(五)移民開發離不開水的製約
水是農業生產的命脈,也是人類社會得以生存和發展的最基本的生產、生活資料。寧夏的移民開發活動,是伴隨著人類對黃河水資源的利用而逐步展開的。從最早的自流灌溉發展到圍壩提水灌溉,再到現如今的揚水灌溉,使寧夏的綠洲麵積日益擴大。沒有水,就沒有寧夏的綠洲農業,這已經成為人們的共識。同時,寧夏電力工業、高耗能工業的發展也離不開人們對黃河水資源的開發和利用。從一定意義上來說,水是奠定寧夏現代社會發展的雛形。人類社會的發展使人們對水資源的需求越來越大,水資源也越來越緊張,形勢的發展要求人們必須節約用水、科學用水,從而使水發揮出更大的效益;並力爭擴大水資源,尋求水的替代品,以滿足人類社會日益增長的需求。
(六)移民開發中的科技含量越來越高
科學技術是第一生產力。移民開發活動是伴隨著人類社會的不斷進步而進行的,也是伴隨著科學技術的不斷發展、科學技術水平不斷提高的前提下進行的,其深度和廣度都在不斷增強。古代人們做夢也沒想到,人類竟在不毛之地上長出了供人類社會所必需的生產、生活資料。更不可思議的是,人們通過運用現代科學技術,竟能在古代人類無法生存的地方生存並發展。就寧夏的移民開發活動而言亦是如此。正是由於我們的先民采用了水壩、水閘調節水流的方法,才使得寧夏成為了旱澇保收的、名副其實的“塞上江南”。也正是由於當代人們采用了揚水灌溉工程技術,才使得灌溉麵積得以擴大,才使得黃河水資源發揮出更大的作用。同時,由於黃河水資源的日趨緊張,為了達到事半功倍的目的,人們已普遍使用節水技術,以合理利用水資源。由此可見,科學技術在移民開發中地位與作用也越來越重要。
二、國內外移民開發的啟示
移民開發是一項係統工程,其中所涉及的因素是多方麵的。人類社會始終處於不斷發展之中,對移民開發中的所有因素的認識也經過了一個漫長的征程。人們在利用移民開發促進人類社會進步時,受科學技術水平、人的思想觀念等因素的影響,往往隻發揮了其中部分因素的作用,而忽略了其他因素的地位與作用,往往造成顧此失彼的局麵,有的是人類社會難以挽回或無法挽回的。比如,自然環境的破壞、水土流失嚴重、土地沙化嚴重等。為了使今後的移民開發避免已經出現的各種問題,使其朝著健康的方向發展,我們從中應該吸取經驗教訓。
(一)建立高效的移民開發管理機構
移民開發的係統性要求,必須建立一個高效的管理機構來控製它,特別是在社會主義市場經濟條件下,更應如此。隻有建立高效的移民開發機構,才能使移民開發活動中所涉及的眾多因素,在合理的調配下發揮其應有的作用;才能使移民開發避免過多的人為因素的影響,按照其自身所具有的內在規律發展;才能使現代移民開發活動朝著更高的目標發展,使其在取得三效並重效果的同時,建成為現代化農業發展的典範、農村社會經濟發展的先進示範。