優化發展環境是一個係統工程，它需要一個倡導建設、規範、鞏固的過程。在此過程當中，需要全社會和全體公民的積極參與。隻有都從自身做起，做最大的努力，最終才能使全民受益。
（作者係宕昌縣委黨校校務委員、講師）
關於推進生態文明建設的幾點思考
趙巧敏
中國共產黨的十七大報告提出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。推進生態文明建設任重而道遠，非一朝一夕之事，也不是某個部門、某個單位和一部分人的事，需要全體中國人民的長期的努力和共同奮鬥。
一、在思想上，必須培養全民生態文明意識
全體國民的生態文明意識是推進生態文明建設的動力。維護生態文明要靠13億人民的共同努力，隻有全體國民不斷提高思想意識，生態文明建設才有落實的基礎，因此要重視國民生態文明意識的培養，自上而下達成共識。
一是提高全民保護環境的自覺性。要重視宣傳教育，多形式、多方位、多層麵宣傳環境保護知識、政策和法律法規，倡導生態文明，切實營造全社會關心、支持、參與環境保護的文化氛圍，形成一種“節約環保光榮、浪費汙染可恥”的社會風尚。要加強對領導幹部和重點企業負責人的環保培訓，提高其依法行政和守法經營意識，發揮其對環保風尚的引領作用。要將環境保護列入素質教育的重要內容，要向全民大力倡導適度消費、綠色消費，消除浪費性和汙染性消費，提倡新的消費模式，引導人與自然和諧共處，切實地把黨和國家建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、家庭和個人，真正做到力行生態文明理念。
二是強化全民環境保護監督意識。各地要公開環境質量、環境管理、企業環境行為等信息，維護公眾的環境知情權、參與權和監督權，喚醒群眾對環境汙染、資源浪費等問題的敏銳的監督意識，做到如果造成環境汙染人人喊打，使企業或者個人都不敢輕視環境問題。對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監督。各地要發揮社會團體的作用，為各種社會力量參與環境保護搭建平台，鼓勵公眾檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。
總之，要通過加強教育，以及理念引導，讓生態意識融入每個公民的思想深處，提高全社會的認知度和參與度，從而更好地支持生態文明發展。
二、在政策上，應從國家發展戰略層麵解決環境問題
隻有將環境保護上升到國家意誌的戰略高度，融入經濟社會發展全局，才能從源頭上減少環境汙染、破壞問題。
在發展政策上，著力構建有利於資源節約、環境保護的體製機製。要建立經濟社會發展與生態環境改善相互促進的良性循環機製。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢複、誰受益誰補償”的原則，強化資源有償使用和汙染者付費政策，綜合運用價格、財稅、金融、產業和貿易等經濟手段，改變資源低價和環境無價的現狀，形成科學合理的資源環境的補償機製、投入機製等機製，從根本上解決經濟與環境、發展與保護的矛盾。
在發展布局上，遵循自然規律，開展全國生態功能區劃工作。根據不同地區的環境功能與資源環境承載能力，按照優化開發、重點開發、限製開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式，引導各地合理選擇發展方向，形成各具特色的發展格局。