正文 第6章 張居正改革(2)(1 / 3)

二、嚴肅法紀,信賞必罰。張居正在奏疏中一再強調“刑賞予奪,一歸之公道”,“法所當加,雖貴近不宥,事有所枉,雖疏賤必申”,又說,“有功於國家,雖千金之賞,通侯之印,亦不宜吝;無功國家,雖嗍笑之微,敝禱之賤,亦勿輕予。”張居正說到做到。世襲雲南總兵官黔國公沐朝弼作惡多端,擅殺無辜,兵部三法司會議認為法應處死。但其始祖三世,皆大有功於國家,朝廷曾送給鐵券,子孫許免一死,非有反逆實跡,應稍從寬宥,待以不死。張居正根據上述情況,擬旨“沐朝弼屢抗明旨,作惡多年,擅殺無辜,情罪深重。本當依律處死,但念元勳世裔,姑從輕,著革去冠帶為民,押發南京隨住”。萬曆七年(1579),神宗援引武宗和世宗朝的成例,命文書官邱得用,口傳聖旨,進封他的嶽父王偉為伯爵,吩咐內閣擬旨。居正無從拒絕,他說:“既有正德以後事例,王偉中宮至親,臣等不敢抗違”。但是他指出:“臣等恭照聖祖定製,公侯伯爵,非有軍功,不得濫封。”他又提到嘉靖八年,世宗曾詔廷臣會議外戚封爵事理,諸臣議稱:“祖宗之製,非軍功不封。夫爵賞者天下之爵賞,人主所恃以勵世之具也。今使椒房之屬(指外戚),與有大勳勞之人,並享茅士(指封爵),非所以昭有功,勸有德也。今除已封見任者,姑準終身外,此後凡皇帝、駙馬、俱要查照祖宗舊製,不許夤緣請封。”申明王偉的爵位隻能終其身,子孫不得世襲。直到居正身後,這個限製才被撤銷。

整頓驛遞是張居正嚴肅法紀的又一項內容。明朝政府在從京師到各省的交通幹線上都有驛站,專為公差人員提供食宿和旅途方便。驛站的交通工具和民夫都由沿途百姓負擔。民夫三年一幸占,周而複始。這對於交通幹線附近的人民,不能不說是規定,隻有軍國大事,才能憑“勘合”(護照)使用驛站。但到後來,這一規定漸成具文,有的官員甚至在驛站恣意滋擾,百般需索,致使驛遞“困敝至極”,人民也不堪負擔。萬曆三年(1575),張居正提出整頓驛遞的計劃:“凡官員人等非奉公差,不許借行勘合;非係軍務,不許擅用金鼓旗號。雖係公差人員,若轎扛夫馬過溢本數者,不問是何衙門,俱不許應付。撫、按有違明旨,不行清查,兵部該科指實參治。若部、科相率欺隱,一體治罪……凡內外各官丁憂、起複、給由、升轉、改調、到任等項、俱不給勘合,不許馳驛。”

張居正執法很嚴,而且從自身做起。他的兒子由京師回江陵應試,吩咐兒子自己雇車;父親過生日,吩咐仆人背著壽禮,騎驢回裏祝壽。萬曆八年(1580),居正次弟居敬病重回裏,保定巡撫給以照顧,發給勘合,居正隨即繳還,並附去一信說:“仆忝在執政,欲為朝廷行法,不敢不以身先之。”最難辦的還是內監和衍聖公。內監是宮內的親信,輕易幹涉不得,居正隻得吩咐他們的上級去設法。衍聖公是孔子六十四代孫尚賢。他每年從曲阜入京朝貢,沿途騷擾,“百姓如避虜賊”。山東布政使據實秉告居正。居正答書說:“夫聖人秉禮為教,誌在從周,假令生今之時,亦必斤斤守朝廷之法,不可逾越,況其後裔乎?後若再行騷擾,亦宜一體參究,庶為持法之公也。”後居正與山東巡撫重新商定,將衍聖公每年入朝,改為“如王府例,每歲隻差人進馬入貢,不必親行;或當朝覲之年,預期奏請,得旨而後行,亦為簡便”。從而減少了交通幹線附近居民不少的驚惶。經過張居正的一番整頓,驛遞狀況大有改觀,以致萬曆八年(1580),神宗派皇親上武當山祈神賜子,也不敢使用驛站乘傳。