陳雲偉
一
產業是指由利益相互聯係的、具有不同分工的、由各個相關行業所組成的業態總稱，盡管它們的經營方式、經營形態、企業模式和流通環節有所不同，但是，它們的經營對象和經營範圍是圍繞著共同產品展開的，並且可以在構成業態的各個行業內部完成各自的循環。產業是社會分工的產物。產業是社會生產力不斷發展的必然結果。產業發展也是報社的題中之義、必由之路。
“十二五”時期，是報業深入貫徹科學發展觀，落實國家《文化產業振興規劃》，加快發展方式轉變的重要時期。科學發展、轉型升級是報業發展的主題。報業的轉型升級，需創優體製機製，轉變發展方式；構建全媒體，建設現代傳媒；拓展文創產業，打造傳播基地。實現從傳統報社走向現代傳媒集團的轉變，從媒體經營走向經營媒體的戰略轉移，成為文化產業的戰略投資者，不斷提高傳播能力，全麵提升品牌影響力。報社的產業發展應主要抓好三個層麵：
（一）主業延伸
利用報紙的優勢資源，對報業經營現有的支柱收入來源，如廣告和發行，進行一定的延伸。利用廣告製作、設計、發布的核心優勢延伸發展會展業，利用發行布點和多年累積的發行隊伍優勢延伸發展現代文化物流產業。隻要有成熟的盈利模式，加以適當的流程再造，主業資源就可以發揮出更大的效益，發揮出盡可能高的效率與價值。
（二）相關延伸
對報業已有資源的價值進行再創造，提供相應的附加值，對報業經營鏈條上的各個環節加以一定延伸，經營與自己業務相關的產業，同時提供這些產業的增值服務。如與報業相關的印刷業發展彩色印刷、商業印刷，與報業相關的信息技術提供手機信息定製、數據庫、搜索功能等增值服務。
（三）跨行延伸
運用資本手段，通過對不相關領域的介入來進行產業拓展。一是組建團隊。報社試水不熟悉的領域，必須有專業人才、有足夠的管理能力來駕馭項目和公司，才能保證不相關領域業務的正常有序運作，也便於規避風險。二是尋找夥伴。擁有一個可靠、誠信的合作夥伴。合作夥伴的專業和誠信，加上報社的資金鏈，往往可以磨合出一場雙贏的合作。三是嚴密程序。擁有一套嚴密、規範的操作程序，做事有章可依、有據可循，在報業不相關產業發展中築起一道規避風險的防火牆。四是行業判斷。擁有一個經過充分調研、反複論證的好項目，這才是發展不相關產業的前提和基礎；不打無把握之仗，才不會使報社的資金付諸東流。
產業發展大多以項目實施和工程建設為平台和載體，項目實施和工程建設同樣是報社產業發展的平台和載體，當前在項目實施和工程建設中還存在一些問題：
1.項目立項不科學。有的項目出自領導的主觀意誌，脫離發展實際和財力實際；有的項目立項谘詢、可行性分析和前期論證不充分，違背群眾意願。
2.設計變更不慎重。受多種因素影響，部分項目在實施過程中頻繁變更設計，不但增加建設成本，而且嚴重影響工程建設的預期效果。
3.工程招投標不合法。部分建設單位將依法必須進行招標的項目化整為零，簽訂多個施工合同，使施工合同單價低於要求進行招標的底價，規避招標。還有少數建設項目存在假招標，即先施工，再程序性補辦招標手續。
4.簽訂施工合同不規範。部分施工合同與招標文件脫節，部分建設單位隨意簽訂包幹價合同，且合同有關條款不嚴肅，內容含糊不清。合同結算時，隻能通過“討價還價”來結算工程款。
5.施工現場管理不嚴格。有的建設單位違反相關規定，在現場監理的聘請上沒有引入市場競爭機製，而是人為指定。受利益的驅動、人員素質的製約，導致實有簽證內容失實、監理失職。對於在施工圖紙上不能反映，但實際發生時又需要現場確認的施工內容，存在簽證內容多、簽證量大，認定的工程量失實、價格過高等問題，造成工程建設成本虛高，項目效益下降，建設資金流失。
6.工程預算執行不嚴肅。少數工程在建設中不按設計和預算辦事，報小建大，報少建多，報低建高，工程設計和預算成了一紙空文。此外，在資金的使用上，存在結算不規範、建設資金被擠占挪用等行為。在建設效果上“前建後拆”的現象也時有發生，導致資金、資源浪費，影響項目的建設效益。
怎樣避免和解決上述問題，做到關口前移，防患於未然；全程監控，在陽光下運行，紹興日報社在新報業大樓建設中做了有益的實踐和探索。
二
紹興日報社新報業大樓占地麵積53.74畝，總建築麵積近6.4萬平方米（其中地下1萬平方米），預算總投資3.2億元，於2008年3月開建，2011年年底竣工，2012年3月投入使用，現正在進行工程審計決算。大樓為“雙子樓”形式，寓意一手抓輿論導向、一手抓產業拓展；外形為折線形幕牆，寓意一張張展開的報紙。采編中心大中庭幕牆玻璃鐫刻各類偏旁部首，分別象征堅持正確的輿論導向、走進基層深入群眾和報社的追求隻有開端沒有終點。兩幢大樓各為12層建築，東邊一幢為采編中心大樓，主要用於報社（報業傳媒集團）日常工作場所；西邊一幢為傳媒中心大樓，擬培育成紹興傳媒文化創意產業園，已被國家新聞出版總署列為2012年改革發展項目庫入選項目。