四、縮小城鄉差距、全麵建設小康社會的重大舉措
黨的十六大提出了全麵建設小康社會的宏偉目標。實現這個目標，重點和難點在農村。如果農村的經濟沒有大的發展，農民的生活水平沒有大的提高，農村的麵貌沒有大的改變，整個國民經濟和社會的發展就缺乏了強有力的支持，全麵建設小康社會的目標就會落空。努力消除城鄉協調發展的體製障礙，促進資源在城鄉之間合理配置，建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機製，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔淨方便的自來水，清潔的燃料，整潔的廚房，舒適方便的衛生條件和平坦的道路，過上像城市生活的日子。
五、保持國民經濟平穩較快發展的持久動力
擴大國內需求，是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。我國農村人口占大多數，是消費潛力最大的消費群體，是經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。推進社會主義新農村建設，加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。
六、提高農業綜合生產力建設現代農業的重要保障
當前，我國農業生產基礎設施和物質技術裝備條件較差，經營管理也較粗放。具體來說，一是農田水利設施薄弱，抗禦旱澇災害的能力不強；二是許多農活還靠人工畜力，勞動強度大，勞動生產率低；三是農業技術儲備不足農業推廣機製不靈活，科技貢獻率不高；四是農民經營管理理念陳舊，憑經驗搞種養經營，不能適應競爭日益激烈的市場環境。這些問題，嚴重製約了農業競爭力的提高，製約了現代農業建設的進程。加快建設社會主義新農村，發展農業生產力，加強農田水利建設，改良土壤，興修水利，推廣農業新技術，發展農業機械化，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，全麵提高農業綜合生產能力，既是現代農業建設基本要求，也是建設現代農業的重要保障。
七、繁榮農村經濟的根本途徑
當前和今後一個時期，增加農民收入，必須挖掘農業內部的潛力，提高農業綜合效益，實現增產增效、提質增效和節本增效；必須發展以鄉鎮企業為主體的農村第二、三產業，引導農村勞動力向城鎮有序轉移，拓寬農民的就業空間和增收渠道。隻有農田基本建設搞好了，土地產出率才能提高，才能生產出優質的農產品。隻有農業裝備水平上去了，農業勞動生產率才能提高，農民才能從繁重的體力勞動中解放出來，實現多形式、多層次的轉移。隻有農村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎設施改善了，城鄉之間、地區之間的產品和生產要素才能流動起來，農民生產出來的農產品和其他產品才能及時賣出去，賣上好價錢，生活需要的各種消費品才能保證供應，農村市場才能繁榮。隻有農村社會事業發展了，環境美化了，農民的整體素質才能不斷提高，生活質量才能不斷改善。