正文 第25章 曆史回顧與啟示(3 / 3)

(二)注重資源開發利用與保護並重

在眾多的自然資源中,許多是不可再生和替代的,土地資源就是其中之一。因此,在移民開發活動中必須樹立開發與保護並重的原則,即在開發利用土地資源,發揮其應有的經濟效益、社會效益的同時,還必須重視保護已開墾的土地資源。隻有這樣,才能避免人類在漫長的移民開發活動中對土地資源所造成的嚴重的負麵影響,如水土流失、土地沙化、草場退化嚴重,生態環境嚴重失調的現象。必須加強開發地區生態環境的恢複與建設,以此來改善和調節開發地的氣候環境,使其朝著有利於人類社會的方向發展。必須合理用水,徹底改變過去那種漫灌的現象,采用先進的灌溉技術,實行節水灌溉,使有限的水資源發揮更大的效益,以此來確保移民開發已經取得的成效。

(三)構建合理產業布局

建立移民開發區的一個重要目的,就是要在開發國土資源的同時,幫助貧困地區的人們盡快脫貧致富。人們已經充分地肯定了移民開發區所取得的成效,也認可了其在寧夏社會經濟發展中的作用與地位。但是,實踐也證明,單一的農業產業結構是很難滿足日益富起來的人們的精神需求和物質需求。要想改變這一局麵,就必須因地製宜,建立合理的產業布局,充分利用移民開發區已有的資源和潛在的資源,使人們在搞好農業生產的同時,發揮其已有的技能和潛能,發展畜牧業、農副產品加工業,向第二產業、第三產業發展。在產業布局逐步趨於合理的同時,使人們的物質生活水平和精神生活得以有效的提高。當然,隻有建立合理的產業布局,移民開發區才能走上健康的發展之路,才能成為農村社會經濟發展的示範點。

(四)預防新問題的出現

移民開發區是一項新生事物,其潛力是巨大的。但由於一些因素,特別是人們已經意識到的因素影響了它的發展,這就要求人們必須加大對其管理力度,從而消化已經出現的問題和預防即將出現的問題。現階段,人口壓力、人口素質、計劃生育、社會治安、精神文明建設等問題已經嚴重地製約了開發區的健康發展。我們應當正確認識這些問題,尋找出其存在的社會根源、經濟根源、思想根源,從而采取正確的措施來引導其向合理的方向發展,甚至可以使其變為推動開發區向更高目標發展的重要動力。

(五)把開發區建成示範基地

移民開發區是國家花費巨大的人力、物力、財力建立起來的新的人類社區,因而其建設不能僅僅等同於一般的農村社隊,其應成為新時代的典範。具體而言,其應該成為:

1.農業生產方式的典範

在今後的移民開發活動中,必須提高移民開發社區機械化、工業化、現代化水平,朝規模化、集約化方向發展,發揮出更大的效益。

2.農村社區發展典範

通過對移民開發社區產業結構的調整,促進其第二、三產業的發展,加快其城鎮化、城市化進程,以此來帶動社區整體水平的提高。

3.西部大開發典範

寧夏的移民開發是極具典型性的,它既是說農業移民開發自古就有,也是指寧夏大的發展方向仍以農業為主,更為重要的是寧夏的農業移民開發活動已經開始向縱深發展,朝著更加科學、高效的方向發展,在西部大開發中其具有獨特的指導作用和示範作用。為了實現上述目標,我們應當盡快製定出切實可行的發展方案,力爭國家更多的支持,以此來推動我區乃至全國移民開發活動深入進行。