要避免在社員留糧標準上的平均主義。按人口平均提供商品糧較多的生產大隊，口糧標準應該高些。對於從事經濟作物、蔬菜、林業、牧業、漁業等各種生產的缺糧大隊，在他們完成國家的收購任務以後，應該在糧食定銷中給以照顧。他們的口糧標準，一般地應該不低於鄰近產糧區的口糧標準。
二十、生產大隊對生產隊必須認真實行包產、包工、包成本和超產獎勵的三包一獎製。可以一年一包，有條件的地方也可以兩年、三年一包。包產指標一定要經過社員充分討論，一定要落實，一定要真正留有餘地，使生產隊經過努力有產可超。超產的大部或者全部，應該獎給生產隊。對於超產糧食的生產隊，可以把一部分、大部分或者全部超產的糧食，獎給他們。對於超產棉花、油料等經濟作物的生產隊，也可以適當地提高這些產品的留量。
在正常年景下，由於工作中的毛病，或者勞動不積極，沒有完成包產任務的生產隊，應該少得少分。
為了避免生產隊之間的平均主義，生產大隊對於原來收入水平較高、現在由於統一分配收入減少的生產隊，可以從包產、包工、獎勵或者發展副業等方麵，加以照顧，使他們的收入也有增加。
二十一、原來高級農業生產合作社所有的山林和生產大隊新植的林木，一般都歸生產大隊所有。國有山林和公社所有的山林，如果國家和公社不便於經營，也可以劃給大隊所有。大隊可以把小片的零星的山林和路旁、村旁的林木，分別劃給生產隊和社員所有。
生產大隊應該把大部分山林，固定包給生產隊經營，使山林資源得到充分的利用和保護。少數不便於生產隊經營的，可以由大隊組織專業隊負責經營。
生產大隊和生產隊應該根據山林資源條件、國家采伐計劃和本大隊的需要，同時，也根據負責經營的生產隊的需要，確定每年林木采伐的數量、規格、時間和地點，對於不在計劃之內和不合規格的采伐，生產大隊和生產隊都有權製止。
二十二、生產大隊管理委員會，應該根據生產計劃，經常督促檢查各生產隊的生產工作，幫助生產隊及時總結生產經驗、解決生產中的困難和問題，使他們能夠超額完成包產計劃。對於生產困難較多的生產隊，生產大隊應該更多地給以幫助。
生產大隊管理委員會，應該推行先進經驗和增產措施，在推行的時候，必須同生產隊的幹部和社員充分商量，由他們根據自己的情況決定，不能強迫他們接受。
二十三、生產大隊為了發展多種經營，適應各生產隊發展生產的需要，增加社會產品，增加社員收入，可以經營一定數量的大隊企業。大隊企業應該遵守農閑多辦、農忙少辦或者不辦的原則。在農忙的時候，要盡可能使勞動力回到生產隊，參加農業生產。
生產大隊興辦的企業和事業，從生產隊占用的勞動力，一般地不能超過生產隊勞動力總數的百分之五，有的地方可以少一點，有的地方可以多一點。
二十四、各生產隊按照包產計劃上交大隊的產品和收入，生產大隊直接經營所得的產品和收入，都由生產大隊在全大隊範圍內統一分配。生產大隊在收益分配中，必須實行少扣多分，使社員增加收入。
生產大隊必須努力降低生產成本，節約勞動時間，提高勞動效率，反對鋪張浪費和濫用勞動力，嚴格控製非生產性開支，減少非生產人員，控製公共積累在收入分配中的比例，從各方麵來提高勞動工分的分值。在生產隊完成三包任務的前提下，要保證分配計劃兌現。
二十五、生產大隊扣留的公積金，在目前時期，一般地應該控製在大隊可分配的總收入的百分之五以內。少數經濟作物區、城市郊區等收入水平高的生產大隊，扣留的公積金可以多些。
