而自由發展。
伴隨著經濟的快速發展，中國商品市場供應充裕、消費規模不斷擴大，以汽車、住宅、通訊等為主的消費熱點基本形成，消費結構升級明顯加快。根據中國國家統計局發布的報告，從2003年到2006年，中國市場有效供給不斷增加，買方市場占主導地位的市場格局已經確立，消費者在購物方麵的自由度和選擇空間達到了前所未有的高度。隨著經濟的發展和收入的增加，人民群眾的生活水平不斷提高，相應地其恩格爾係數會不斷下降。這突出地表現在，中國居民以吃穿為主的消費結構正在轉向以住行為主的消費結構，商品房、汽車等高檔商品市場行情看漲。但高檔商品大多是高附加值、高科技含量商品，一般居民缺乏相應的產品知識，這種信息不對稱的情況，是消費者上當受騙的重要原因。由於對市場的不信任感，很多消費者對商品房、化妝品、藝術品、珠寶飾品等高檔商品敬而遠之，多餘的收入大多轉化為銀行存款，消費結構升級因此延緩。隨著科技不斷進步，新的電子產品不斷進入尋常百姓生活，如手機、電腦、隨身聽等。但是在消費市場上，此類商品質次價高現象已引起社會的關注。例如，據工商部門統計，2004年消費者投訴商品中名列第一位的是手機。不少手機外觀精美、功能齊全，但內在質量問題很多，如非正常關機、通話質量差、掉線、雜音、顯示亂碼、外殼破裂等引發了大量的投訴。此外，2004年有關汽車質量的投訴也比2003年增加了三成。不僅國內產品是這樣，外國產品也是這樣。這些消費安全問題的存在，無疑也抑製了消費者的個人消費欲望，不利於消費結構的優化升級。
三、消費安全與消費質量的提高
著名經濟學家羅斯托在《經濟成長階段》一書中論述經濟成長的階段時認為，最後的階段是“追求生活質量的階段”，即是說追求生活質量是社會發展的必然趨勢。這已成為很多人的共識。1995年在哥本哈根召開的世界發展首腦會議所通過的《宣言》和《行動綱領》就提出“社會發展的最終目標是改善和提高全體人民的生活質量”。消費質量是生活質量的主要內容。改善人們的消費生活就要以擴大消費需求、提高消費質量，從而促進人的全麵發展為主要目標，這也體現了馬克思主義關於建設社會主義新社會的本質要求，也是建設社會主義和諧社會的本質要求。我國當前居民消費，正進入以追求數量為主轉變為追求質量為主的發展階段，這就更需要不斷提高消費質量。提高消費質量對構建社會主義和諧社會具有重要的作用。從消費領域來說，就是要不斷提高消費質量，促進社會主義和諧社會的構建與發展。我國當前，改革發展正進入新的發展階段，深入到政治、經濟、文化各個領域，牽涉各方麵的利益關係。國際經驗表明：當一個國家人均GDP達到1000～3000美元時，既有可能進入“黃金發展時期”，也有可能陷入“矛盾凸顯時期”。我國現在人均GDP已達1200美元，各方麵的矛盾也日益突出，必須強調各方麵的和諧協調，化解矛盾，向“黃金發展時期”邁進。而不斷滿足全體人民日益增長的物質文化需要，提高消費質量，是化解矛盾、構建社會主義和諧社會的一個重要條件。