正文 第60章 基層黨校精品課選登(7)(2 / 3)

四、新農村建設要科學規劃,可持續發展

科學規劃,可持續發展是新農村建設的前提和基礎。雖然新農村建設中,村村都製定了發展規劃,從規劃的比例上看都有看點,但真正從內容上推敲,都製定的十分雷同和宏觀,不能與實際發展變化相對應,多為權宜之計,操作性不強。我們在陽窪窯村調研時看到,陽窪窯有一個人居環境改善的效果圖,從效果圖上看非常好,如果陽窪窯村有朝一日發展成效果圖上的新農村確實非常了不起。但問題是當我們問到陽窪窯在何時能和效果圖一樣時,從村幹部到村民都十分茫然,無法回答。顯而易見,有些規劃的效果圖都存在某些幻想或虛擬,是一個理想圖。因此科學規劃、分步實施、可持續發展是新農村建設中存在的最大問題,也是各級政府壓力最大的事情。科學的規劃要以村情為基礎,可持續發展要以實力來保證。我們在所有村調研時談到新農村建設還存在什麼問題時,幾乎一個聲音,就缺“錢”。那麼“錢”從哪裏來,新農村可持續發展該如何去做,這也許是所有試點村所麵臨的問題,值得我們去思考去麵對去解決。

五、新農村建設要以農民為主體,堅持自力更生

新農村建設的過程中,政府的作用隻是引導,真正的主體是農民。隻有把農民自身發展農業的積極性調動起來、發揮出來,建設才有希望。從全國乃至我縣新農村建設的試點村情況分析,依靠“農”字富裕起來的農民,才真正是新農村建設的生力軍,農村才是他們生產生活的主戰場。在走訪調查了解到,每個村都不同程度有“暴發戶”和“富裕戶”,不是依靠農業生產發展起來的,例如運輸戶、經商戶、建築商等,但即使富裕了,也不把農村當作自己生產生活生存的棲息地,而是選擇了背井離鄉,走向更加具有現代生活氣息的城市,過著背離鄉土的城市生活。所以,建設新農村一定要利用好紮根於農村的“農”字牌,依靠農業生產富裕起來的農民,大力扶持種植大戶、養殖大戶,保障他們的民主權利,引導農民在國家政策扶持下發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統。農民在這方麵具有絕對優勢,像農業生產,農民建房,應當主要由農民自己來投入,依靠自己辛勤勞動,建設自己的幸福家園,鼓勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉創業,創出一條建設新農村的新路子。

六、新農村建設要幹群眾最受歡迎的事情

新農村建設量大麵寬、千頭萬緒、責任重大、任務艱巨,要從最基礎的事情幹起。首先從群眾最容易幹,見效最快的方麵切入,抓好環境衛生整治。特別是已確定為創建新農村建設的試點村,要做好帶頭示範的作用,對主幹道路、村莊道路、房前屋後衛生進行集中整治,一次性解決問題,不留死角,不能搞麵子工程。我們在調研時發現,有些村的村頭處,環境整治賞心悅目,城市環境都趕不上,但村莊內部甚至個別地方存在嚴重死角,“三堆”現象還十分普遍。有些地方為了應付檢查,對垃圾進行覆蓋掩埋,沒有從根本上解決問題。因此,新農村建設要把村莊衛生整治納入重要的內容,全方位、寬領域地組織動員群眾培養良好的衛生習慣。其次從群眾最關心、需要最迫切、受益最直接的實事上下工夫,抓好公共事業的發展。農村公共事業是城鄉最明顯的差別,也是農民最迫切的需要。要借新農村建設的東風采取多種融資渠道,進一步加大對水、電、路、通訊等公共基礎設施的建設的投入,並不斷配套完善,最大限度地滿足群眾不同層麵的需要。真正把新農村建設成公平、公正、人與人和諧,人與自然和諧的新農村,讓農民生活得更舒坦、更開心。