農村基礎設施包括道路、電力、飲水、電訊、電視網路等。這些方麵的公益性特征比較明顯。在中國城鄉之間存在著突出的差距，主要原因就是國民經濟二次分配在城鄉之間的嚴重不平衡。要解決這種不平衡，隻有靠增加國家財政對農村的投入。發達國家的城鄉一體化程度比較高，也正是由於國家財政對農村區域建設投入較多。正是在這個意義上，我們才預測武義模式政府服務將走向以農為本。
（2）社會事業發展問題
農村社會事業包括基礎教育、社會保障、衛生設施等。這方麵的公益性特征也比較明顯。例如，農村的義務教育和衛生設施，不僅僅事關農民本身的發展和能力的提高，更重要的是與整個國民素質的提高密切相關。不搞好農村教育和農村衛生，我國的現代農業建設、現代工業建設和城市建設，都會由於勞動力素質低而受到嚴重的障礙。也正是在這個意義上，我們才預測武義模式政府服務也將走向以農為本。
（3）農業基礎設施問題
農業基礎設施包括田間道路、水利工程、梯田建設、中低產田改造等等。農業基礎設施的改善，對於確保十幾億人口的糧食安全和工業原料的需求，具有重大的經濟社會發展全局性意義。因此，農業基礎設施建設，也具有很強的公益性。也正是在這個意義上，我們預測武義模式政府服務也將走向以農為本。
（4）政府農業服務問題
政府農業服務包括農業科研和推廣、動植物重大疫病防治、農產品質量安全體係、農產品市場信息等。這些政府服務活動，在發達的市場經濟國家中，都屬於政府公益性服務，政府必須擔負起主要責任。也正是在這個意義上，我們預測武義模式政府服務也將走向以農為本。
總之，政府服務走向以農為本，簡言之，就是政府在追求經濟總量增長的同時，要關注農民的生存和發展狀況，要把農村、農業和農民發展中的充分就業、良好教育、消除貧困、社會公平等問題作為政府行為的選擇依據，就是要讓農民有參與發展的願望、能力和空間。要求政府必須拋棄傳統的單一以GDP衡量政府工作的唯一標準和尺度，建立兼顧經濟社會與人的全麵發展的新的評價指針和體係。要堅持“五個統籌”，給予農業、農村和農民更多關注，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展，從而最終實現城鄉融合的戰略目標。
2．教育優先走向教育成為重中之重
對教育的重要性，武義人和武義政府是早有傳統，也早有覺悟的，所以在新農村建設中創造了教育優先的經驗。但是，從我們的調查可以看出，目前武義農民的文化程度還是很低的，在有關文化程度的981份問卷中，大學占0．61％，中專占1．12％，高中占12．13％，初中占4557％，高小占18．55％，初小占16．82％，文盲占520％。也就是說，高中以上文化程度13．95％；初中占了4557％，接近一半，小學占了3537％，兩者相加占了80．94％，即占了絕大多數。這與全國其他省區的情況基本相同，如江蘇省的調查表明，農村勞動力中具有小學及以下文化程度的占3560％，初中文化程度的占50．90％，高中及以上文化程度的占13．40％。這樣的文化程度與新農村建設的任務和要求來比，是遠遠不能勝任的。據大多數學者就農村教育對經濟增長的貢獻分析得出的結論：如果提高農民的教育水平，使得農業勞動力中初中以上文化程度所占比重提高1％，那麼農民的人均純收可提高2％；如果文盲比重降低1％，農民人均純收入可增加1．2％。關於教育對經濟的作用，世界銀行也曾得出過結論：勞動力受教育的平均時間增加一年，GDP就會增加9％。這裏指頭三年的教育，即受三年教育與不受三年教育相比，能使GDP提高27％。由此可見，教育不僅事關新農村建設的根本目的、實施及其實現，更關係到國民素質的整體提高，關係到國民經濟的發展速度。世界銀行《2004年世界發展報告：讓服務惠及窮人》說得很深刻：“服務不能滿足窮人需要的情況屢見不鮮。這種失敗或許沒有金融危機顯得那麼突出，但其影響卻是持久和深層次的。當服務麵向全體人民……當我們采取全麵的發展觀念，承認母親的教育水平將有助於嬰兒的健康……服務就能產生效果。”