生產大隊興辦基本建設和擴大再生產的投資，應該從公積金內開支。基本建設用工和生產用工，要分開計算。對於每一個有勞動能力的社員，經過生產大隊社員代表大會或者社員大會通過，可以規定他每年做一定數目的生產性的基本建設工，作為集體經濟的勞動積累。這種基本建設工，一般應該控製在每個社員全年基本勞動日數的百分之三左右，超過這個規定的基本建設用工，必須從公積金內發給應得的工資。
二十六、生產大隊可以從大隊可分配的總收入中，扣留百分之三到五的公益金，作為社會保險和集體福利事業的費用。
生產大隊對於生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，家庭人口多勞動力少的社員，和遭到不幸事故、生活發生困難的社員，實行供給或者給以補助。這個供給和補助的部分，從公益金內開支。
托兒所保育人員的勞動工分，主要由入托兒所兒童的家庭分攤，不夠的部分，可以從公益金內給以補助。
二十七、生產大隊必須嚴格執行財務計劃，嚴格遵守財務製度，防止貪汙舞弊。一切開支都要遵守規定的批準手續，對於一切不合製度和手續的開支，會計員和出納員有權拒絕。一切收支帳目都要日清月結，按月向社員公布。會計員管帳不管錢，出納員管錢不管帳。生產大隊還必須經常督促、檢查和幫助生產隊作好財務工作和物資管理工作。
第五章生產隊管理委員會
二十八、為了提高社員和生產隊幹部的積極性，必須確定和保障生產隊一級的所有製。歸生產隊所有的部分，有下列各項收入和資產：
超產所得的獎勵；
在完成包產任務的前提下，經營農、林、牧、副、漁各種生產所得的收入；
在完成包產任務的前提下，節約下來的資金；
劃歸生產隊所有的果樹、林木和水麵等資源；
歸生產隊所有的農具；
用自有資金興辦的基本建設、購置的生產資料和其他設備；
包產任務以外利用空隙地和荒山種植的果樹、林木和其他多年生作物；
歸生產隊所有的耕畜和它們繁殖的幼畜，固定給生產隊使用的耕畜所繁
殖的幼畜或者幼畜的分成部分。
所有這些資金、物資、農具、設備、林木、水麵和牲畜，都歸生產隊全權支配，公社和生產大隊都不能調用。在有必要進行適當調劑的時候，必須取得生產隊的同意，實行等價交換。
二十九、生產隊在管理本隊生產上，有一定的自主權、在保證完成包產任務的前提下，它有極因地因時種植；有權安排農活；有權決定增產措施；有權選留和管理本隊的種；有權調整本隊的勞動定額；在不妨礙水土保持，不破壞森林、草原和牧場的條件下，有權在本隊範圍內，開懇荒地、經營荒山和充分利用一切可能利用的土地；有權利用農閑時間經營各項副業生產。在決定這些事情的時候，生產隊管理委員會，一定要充分同社員商量，特別要聽取有經驗的農民的意見，重要的事情，還要經過社員大會討論通過，決不能由少數人任意決定。
三十、生產隊在發展農業生產中，應該以發展糧食生產為主，同時，根據自然條件和曆史習慣，積極發展棉花、油料和其他經濟作物的生產；並且綜合利用勞動力，充分利用自然資源和農作物的副產品，積極發展畜牧業、林業、漁業和其他副業生產。
在經濟作物集中產區的生產隊，應該以種植經濟作物為主。
在山區和半山區的生產隊，要切實培育好和保護好山林，防止破壞，並且積極地植樹造林，因地製宜地發展用材林、經濟林和薪炭林等項生產。
三十一、生產隊必須認真保護和繁殖耕畜，特別要注意養好母畜、種畜和幼畜。
生產隊應該采用民主推選的辦法，嚴格選擇飼養員。飼養的方式，可以集中喂養，可以小槽分散喂養，也可以個人包養。對於耕畜的喂養、繁殖和使用，應該建立嚴格的責任製，應該保證飼草飼料的供應，並且及時防治各種疫病。
對於保護、喂養、繁殖、使用耕畜和防治耕畜疫病成績良好的單位和個人，都應該給以獎勵。如果因為管理、飼養或者使用不善造成耕畜死亡，應該追究責任，給有關人員以適當的處分。
