隋朝致力於賦役對象與耕地麵積的擴大，使國家有可能從民間征得更多的實物。當時有大量穀物和絹帛從諸州輸送到西京長安和東京洛陽。在糧食充足情況下，為了儲存糧食以防治荒災，隋文帝在全國各州設置義倉與官倉。義倉防小災，官倉防大災。
為了保證關中地區糧食穩定，隋代在長安、洛陽、洛口、華州和陝州等地建築了許多大糧倉，在長安、並州儲藏大量布料。
為便於征集物的集中和搬運，隋代沿著漕運水道設置了廣通、常平、河陽、黎陽、含嘉、洛口、回洛等諸倉。
585年，隋文帝采納長孫平建議，令諸州以民間的傳統組織“社”為單位，勸募社中成員捐助穀物，設置義倉，以備水旱賑濟，由社的人負責管理。由於這是社辦的倉，所以又稱為“社倉”。
595年和596年，隋文帝命令西北諸州將義倉改歸州或縣管理。勸募的形式也改為按戶等定額征稅：上戶不過一石，中戶不過7鬥，下戶不過4鬥。其他諸州的義倉大概以後也照此辦理。義倉於是成為國家可隨意支用的官倉。
經過多年搜括蓄積，西京太倉、東京含嘉倉和諸轉運倉所儲穀物，多者曾至千萬石，少者也有幾百萬石，各地義倉無不充盈。兩京、太原國庫存儲的絹帛各有數千萬匹。隋代倉庫的富實是曆史上僅見的。反映了戶口增長與社會物質生產的上升。
農業生產的基本生產資料是土地。502年，隋文帝頒布均田法。隋代的均田製度，是計丁授田的製度。
按照規定：男女3歲以下為黃；10歲以下為小；17歲以下為中；18歲以上為丁。丁受田、納課、服役。60為老，免役。
均田法沿用北齊之製：普通農民一夫受露田80畝，一婦受田40畝，奴婢受田與良人同。丁牛一頭受田60畝，以4牛為限。又每丁給永業田20畝，為桑田，種桑50棵，榆3棵，棗5棵。不宜桑的士人，給麻田種麻。桑麻田不需還受，露田則要按規定還受。其田宅，率3口給一畝，奴婢則5口一畝。
自諸王以下至於都督，皆給永業田。多者至100頃，少者30頃。京官給職分田，一品者給田5頃，每品以50畝為差，至五品則為田3頃，其下每品以50畝為差，至九品為一頃。外官亦各有職分田，又給公廨田。
這一土地製度，使農民占有的耕地有了法律上的保障，增加了農民的生產積極性。