正文 第9章 不同類型國家持續農業發展比較(3)(1 / 3)

生態農業禁止使用任何合成化肥和殺蟲劑,農田使用綠肥和有機堆肥,以保證土壤的持久肥沃。要求農民以科學的方式進行輪作,利用手工及機械等物理方式除草。

法國農民越來越關注兩個問題:一是向消費者保障各類產品的產地、質量和從生產到上市的食品安全;二是注意土地管理和在可持續發展的框架範圍內保護環境。如今,密集型的農業種植方式已經被摒棄了,農產品實行份額製和對一定比例農田的休耕要求使得種植成為一門科學。也是當代農民麵臨的挑戰。法國開始探討一種新的、更科學的農業模式,即理性農業。

第二種類型:創新的“理性農業”。理性農業已成為今後10年內法國農業的標準。所謂理性農業,是指通盤考慮有利於生產者經濟利益、消費者需求和環境保護的具有競爭力的農業。其目的是保障農民收入,提高農產品質量和有利於環境建設,被認為是最為可靠和最有生命力的農業可持續發展形式。

在實施理性農業的地區設立理性農業開發委員會和頒發相關證書的機構。他們與農民簽訂合同,對修建防止水土流失和土壤侵蝕的水利工程給予資金上的支持;指導飼養者建造符合規定的牲畜飼養棚;農民們充分考慮地理和環境因素來確定建築、土地和其他設施的位置,以保障水源、自然風光不受汙染和破壞,保護生物多樣性。

三、荷蘭持續農業的發展

荷蘭是一個位於歐洲大陸西北、占地麵積僅42萬平方公裏的發達國家。人口為1500多萬,人口密度達每平方公裏411人,是世界上人口密度第二大的國家。其中80%人口密居於城鎮,農業人口僅占全國人口的45%,但卻是一個農業和農村發展成功的國家。荷蘭是世界農業出口大國,其農業淨出口值居世界第二位,僅次於美國。荷蘭也是一個較早提出持續農業發展理論並付諸實踐的國家。

1.荷蘭高效農業的特點。高效農業生產的特點可以歸納為:以家庭為主的大農場經營,實行高度集約化、專業化生產,投資多、生產力高、出口量大。

(1)以家庭農場為主。荷蘭高效農業生產的基本單位是家庭農場,大約71%的農場是家庭農場,平均每個農場不到2個勞動力。這些勞動力主要是農場主本人,家庭成員(如妻子、父母或孩子)多為主要幫手,此外還雇些零時工。

(2)農場規模大。據1995年統計,荷蘭農場總數為127萬個,其中623萬個為種植農場,其餘是畜牧生產農場。每個農場平均規模為161~20公頃(不包括園藝農場)。用經濟學概念評價,荷蘭農場規模是歐共體成員國中最大的。

(3)集約化、專業化程度高,農場投資大。近40年來,荷蘭農場發展變化的最主要特點是由混合型生產走向集約化、專業化生產,這是由於農用土地少,人口多所致。東南部沙土區,主要發展畜牧養殖業;北部低窪地區,主要以種植業農場居多。農業生產的高度集約化和專業化,也使農場的農機具和專業技術得到充分利用。

(4)生產力高、出口量大。由於牧場和種植的高度機械化、現代化、集約化和專業化生產,導致了生產力的大大提高,農產品的產出增多。這些農產品在滿足國內市場消費以後,大量出口歐洲各國,尤其鄰國德國是荷蘭最大的產品銷售國。農產品出口量占全國出口總量的22%。然而,荷蘭所有出口農產品並非全部是自產農產品,有很大一部分出口農產品(如可可、咖啡、茶葉甚至乳製品)是依賴從發展中國家進口價格較低的原料,利用自己的高度機械化、工廠化技術,加工增值後出口再創彙。

2.持續農業實踐。

(1)持續農業概況。荷蘭農業多以家庭為生產單位,共有農戶86萬戶,農業用地約200萬公頃(占全國土地麵積的57%)。值得注意的是,隨著農業信息化、機械化、集約化程度的不斷提高,生產資料不斷地向大農戶集中。農戶用地的平均規模已從1990年的16公頃發展到2003年的225公頃。有1500戶用地超過100公頃。據荷蘭農業部預測,在未來的10~15年內,將有40%的小農戶在激烈競爭中難以為繼,因而被淘汰出局。目前,25%的農戶生產了2/3的農產品。

荷蘭農業為出口導向型,其生產的農產品70%用於出口。出口的大宗農產品為花卉、蔬菜和畜禽產品。出口的主要市場為歐盟成員國,德國是其最重要的出口目的地國家。2002年,荷蘭農產品出口增長35%,進口下降05%,農產品進出口順差約為200億歐元。

2002年,荷蘭農戶的平均收入約為4萬歐元,其中14萬歐元為來自農場以外的經濟收入。

荷蘭農業依賴於歐盟的巨額補貼。2004年,荷蘭得到的農業補貼高達157億歐元。

(2)花卉蔬菜園藝業。近年來,荷蘭的花卉蔬菜園藝業發展迅速。其中,溫室大棚生產扮演了重要角色。2002年,溫室大棚生產了價值118億歐元的蔬菜、213億歐元的切花、129億歐元的盆栽植物。通過建造溫室大棚,農業實現了全天候、高度機械化、計算機管理生產,大大減少了勞動力的投入。同時,溫室大棚生產使種植業實現了農產品的優質、高產、穩產。以三種主要蔬菜為例,西紅柿每平方米的最高單產為60~65公斤、黃瓜為75~90公斤,甜椒為28~32公斤。