注意培養獸醫，適當提高他們的勞動報酬。
三十二、生產隊為了便於組織生產，可以劃分固定的或者臨時的作業小組，劃分地段，實行小段的、季節的或者常年的包工，建立嚴格的生產責任製。畜牧業、林業、漁業和其他副業生產，耕畜、農具和其他公共財物的管理，也都要實行責任製。有的責任到組，有的責任到人。
對於勞動積極，管理負責，成績顯著，或者超額完成生產任務的小組和個人，不管本隊是不是超產，都應該給以適當的獎勵。由於勞動不積極，管理不負責，沒有完成生產任務的小組和個人，本隊超產不能受獎，本隊減產應該多賠。
三十三、生產隊應該組織一切有勞動能力的人，參加勞動。對於男女全勞動力和半勞動力，都要經過民主評議，根據各人的不同情況，規定每人應該完成的基本勞動日數。在規定女社員的基本勞動日數的時候，要照顧到她們從事家務勞動的實際需要。生產隊還要組織一切能夠從事輔助勞動的人，參加適合他們情況的勞動，並且按勞付酬。
三十四、生產隊對於社員的勞動，應該按照勞動的數量和質量，付給合理的報酬，避免社員和社員之間在計算勞動報酬上的平均主義。
生產大隊應該幫助生產隊，製訂各種工作的定額，實行定額管理。在製訂工作定額的時候，要根據各種工作的技術高低、辛苦程度和在生產中的重要性，確定合理的勞動工分標準。農忙期間，農業勞動的報酬，應該高於平時。農業、畜牧業中有技術的勞動的報酬，應該高於普通勞動。手工業、林業、漁業、鹽業等事業勞動的報酬，應該按照和農業勞動不同的標準計算。
凡是有定額的工作，都必須實行按件記分。對於某些無法製訂定額的工作，可以按照實際情況，評工記分。不論男女老少，不論幹部和社員，一律同工同酬。
每個社員每天的勞動工分，都要記入他的工分手冊。社員的工分帳目，要定期公布。
三十五、生產隊必須認真實行按勞分配，多勞多得，避免社員和社員之間在分配上的平均主義。
生產隊必須爭取超產，節約勞動力和生產費用，努力提高社員實作工分的分值，增加社員的收入。
生產隊從包產中所得的收入，要全部分配給社員。包產以外經營其他各種生產的收入，扣除生產費用以後，可以全部分配給社員，或者大部分配給社員，扣留一小部分作為自己的積累。
生產隊包產以外增產的糧食，超產獎勵所得的糧食，出售經濟作物所得的國家獎售的糧食，除了經過民主討論決定可以留下少量作為本隊的儲備糧以外，應該按勞動工分進行分配。
不論是超產或者減產的生產隊，都應該在分配給社員的總額中，提取一定的數量，獎給生產特別好的社員或者作業小組。
對於工作積極、辦事公道、有顯著成績的生產大隊和生產隊的幹部，可以從超產部分提出一定數量的現金和實物，進行獎勵。獎勵多少，由社員代表大會或者社員大會評議。
三十六、在生產隊辦不辦食堂，完全由社員討論決定。凡是要辦食堂的，都辦社員的合夥食堂，實行自願參加、自由結合、自己管理、自負開銷和自由退出的原則。這些食堂，都要單獨核算，同生產隊的財務分開。
生產隊對於社員辦的食堂，應該給予可能的支持和幫助，但是在經濟上不應該有特殊的待遇。對於參加和不參加食堂的社員，生產隊都應該同樣看待，不能有任何的歧視。
社員的口糧，不論辦不辦食堂，都應該分配到戶，由社員自己支配。口糧分配到戶的辦法，可以在收獲後一次發，也可以分期發。
三十七、生產隊必須建立和健全財務管理製度。一切財務必須公開，定期公布帳目。管錢、管帳、管物資，要有專人負責。屬於生產隊所有的或者由生產隊負責保管的糧食和其他農副業產品，都要認真管好，防止貪汙、盜竊和損失。應該有一個副隊長分管財務工作。